云南跨区域综合保税区浅探

党的十八届三中全会明确提出：“要加快自由贸易区建设，进一步提高我国的对外开放水平，”保税区无疑是促进对外开放的有效手段，然而当前保税区建设局限于一个城市的发展模式，难于充分发挥保税区不同保税模式的优点，基于此本文以云南为例，拟提出跨区域综合保税区发展模式，以求克服传统保税模式的缺点。     

广州保税区向国际自由贸易区转型

中国入世,为保税区的发展带来了新的机遇和挑战。如何加快发展步伐,迎接入世挑战,广州保税区经济发展局有关负责人表示,广州保税区将进一步完善政策,改进监管模式,建立效能、统一的行政管理体系,并改革通关制度,提高通关效率,积极向国际自由贸易区的通行惯例靠拢。“境内关外”仍然具有优势保税区是我国进入二十世纪九十年代进一步扩大对外开放的产物,是实行国际上自由贸易区通行法则的特殊对外开放区域,其特殊的政策主要体现在投资经     

成思危:保税区向自由贸易区转型试点时机成熟

“向自由贸易区转型是我国保税区的发展方向,目前推出保税区向自由贸易区转型的改革试点时机已经成熟,应早日选取改革试点,争取在2006年年底之前完成试点任务。”这是全国人大常委会副委员长成思危在日前召开的“中国保税区管理与发展研讨会”上讲这番话的。他说,我国15个保税区经过多年发展,经济实力不断增强,在连接国内和国外两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和技术、促进我国经济适应全球化潮流等方面都发挥了一定作用。谈到保税区发展面临的挑战时,成思危表示,随着经济全球化的发展,特别是在我国加入世界贸易组织以后,我国保税区的…     

明确定性定位 加快保税区发展步伐

<正> 国家从1990年6月下文批准设立第一个保税区起,只是在批准文件中对保税区作了一般的设定,迄今尚未对保税区作明确的定性、定位,定性、定位问题对保税区发展至关重大,必须尽快确定。 一、对保税区性质看法差异 设立保税区是国家行为,但现在恰恰是国家有关部门对保税区性质的认识有很大差异,政策设计上则互相矛盾,表现在: 海关强调保税区是我国境内特殊监管区域。 经贸部把保税区企业视为境外企业。 外汇管理局也把保税区企业视为境外企业,允许保留现汇,开设外汇帐户。 税务局把保税区企业视作境内企业。生产性企业所得税参照特区开发区企业定为15％。流转税,也按国内企业征收。 财政部目前从理论上认为可以把保税区企业视为境外企业。国内贸易公司卖产品给保税区企业,若视同出口,则应该退税,但无具体操作上的规定。 二、产生差异的主要原因 造成对保税区性质理解上的差异,根源在于国家没有从法律上明确保税区的定性定位。没有从根本上正确处理好中国特色与自由贸易区本色的关系,对保税区的功能要求和给予保税区的政策不对称。 从中国各保税区的设区意图、功能设计和开发建设看,中国各保税区都是以自由贸易区为目标模式的,中央级的对外文件通译为“Free Trade Zone”(自由贸易区),而不是“Bonded Area     

保税区转型目标模式及其对策

在2001年底全国保税区工作座谈会上,保税区"放开一线、管住二线、区内自由"的管理理念已基本确立.但这一管理理念的相应管理模式及其配套政策、措施都还没有完全到位.无论是从保税区的近期目标来看,还是从保税区向自由贸易区转型的长远发展来看,关键的问题,就是要尽快确定保税区"放开一线、管住二线、区内自由"的监管模式,并配套和完善相应的政策措施.     

自由贸易区:中国保税区的发展方向

自由贸易区的功能取向在中国保税区不可推广，其卓有成效的非政府管理模式在中国保税区也难以适用，中国保税区的政策架构近似于自由贸易区的政策架构，已无更大政策发展空间和政策势能，以自由贸易区为中国保税区的发展方向有待商榷。     

论上海外高桥保税区第二次创业的产业选择

<正> 外高桥保税区作为上海浦东新区的重点开发小区,其发展过程与浦东新区的其他开发小区和各种经济开发区有着相似之处,就是以“圈地运动”的方式集中资金用于区内的基础设施建设,吸引中外资金入区从事工商活动;但是与其他经济开发区的差异就是保税区建立以开展国际贸易为主导产业的自由贸易区,不是通常意义上的出口加工区。这一发展模式是以将外高桥保税区建成世界一流自由贸易区的方向设计的,然而,确立以国际贸易为优势产业群的发展目标并没有带来保税区的繁荣,这是浦东新区和保税区规划制定部门始未料及的,外高桥保税区应该选择什么样的发展目标才能推进经济的迅速发展和持续增长?     

海关特殊监管区域的发展前景及整合方式初探——宁波特殊监管区域发展研究

面临世界自由贸易区发展的新趋势,分析我国特殊监管区域未来发展的方向,针对宁波特殊监管区域未来发展的挑战,提出了相关对策建议：①区港联动,使保税区朝综合物流为主的自由港发展；②区区联动,使保税区朝加工贸易为主的自由贸易区发展；③加快保税物流中心建设,强化辐射功能。     

保税区向自由贸易区转型的制度研究

随着我国关税水平的整体下调,保税区赖以生存的政策优势在逐渐丧失,其未来发展方向是充分利用区位优势向自由贸易区转型,这种观点已经被政府和大多数经济学家所接受.在保税区向自由贸易区转型过程中,制度方面的转型尤其重要.     

我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述

保税区是我国开放程度最高的特殊经济发展区域.自1990年国务院批准设立上海外高桥保税区以来,迄今已经设立了15个保税区.历经十多年的建设和发展,保税区已经成为我国扩大对外开放、招商引资、仓储物流与出口加工的排头兵.虽然我国保税区在功能上远远超出了保税仓库、保税工厂的范围,具有了某些自由贸易区的特点,但在实际运行中又与国外的自由贸易区相差甚远.随着经济全球化、区域经济一体化的发展,特别是我国加入世界贸易组织之后,以及国家经济发展战略的调整,作为改革最前沿的保税区,如何成为开放型经济的新增长点和国际运行规则的最佳对接点,确系我们急需研究和解决的难题.