浅议食品安全监管工作

食品安全监管责任重于泰山，质监部门作为生产加工领域食品安全监管的主要职能部门，是食品安全监管的主力军，在加强食品安全监管，确保食品安全，维护人民群众切身利益方面负有重要职责。为切实履行职能，加强食品安全监管，笔者对食品安全监管工作提出以下对策和办法。     

公共管理学视角下的流通环节食品安全社会化管理

面对日益严峻的食品安全监管形势，工商部门作为流通环节食品安全监管部门，应当系统反思和审视食品安全监管存在的现实问题，从理性、科学的视角，转变监管理念、创新监管方法、提升监管效能。逐步实现食品安全的善治、良治。食品安全问题的社会化治理，不失为强化食品安全监管、治理食品安全乱象的一剂良方。     

抚松县城关采取多项措施加强对流通环节食品安全监管

吉林省白山市抚松县工商局城关分局充分发挥工商机关对食品安全监管的作用，进一步规范监管行为，加强流通环节食品安全日常监管，切实维护消费合法权益和市场经济秩序。一是加强制度落实，组织全体干部学习工商监管的七项制度，作为工作的指南，同时指导监督食品经营主体建立食品经营管理自律制度，指导其按自律制度的要求去做。二是层层签订责任书，责任到人，工商所与管片专管员签订《食品安全监管责任书》，工商所与食品经营签订《食品安全责任书》。     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

农村流通环节食品安全问题研究

食品安全问题是关系到人民群众生命财产安全的重要问题。当前我国农村流通环节食品安全状况不容乐观,主要表现在食品安全状况、食品安全经营、食品安全监管三方面,须通过借鉴国外发达国家经验、健全食品安全法律和标准体系、建立农村食品安全监管机制、完善农村现代商贸体系等举措来切实加强农村流通环节食品安全监管,保障农民生命财产安全。     

我国将出台食品放心工程中期规划

为了更好地推动食品安全工作，最近我国出台食品安全方面的中期规划——《食品放心工程三年规划(2005～2007)》。此规划的总体目标是：通过三年努力，在制度建设方面，要使食品安全的法律法规和监管体制更加完善：建立完善的食品安全风险评估制度：完成食品安全标准和监测检验标准的体系建设；建立较完善的食品安全应急处理机制：初步建立我国食品安全信用体系；建立完善食品安全信息的通报、发布制度；     

盱眙河桥分局五项措施并举推进食品安全长效机制

江苏省盱眙工商行政管理局河桥分局采取五项措施，扎实推进食品安全长效监管，积极为广大消费营造健康、安全、放心的食品消费环境。一是统一思想，提高认识，站在“三个代表”重要思想的高度，深刻认识加强食品安全监管的重要性和必要性：二是加强宣传和培训，提高广大食品生产、经营和消费的食品安全意识和识伪辨假能力；三是确立重点，加大巡查，发现违法行为，严格依法从重查处；四是建立食品安全应急预案机制，发现重大食品安全突发事件，立即启动预案，迅速组织人员查处，及时消除安全隐患；五是建立目标考核和责任追究制度，分片包干，把食品安全监管情况作为年度考核的重要依据，直接与个人的奖惩挂钩。     

新形势下加强食品安全工作的思考与对策

食品安全直接关系到国计民生和社会稳定，已成为世界各国共同面临和关注的问题。如何建立良好的食品安全市场秩序．形成科学有效的监管体系，是摆在我们面前的重大课题。国家高度重视食品安全工作，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调：“民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全．事关经济发展与社会和谐”。我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性。进一步加大工作力度．从根本上改善食品安全状况，确保食品安全监管工作取得更好成效，使人民群众吃得放心、吃得安全。     

试论我国食品安全监管的公众参与制度建设

食品安全监管是整个社会的责任,单靠政府的职能,无法实现全面而有力的食品安全监管。健全完善我国食品安全监管,必须引入公众参与制度。通过加强公众参与立法,建立食品安全的信息公开、举报、公益诉讼、建议等制度,壮大公众参与力量,加强公众参与宣传教育,构建起我国食品安全监管的公众参与制度。     

区域性食品安全预警机制初探

浙江省宁波市工商局余姚分局在食品监管方面，围绕食品安全预警机制，就如何建立区域性食品安全预警机制进行了有益的探索。     

吴仪说：将采取六项措施构建食品安全体系

国务院副总理吴仪近日说：将从六个方面采取切实措施，加强食品安全工作，构建食品安全体系。一是借鉴国际经验，进一步理顺食品安全监管体制。二是追踪国际先进食品安全科技发展动态，建立食品安全技术支持体系。三是构建新的食品标准体系。四是建立统一、高效的食品安全监测体系，对食品供应链进行全程监控。五是加快食品安全信用体系建设。六是继续深入开展食品安全专项整治活动。     

以科学发展观为指导 提升食品安全监管水平

流通环节食品安全监管是当前工商部门一项重中之重的工作。《食品安全法》明确规定工商行政管理部门全面负责流通环节食品安全监管工作，如何适应新形势，探索更为积极有效的食品安全监管方式．是工商部门面临的一个重要课题。切实履行流通环节食品安全监管职能．要以科学发展观为指导，坚持以人为本、全面发展地看问题。从问题相对的两个方面入手，努力提升食品安全监管水平。     

从产权经济学角度浅谈我国食品监管体制改革

食品问题涉及民生,关乎稳定,但近年来,我国却频频出现食品安全恶性事件,本文主要从产权经济学的角度探析了我国在食品安全监管体制方面存在的问题,在此基础上,通过借鉴发达国家在食品安全监管方面的成功经验并结合我国实际指出,只有建立政府监管和社会监管并存的双重食品安全监管模式,才能真正提高我国食品安全监管效力。     

大数据环境下多方协同的食品安全监管模式研究

近年来,我国食品安全问题频发,公众对食品安全的关注度不断增高。政府在重视食品安全问题的同时,也在积极健全管理机构,完善管理体制,但当前我国食品安全监管依然存在诸多问题,建立科学合理的食品安全监管模式势在必行。本文首先对我国食品安全监管现状进行了分析,明确了政府监管体制、市场监督机制和社会组织监管三个方面存在的问题;进而提出政府、市场、社会组织等多方协同监管的构想;最后利用大数据的技术,设计食品安全信息平台,以智能化责任交接、食品唯一性定位、食品安全舆情识别等技术手段为主要抓手,构建基于大数据的多方协同的食品安全监管模式。     

浅析食品安全监管

食品安全问题举国关注,同时监管问题的解决也是迫在眉睫。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全食品安全法制体系;统一协调权责明晰的监管体系;完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系;初步建立我国食品安全信用体系;建立食品安全信息监测、通报、发布的网络体系,从而促进食品安全水平的全面提高。     

我国互联网食品安全监管困境及对策研究

随着网络经济的快速发展，人们越来越习惯通过互联网平台购买食品，但由此产生的食品安全问题也愈发引起社会的广泛关注。本文主要研究了我国互联网食品安全监管的困境，然后提出了相应的解决对策，主要包括优化食品安全监管权责配置、改变食品安全监管模式、加强食品行业生产许可、引导消费者参与安全监管、打破信息不对称的壁垒等等，旨在优化互联网食品安全监管，为公众提供一个良好的食品安全环境。     

流通环节食品安全监管之我见

流通领域食品安全监管是保障食品安全的重要环节。提高监管效率不仅要解决多龙治水中的部门合作与协调，以及检测资源的共享与整合等问题，还要从产业链的角度出发，关口前移；强化流通主体的监管，增强商家自觉抵制问题食品的意识；建立高风险食品的预警制度。另外，重视理论研究和实地调研也有助于提升监管效率。     

实施校园食品安全社会治理保障校园食品安全

流通领域食品安全监管是工商行政管理机关的工作重点．而校园食品安全监管更是重点工作中的重点，社会关注度高，安全风险系数大，实施有效监管难。近年来，通州工商局以《食品安全法》颁布施行为契机，在总结反思过去校园食品安全监管做法的基础上．积极探索校园食品安全社会治理新模式，形成了校园食品安全“有保护、能放心、合民意”为主要内容的工作特色，取得了明显效果。     

以贯彻实施《食品安全法》为契机强化食品广告监管构建食品安全长效机制

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》的颁布实施，既规范了食品生产经营活动，加强了食品安全事故防范．也明确了政府部门食品安全监管职责。《食品安全法》第54条、第55条和第94条，对涉及食品安全的广告管理和法律责任进行了规定．因此．食品广告监管也构成了食品安全监管的重要组成部分。工商行政管理机关要进一步增强责任意识，牢固树立依法监管和依据职责监管的理念．在切实履行流通环节食品安全监管法定职责的同时．全面发挥职能作用．加强广告监管。努力构建食品流通环节监管的长效机制。维护食品广告市场秩序．促进食品行业科学发展。     

运用现代科技 推进食品监管信息化

为切实履行流通领域食品安全监管职责,市局积极运用现代计算机技术,大胆探索和完善食品安全监管的有效手段,先后建成“肉类食品信息化监管系统”和“市场食品准入监管系统”,建立起“全面、透明、及时、准确、交互共享”的食品安全信息采集、公布和监督机制，初步形成了从生产源头到零售终端．覆盖全市鲜肉、米、面、食用油、蔬菜、水果、