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相似文献
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1.
张术松 《特区经济》2005,(5):211-212
职能是事物、机构本身具有的功能或应起的作用,政府职能是政府机构所发挥的作用。政府职能的确定是各种相关社会行为主体(以下简称行为主体)与政府相互作用的结果。一方面,政府职能总是相对于一定社会主体而发挥作用的,是一定社会主体实现其利益的工具,正是这些行为主体规定了政府的职能。但是,这些行为主体能否达成它对政府的职能要求取决于它是否具备3个条件:首先,要形成对政府职能的要求,这种职能要求的内容在客观上是对环境变化的反应,  相似文献   

2.
我国乡镇机构改革从八十年代开始到现在已经历了二十多年,取得了一些成就,但是改革仅仅局限于机构合并和人员分流,忽略或延迟了相应的职能转变,“黄宗羲定律”也在重复,原因主要在于乡镇政府职能转变缺乏理论的支持和指导。  相似文献   

3.
当前,“建设社会主义新农村”的重点是要加快发展现代农业,而加快农村综合改革步伐将为现代农业的发展提供体制和机制保证。解决农村公共产品缺失问题是新农村建设的紧迫任务。乡镇政府面临着机构改革的问题,同时也是农村公共产品供给主体,所以,乡镇政府职能在农村公共产品供给中如何定位成为问题的焦点。文章将对乡镇政府在新形势下的职能定位加以分析。  相似文献   

4.
董上海 《乡镇经济》2008,24(11):16-19
乡镇作为我国的基层政府,在农村税费改革后许多职能虚化,从长期来看,乡镇政府可以取消;短期而言,我国农村地广人多,乡镇政府暂应保留以保持地方稳定,但其职能应进行转变。税费改革后,基层政府职能转变就是要强化基层政府的公共服务职能,增加农村公共品的供给;弱化行政管理职能,淡化基层政府的行政色彩。  相似文献   

5.
6.
在不断完善社会主义市场经济体制的过程中,乡镇政府的职能转变是不可避免的,过去,乡镇政府百分之八九十的时间和精力都用在了“催粮要款”等“中心工作”上,而随着农村综合改革的深入,新农村建设的全面展开,“后农业税”时代的乡镇政府职能的转变问题显得更加紧迫。  相似文献   

7.
实现乡镇政府职能转变是客观形势发展的需要。必须加大乡镇政府职能的理论研究,为实现乡镇政府职能转变提供智力支持;采取多种措施解决乡镇政府在职能转变过程中的财政困难;不断完善行政管理体制,提高干部队伍素质,顺利实现乡镇政府由全面管理型向公共服务型转变。  相似文献   

8.
农村剩余劳动力就是指在充分利用现有的各类农业生产资料的前提下,在农村内部仍然以隐性失业存在的劳动力。农业、农村、农民问题关系到社会主义事业发展全局。农村劳动力转移是一个国家走向现代化和经济成长过程中一个不可避免的现象,农村劳动力转移问题的实质是劳动力资源的开发与利用。民族地区剩余劳动力具有特殊性,民族地区剩余劳动力转移有着深层次原因,这就要求民族地区乡镇政府在农村剩余劳动力转移中充分发挥作用,逐渐消除影响我国社会稳定的因素。  相似文献   

9.
农村经济的发展对我国整体经济实力的提升起着至关重要的作用。农村经济实力强,则国家经济实力强。探寻农业高速发展的道路,寻求农村经济结构优化的途径,是我国家提升经济硬实力的当务之急。文章旨在从规划的制定、市场的导向、信息服务、技术指导层面出发,为农村经济发展贡献绵薄之力。  相似文献   

10.
鲁泽 《发展》2005,(12):42-45
随着国家农业税的取消,农业和农村经济发展步入新的阶段.农业减税,农民减负,过去以催粮要款为主要任务的乡镇干部,现在该做好哪些农村基层工作?面对发生了重大变化的农村工作新局面,处在最基层的乡镇人民政府职能如何转变?经济发展如何引导?如何做到有所为有所不为?这一系列问题引起了全国上下的高度关注,党的十六届四中全会<决定>指出"要进一步加强党的执政能力建设,转变乡镇政府职能";省委主要领导在天水调研时也强调,要进一步解放思想,开动脑筋,积极探索新形势下乡镇职能转变的有效途径.为此,我们在立足县情、充分调研的基础上,对乡镇如何转变职能,适应新形势的需要进行了一些积极的探索和思考.  相似文献   

11.
“三农”问题和乡镇政府职能转变都是我国乡村发展进程中的重点、难点问题。本文通过分析目前“三农”问题的主要表现及形成原因,并试图从乡镇政府职能转变的视角来解决“三农”问题,解决“三农”问题能够促进乡镇政府职能转变,转变乡镇政府职能也有利于解决“三农”问题,因此只有两者同时进行,影响中国乡村发展的两个重要问题才能够很好的解决。  相似文献   

12.
在市场经济条件下,农业进行结构调整,无疑是以市场为导向,才能取得良好的效益.但我们也必须看到"市场也并不是万能和完美无缺的,市场调节是受局部利益驱动的,具有自动性,滞后性,而且广西农民因为自身不能完全驾驭市场规律,解决这些问题,必须要通过政府的引导和必要的行政推动才能实现."  相似文献   

13.
新农村公共服务体制建设与乡镇政府职能转变   总被引:4,自引:1,他引:3  
彭焕才 《经济与社会发展》2007,5(5):75-77,F0003
建立新农村公共服务体制是社会主义新农村建设的现实选择。建设新农村公共服务体制必然要求乡镇政府职能由管理向服务转变。在新农村公共服务体制建设中实现这一转变,必须理顺乡镇与上级的关系,深化乡镇机构改革,改善人员素质结构和工作方式,作出新的制度安排和创新机制。  相似文献   

14.
随着经济全球化和信息化的快速发展,我国的政府信息化建设已经顺利进入全面构建电子政务的阶段。然而我国大部分地区的乡镇政府电子政务建设仍然十分落后,而其中民族地区地广人稀、交通不便、经济落后的特点,更是阻碍了电子政务建设的开展。所以,研究我国民族地区乡镇政府电子政务建设的问题以及发展对策,具有重大的意义。该文在网络调查的基础上,通过实地调研对我国民族地区乡镇政府电子政务建设的问题进行了分析。  相似文献   

15.
零税费时代乡镇政府职能存在的越位、错位和缺位问题,严重影响了乡镇政府的治理,需要建立健全乡镇政府职能法律制度、深化乡镇政府机构改革、完善乡镇干部绩效考核方式、健全乡镇政府财政体制推动乡镇政府职能的转变、  相似文献   

16.
从乡镇改革的内部动力不足,压力型体制下的政府关系,乡镇政府财权、事权不匹配、权责不对等,以及乡镇职能转变中农民参与缺位等方面研究发现,要实现乡镇政府职能转变的目标,不仅需要乡镇政府层级内部的改革,而且需要在乡镇政府之外进行必要的改革。  相似文献   

17.
建设社会主义新农村是一项重大的历史任务。作为直接的组织者和领导者,乡镇政府必须强化为农服务意识、创新管理体制、提高干部素质、严格科学考核,确保有足够的财力、充足的精力、强大的人力为新农村建设服务。  相似文献   

18.
村民自治与乡镇政府的关系是实行基层民主需要处理的关键问题,目前乡镇政府与村民委员会在职能上有错位,而乡村关系从传统的行政支配型向民主合作型转型仍存在外部制约条件,必须通过新颖的乡村关系的重建与乡镇政府职能的转变来建立农村基层民主。  相似文献   

19.
一、提高认识,增强信息意识 1.政府工作人员要树立信息观念.政府作为农业信息化建设的组织管理者和信息服务的重要提供者,其管理和工作人员要以推进农业信息化为己任,牢固树立信息观念,真正认识到信息是资源和财富,只有掌握利用信息,积极推进农业信息化,才能加快民族地区农业现代化步伐,进一步缩短与经济发达地区的差距.  相似文献   

20.
文章选择在公共财政和乡村公共产品需求与提供框架下,分析乡镇财政现状,探讨乡镇财政问题形成的原因和矛盾焦点所在,进而讨论乡镇政府的职能、乡镇财政行为的规范等,试图据此谋求乡镇财政解困之路与乡镇政府的改革路径。  相似文献   

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