试论财政监督的信息建设

财政部领导高度重视财政监督信息化建设，金人庆部长曾指出：“信息化建设不仅仅是技术问题，更是管理问题，将对财政管理和整个财政系统建设带来一场管理上的革命”。在2005年全国财政监督工作套议上，部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出要“注重信息技术建设”。通过信息化革命，可以将财政监督工作推向一个新的发展时期。而财政监督信息化建设首先需要加强财政监督信息建设。因此，推进财政监督信息建设是当前和今后一段时间里各级财政监督部门的重要工作之一。为了给各地财政监督部门信息建设提供指导，本刊特邀请财政部驻江苏专员办钱红一专员，就财政监督信息建设的意义、原则、措施等进行点评分析，旨在为各地财政监督信息建设提供有益借鉴。[编按]     

以信息化建设为导向 不断提高财政监督科学化精细化水平——财政部财政监督信息化建设现场会在河北召开

信息化建设对于传统的财政管理模式来说,是一场管理革命,这项工作意义重大。各地要以信息化建设为导向,不断提高财政监督科学化精细化水平。6月22日,财政部党组成员、中纪委驻财政部纪检组组长刘建华在河北召开的财政监督信息化建设现场会上,对财政监督信息化建设予以     

财政监督信息化：路漫漫其修远兮

财政监督信息化是指在监督工作中引入和运用现代信息技术，通过计算机网络全面及时地掌握财政资金使用单位的财务信息，及时发现一些单位在财务管理方面的问题，强化实时监控，推进财政监督实现全程监督。财政部部长金人庆在2006年8月召开的全国财政系统金财工程建设座谈会上指出：“金财工程建设不仅具有重大的政治、社会意义，而且是对传统财政管理理念的重大挑战，是一场财政管理革命，也是深化财政改革和完善公共财政体制的重要内容，有利于转变财政职能，有利于提升理财能力和理财水平。”信息化所带来的财政管理革命也把财政监督工作推向一个新的发展时期。[第一段]     

财政监督信息化:路漫漫其修远兮

财政监督信息化是指在监督工作中引入和运用现代信息技术,通过计算机网络全面及时地掌握财政资金使用单位的财务信息,及时发现一些单位在财务管理方面的问题,强化实时监控,推进财政监督实现全程监督。财政部部长金人庆在2006年8月召开的全国财政系统金财工程建设座谈会上指出:“金财工程建设不仅具有重大的政治、社会意义,而且是对传统财政管理理念的重大挑战,是一场财政管理革命,也是深化财政改革和完善公     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在,也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此,全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神,积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向,本刊自本期开始,推出“财政监督机制建设理论巡礼”,旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

财政部财政监督信息化建设现场会在河北召开

为进一步推进财政监督信息化建设,提升财政监督工作效果,6月22日,财政部财政监督信息化建设现场会在河北省财政厅召开。来自财政部监督检查局、财政部信息中心以及14个省（市）财政厅（局）、6个财政部驻省（区、市）专员办共70余人参加了会议。     

以制度确保财政资金的绩效

当前,开展财政绩效监督不仅是加强财政管理,推进财政改革的客观要求,也是财政监督工作的努力方向,更是深化财政监督和公共财政职能的需要。为给各地开展财政绩效监督提供理论指导,本刊特推出“绩效监督理论专题”。在这一专题中,既有财政部监督检查局局长耿虹同志对绩效监督高瞻远瞩的论述,也有来自高等院校专家学者的理论研究课题,还有一线财政监督部门的调研课题。我们希望能通过此专题为各地开展财政绩效监督提供有益的借鉴。     

再次关注财政监督信息化

本刊在2007年07期曾以专题讨论了财政监督信息化问题。时隔三年多后,本刊将再次以专题的形式讨论财政监督信息化。原因有三:其一,财政监督信息化越来越引起各级财政监督机构的重视,并逐渐成为广大财政监督工作者的共识。如何将这一共识转化为推进财政监督信息化的实际行动是迫切需要解决的命题。其二,三年多的时间,我国财政监督信息化有比较大的发展,各地财政监督部门积极创新,涌现出很多好的经验做法,值得宣传和推介。其三,虽然财政监督信息化建设已经引起了     

财政监督信息化建设探析

财政监督信息化是指在监督工作中引入和运用现代信息技术,通过计算机网络全面及时地掌握财政资金使用单位的财务信息,及时发现一些单位在财务管理方面的问题,强化实时监控,推进财政监督实现全程监督。近年来,各地财政监督机构充分利用现代信息技术,积极探索推进财政监督信息化建设,大大提高了财政监督效率,有力地推动了财政管理的科学化、规范化和现代化。     

财政监督手段信息化建设研究(下)

一、财政监督手段信息化建设的指导思想财政监督手段信息化建设要遵循以下指导思想:认真贯彻财政部关于加快推进“金财工程”的总体部署,与国家公共财政体制框架构建、财政管理和财政改革相适应,坚持立足实际、着眼长远、分步实施、逐步完善的方针,以推进信息技术在财政监督各方面的开发、应用为突破口,加快推进财政监督信息化建设,把专员办建成网络化、信息化、高效能化的现代财政监督行政机构。     

以制度确保财政资金的绩效

当前，开展财政绩效监督不仅是加强财政管理，推进财政改革的客观要求，也是财政监督工作的努力方向，更是深化财政监督和公共财政职能的需要。为给各地开展财政绩效监督提供理论指导。本刊特推出“绩效监督理论专题”。在这一专题中，既有财政部监督检查局局长耿虹同志对绩效监督高瞻远瞩的论述，也有来自高等院校专家学者的理论研究课题。还有一线财政监督部门的调研课题。我们希望能通过此专题为各地开展财政绩效监督提供有益的借鉴。[编者按]     

创新机制谋发展 铸就辉煌“十一五”

十一五期间,全国各地财政监督部门以科学发展观为指导,积极探索新形势下财政监督工作的新机制、新方法,走出了各有特色的财政监督发展之路。为总结十一五期间各地财政监督工作的先进经验,本刊特从历次全国财政监督工作会议典型发言材料中,总结提炼了部分地区的经验做法。北京:加强信息化建设和资源共享北京市财政局以规范监督行为、     

用信息化之手段 创财政监督新局面——北京市海淀区财政局财政监督信息化之路纪实

随着信息化时代的到来和“金财”、“金税”等电子政务工程的推进，各级各地财政监督机构已认识到推进财政监督信息化将成为创新财政监督方式和手段的重中之重，并在财政监督工作中充分利用信息技术优化监督管理手段。提高监督工作效率，但是从总体上看，目前财政监督信息化还处在探索阶段。[第一段]     

构建稳定长效的税收收入监管机制（上）——专员办税收收入监管现状分析及国外税收收入监管借鉴

对税收收入的监管是财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）的重要职能．是财政部门对税收征管部门（包括各级履行国家税收征收管理职责的国税、地税、海关和国库部门,下同）征管质量的监督,是推进财税体制改革,构建公共财政框架,建立现代财政管理体系的重要组成部分。构建专员办稳定长效的税收收入监管工作机制是对公共财政体系下财政监督理论的积极探索,也是对财政监督实践的深化。     

财政监督手段信息化建设研究（下）

一、财政监督手段信息化建设的指导思想财政监督手段信息化建设要遵循以下指导思想：认真贯彻财政部关于加快推进“金财32程”的总体部署。与国家公共财政体制框架构建、财政管理和财政改革相适应，坚持立足实际、着眼长远、分步实施、逐步完善的方针，以推进信息技术在财政监督各方面的开发、应用为突破口，加快推进财政监督信息化建设，把专员办建成网络化、信息化、高效能化的现代财政监督行政机构。[第一段]     

完善我国财政监督机制的基本构想

自财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志提出“调整和完善专员办业务工作机制的整体思路和具体要求”与“建立健全财政监督机制切实推进财政监督工作全面协调发展”以来,全国各级财政监督系统围绕机制建设展开了大讨论,有效地推动了财政监督机制建设。为进一步推动财政监督机制建设,本刊特推出一组有关财政监督机制建设的理论调研课题,旨在为各地推进财政机制建设提供有益借鉴。     

完善我国财政监督机制的基本构想

自财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志提出“调整和完善专员办业务工作机制的整体思路和具体要求”与“建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展”以来，全国各级财政监督系统围绕机制建设展开了大讨论，有效地推动了财政监督机制建设。为进一步推动财政监督机制建设，本刊特推出一组有关财政监督机制建设的理论调研课题，旨在为各地推进财政机制建设提供有益借鉴。[编者按]     

基层财政监督转型的调查与思考——以湖南省永州市基层财政监督工作为例

正财政部部长楼继伟指出"财政监督工作必须转型",要建立嵌入业务流程的财政监督机制,基层财政部门组织落实转型工作意义重大,从当前县乡基层财政监督转型工作实践看,还存在一些不容忽视的问题,有待引起重视,并认真研究加以解决。一、基层财政监督转型工作存在的主要问题(一)认识上不够到位这主要表现在领导层面,有的县乡领导认为当前财政发展是压倒一切的重任,没有收入则是"巧妇难为无米之炊",县乡财政部门主要精力要放在聚财生财上,对财政监督投入精力较少,即便对收入监督也是重视不够,至于对财政支出监督的认识,仍然停留在不出事的定位上。县级财政监督部门还不同