不和谐的拆迁

近两年来,因城市拆迁而引发的个体上访和群体上访呈现出激增激化的趋势。为此,笔者做了一次专项调研。本次调研发现,无论是在北京市政府各相关委办局,还是在人大、法院及中央单位,由城市房屋拆迁引发的上访告状问题都排在前几位。城市拆迁矛盾纠纷已成为我国社会安定团结的最不稳定因素之一。而解决这一问题,已不仅仅是改变工作方法的问题,修改法律,细化操作,建立一个公平、公正、公开的拆迁机制才是根本。     

谁来界定公共利益

前言:2007年4月2日,杨武走出孤岛,被称为“史上最牛钉子户”的重庆市杨家坪旧城改造对象杨武、吴苹夫妇,在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议,这场媒体热烈关注的拆迁纠纷平安落下帷幕。“钉子户”事件,将现有的城市房屋拆迁管理体制推到了公共舆论旋涡之中。如何理解和界定公共利益?在拆迁补偿过程中、如何建立一种不但补偿过去和现在,而且补偿未来的机制?物权法的私权保护原则在拆迁中如何体现?城市房屋拆迁管理条例何去何从?这些探讨和思考对改革和完善中国的城市房屋拆迁制度和政策,颇具启示意义。     

东部城市城中村房屋拆迁存在的问题

近年来,城市建设日新月异,＂城中村＂是城市化发展过程中的产物,是城市建设过程中遇到的新事物。＂城中村＂房屋拆迁中存在的问题影响了社会的和谐,制约了城市经济的发展,损害了农民等弱势群体的利益。因此,城中村拆迁引起了社会各方面的关注,特别是政府的高度重视。为了促进城市的和谐发展,必须采取措施解决拆迁过程中的问题。     

城市房屋拆迁经济补偿博弈分析

随着中国城市建设的快速发展，全国各地房地产开发、拆迁工程大面积展开。其中，由拆迁工作引起的经济纠纷甚至个别恶性案件严重影响了社会的和谐稳定。本文根据这一状况，针对拆迁纠纷的实质——拆迁中的经济补偿问题，采用博弈理论，分析了政府、拆迁人、被拆迁人三方的经济利益关系，并提出相应的政策建议，对解决当前社会中这一热点问题具有较强的现实意义。     

房屋拆迁对农村老年人健康的影响

农村房屋拆迁现象较为普遍。本文使用2018年中国健康与养老追踪调查数据,以Probit模型估计了房屋拆迁对农村老年人健康的影响。研究发现:房屋拆迁会显著提高农村老年人心理不健康的概率,具体表现为因小事而烦恼和情绪低落的概率显著提高,而对主观健康和身体健康的影响不显著。对此,需要采取适当外部干预,重点保护农村老年人心理健康。     

杭州市城市房屋拆迁补偿政策变迁

研究目的:通过对杭州市城市房屋拆迁补偿政策变迁的研究,总结拆迁补偿政策的演进规律和机制。研究方法:历史研究法,个案研究法和文献研究法。研究结果:城市房屋拆迁补偿模式经历了从货币补偿转向产权调换,再回归货币补偿的发展过程,补偿程度从不公平向公平逐渐演进。这些变化主要受土地制度和经济体制演变的影响。研究结论:由于政府没有从根本上改变漠视私有财产权的错误观念,加之其强烈的经济人意识,在今后较长一段时期内,拆迁补偿矛盾还将存在,公平补偿仍是城市房屋拆迁补偿的努力目标。     

基于物权法的征地拆迁补偿创新探讨

本文以《物权法》相关规定为依据,通过深入理解其立法精神,分析现行征地拆迁补偿中存在的诸多问题,在此基础上,对征地拆迁补偿提出相应的完善及改进意见。     

完善城市房屋行政强制拆迁制度

本文结合《物权法》介绍房屋行政拆迁的有关规定,分析其中利弊,着重提出我国城市房屋强制拆迁制度完善的具体方案。     

我国城市房屋拆迁补偿问题

城市房屋拆迁补偿问题是拆迁工作中重要的一部分,补偿不合理是产生拆迁矛盾的主要矛盾之一。本文从拆迁补偿的土地使用权、拆迁补偿范围、补偿方式等方面进行分析,并提出建议。     

拆迁不该搞“株连”

“干部职工坚持不签订拆迁协议、不履行协议,将被停职、停薪”——为解决城市建设拆迁难题,贵州省纳雍县出台的“严肃城市建设拆迁纪律”规定,引起舆论强烈争议。对此,纳雍县委、县政府决定,从8月1日起停止执行这一文件。     

集体土地征收中的房屋拆迁补偿研究

集体土地征收中的房屋拆迁缺少国家层面的法律规范,各地做法不一且补偿标准普遍较低.拆迁补偿应满足住有所居的要求,遵守等价有偿的原则,结合城乡统筹的目标,本文提出在近期采取经济适用住房和平衡政府收支的补偿方式与标堆,最终达到和国有土地房屋拆迁同样的补偿标准,以切实维护被征收人的合法权益,促进拆迁项目的实施和城市建设的推进.     

构建和谐社会与房屋拆迁问题

随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,房屋拆迁成为城市发展的必然进程;与此同时,房屋拆迁与构建和谐社会的问题也随之增加,众多的矛盾冲突是构建和谐社会大环境下城市经济发展的棘手问题。本文对构建和谐社会与房屋拆迁问题进行分析探讨。     

城中村居民拆迁意愿调查研究——对北京市石景山区古城村的调查

通过问卷调查和个案访谈的形式对北京市石景山区古城村村民的拆迁意愿进行了实地调查,深入了解了村民的生活现状以及对拆迁的不同看法,调查发现房租收入的减少和居民社会关系网络的重建是村民面对拆迁所顾虑的首要因素,因此,在城中村拆迁改造过程中,如何让村民拆迁之后不失利、不失财,并满足村民回迁的愿望,是各有关部门制定拆迁政策和治理类似城中村情况时必须考虑的问题。     

在法制的基础上体现利益与公平——对《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的理解

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(下简称《征收条例》)于2011年1月21日颁布实施.《城市房屋拆迁管理条例》(下简称《拆迁条例》)同时废止.时至今日,《征收条例》已运行一年.笔者认为有必要进一步弄清两个条例的主要区别以及新条例的主要特点.     

参照依赖、现状偏见与拆迁安置满意度 ——基于福建省厦门市的经验分析

研究目的:从行为经济学的理论视角,分析参照依赖和现状偏见等主观心理效应对拆迁安置满意度的影响。研究方法:问卷调查法,有序Logit模型。研究结果:(1)期望拆迁安置水平和他人拆迁安置状况是影响拆迁安置满意度评价的两个重要心理参照点。对实际拆迁安置结果相比期望水平或他人状况评价越高的被拆迁户,其拆迁安置满意度也越高。(2)拆迁安置户具有损失厌恶心理。与参照点相比的相对损失对拆迁安置满意度产生的负面影响要显著大于同样等级的相对获得所带来的积极影响。(3)由于现状偏见心理效应,原址返迁的拆迁安置户更有可能比异地安置的拆迁安置户有着更高的满意度水平。研究结论:拆迁安置满意度受到参照依赖和现状偏见等主观心理效应的显著影响,拆迁安置政策的制定和实施应避免引起负面主观心理效应。     

集体土地房屋拆迁农村移民利益保障及冲突分析——以江苏省Y市高新技术产业园区为例

在分析我国集体土地房屋拆迁补偿政策依据及其对农村移民利益保障作用的基础上,以江苏省Y市高新技术产业园区为例,对拆迁冲突中涉及的农村移民、地方政府和开发商这三方利益主体进行角色定位,分析其利益冲突的表现和成因,并提出保障农村移民及化解利益冲突的对策,以期为完善集体土地房屋拆迁政策、规范拆迁行为、保障农村移民的权利提供借鉴。     

城市房屋拆迂实质是土地使用权的收回与补偿

<国有土地上房屋征收与补偿条例>正在公开征求意见中,备受社会关注.城市房屋拆迁问题的实质是国家以土地所有权人的身份对土地使用权的收回和补偿.公权私权不分,房地关系本末倒置,是城市房屋拆迁问题产生的根源.为此,建议由全国人大出台<国有土地使用权收回法>或由国务院出台<土地使用权收回与补偿条例>;国土资源管理部门应主动介入,积极参与相关法规的修改,加强存量建设用地管理,特别是土地使用权的收回管理.     

期日修正在城市房屋拆迁估价中的应用

房屋拆迁估价是拆迁工作的重要内容，此类估价多采用政府指导拆迁估价的模式，但在这种模式下，常常会出现拆迁指导价格标准过时的问题。针对这一问题，笔者提出将期日修正引入到拆迁估价中，并对此作了合理性论证，从而使拆迁估价结果能适应房地产市场变化的要求。     

增减挂钩中房屋拆迁法律性质辨析:实然与应然

在梳理拆旧区房屋拆迁政策依据和实践现状的基础上,比较嘉兴姚庄镇、重庆市和成都市郫县三地增减挂钩和房屋拆迁模式异同;指出实然层面,目前的拆旧区房屋拆迁表现出行政行为与民事行为交织的特点,不同模式房屋拆迁性质处于"民事拆迁—行政征收"光谱的不同位置;应然层面,增减挂钩政策体现政府规划权,拆旧区房屋拆迁是规划权行使造成的农民私有财产减损,应将其界定为"管制性征收"并进行相应的制度与政策完善。     

拆迁安置两手抓 双翼齐飞促稳定——泉南高速湖南茶陵米江段征地拆迁安置工作经验与做法

泉南高速公路是连接我国东西部地区的交通大动脉,湖南省茶陵县是泉南高速湖南境内第一站,所过之处,大都是建筑密集、人口稠密的地方,全长41.2公里的距离,涉及征地、拆迁安置农户分别达到4000余亩、400余户。征地拆迁工作量是境内此前建设的其他几条高速公路的数倍。其中位于茶陵县城郊的米江乡,其拆迁安置工作量占泉南高速茶陵段拆迁安置工作总量的三分之一:总长11.2公