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相似文献
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1.
张秉彤 《发展》2002,(4):32-33
我国现行的审批制度形成于计划经济时期,它广泛存在于社会生活的各个领域。随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的逐步建立,改革现行审批制度,转变政府职能显得十分紧迫。■审批制度改革的必要性行政审批是政府行使行政权力进行公共管理的重要方式。客观地讲,只要存在资源的稀缺性,行政审批就不可或缺,合法有效的行政审批行为在客观上有利于政府加强宏观管理、保障公共安全和维护公共利益。随着计划经济向市场经济转变,行政审批制度的弊端也日益显现。一是审批事项过多过滥,几乎无所不在,涉及各行各业。湖北省省长蒋祝平在一…  相似文献   

2.
中外政府行政审批制度比较研究   总被引:12,自引:0,他引:12  
我国政府行政审批制度与西方政府行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度,其目的是弥补市场失灵,保护市场机制;而我国的行政审批制度,其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。要改革我国的政府行政审批制,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。  相似文献   

3.
"行政审批职能归并"这一制度创新,通过权力在部门内部的重新配置和行政程序的改进,触及了行政审批制度改革如何规范政府行为、转变政府职能的核心问题。它是又一个突破行政审批制度创新"瓶颈"障碍的改革举措,将对宁波乃至全国的行政审批制度改革产生深远影响。  相似文献   

4.
现行的行政审批制度已不符合我国加入WTO后经济发展的需要,制约了市场经济的发展,需要进行行政审批制度改革.本文从分析当前行政审批制度改革的客观要求入手,提出行政审批制度改革的思路是简化审批,强化规制.  相似文献   

5.
陈佳莹  王辉 《中国经贸》2008,(24):34-35
现行的行政审批制度已不符合我国加入WTO后经济发展的需要,制约了市场经济的发展,需要进行行政审批制度改革。本文从分析当前行政审批制度改革的客观要求入手,提出行政审批制度改革的思路是简化审批,强化规制。  相似文献   

6.
深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是"难啃的骨头"等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。  相似文献   

7.
正项目审批一直是行政审批制度改革的重点和难点,也是目前行政审批改革中议论最多,各级政府和创业投资者最为关注的热点。作为宁波市行政审批制度改革的核心,如何对项目审批进行提速增效,宁波市行政服务中心建立了"一个机构、一套机制、一支队伍、一窗服务、一套系统"的"五个一"工作体系,并在此体系基础上,探索了模拟审批、容缺审批、特定区域审批、联合审批、承诺审批等一系列快速审批方法。去年底,世界银行发布的《2018年营商环境报告》称,宁波的政府审批效率在全国副省级以上城市中排名第一。  相似文献   

8.
当前我国正在进行服务型政府建设,推进行政管理体制改革,行政审批制度改革是转变政府职能,建设服务型政府的迫切需要。文章主要探讨在服务型政府建设目标下行政审批制度改革的原则和目标,具有理论和现实双重意义。  相似文献   

9.
行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。  相似文献   

10.
温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上指出,政府要规范行政权力,要继续深化行政审批制度改革,进一步规范审批程序,完善审批方式,实行阳光审批。  相似文献   

11.
加入WTO,我国政府对经济的管理方式将发生深刻变化,与此相应的是,政府的行政审批制度以及政府职能部门的行政审批管理也将面临新的挑战。如何迎接这个挑战是我们必须认真思考的重大课题。在当前情况下,我们必须对在传统计划经济体制下形成的行政审批制度进行彻底改革,取而代之的是建立适应WTO规则的行政审批管理制度。一、我国现行行政审批管理制度的缺陷我国的行政审批管理制度是传统的计划经济体制和规制型行政的产物,其主要内容是行政许可,现行的规定有许多与WTO规则背道而驰。这主要表现在:第一,行政审批权没有限制,过多…  相似文献   

12.
市、县两级政府是我国政权架构的基础;是我国建立社会主义市场经济体制的基层组织结构;是构建和谐社会,维护社会稳定的重要基石;也是当前在全国范围内推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革的大面积试验区。行政审批制度改革是检验行政管理体制改革成效的一面镜子,市、县两级政府政务服务机构是基层政府建设服务型政府的制度创新和  相似文献   

13.
当前我国地方政府推行行政审批制度改革中存在诸多问题:改革法治观念不强,地方政府行政审批制度改革缺乏有力保障;改革目标不明确,行政审批制度改革成效不佳;改革步调不一致,行政审批制度改革缺少系统性.深入推进行政审批制度改革应着力运用法治思维和法治方式,规范行政主体行为;推进政府职能转变,激发社会组织活力;加强顶层设计,推进依法改革.  相似文献   

14.
唐岗 《广西经济》2004,(1):28-29
营造良好的政务环境。市政府必须科学地设定政府各部门的行政职能,深化行政审批制度改革。什么是政府有权管的,什么是政府无权管的,要进行科学地设定。要继续深化行政审批制度改革,减少审批项目,简化审批程序,下放审批权限。必须提高公务员的办事效率。当前北海市的一些政府职能部门办事拖拉,能马上  相似文献   

15.
刘佳  刘沙沙 《魅力中国》2010,(35):156-156
我国的行政审批制度随着中国改革开放的发展而不断变化与调整,传统的行政审批制度在其特定的历史时期曾发挥了积极作用。但随着市场经济体制改革的不断深化,现有的行政审批制度弊端日益暴露。新公共管理理论是主张政府通过企业化的管理方法,以顾客和市场为导向改善行政绩效的管理理论。本文将新公共管理理论运用于中国行政审批制度改革过程中,提出了建设服务型审批、合作型审批、法制型审批和效能型审批等改革范式。  相似文献   

16.
自我革命,难!   总被引:1,自引:0,他引:1  
李俊 《新财经》2001,(8):1-1
促使我们聚焦深圳的原因有二:一是探完深圳行政审批制度改革的经验和教训;二是入世在即,政府改革行政审批制度到底会对国内其他地区有何启示。  相似文献   

17.
申文 《江苏改革》2002,(3):13-13
梁保华指出,改革行政审批制度,是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是转变政府职能、建设廉洁高效政府的迫切需要,是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策,也是适应加入世贸组织的新形势,做好应对工作的重要举措。1999年以来,根据省委、省政府的部署,结合省级机关和市县机构改革,进行了行政审批制度改革。经过努力,全省行政审批制度改革取得了阶段性成效,第一轮改革任务已基本完成。推进行政审批制度改革,其目标是要建立与发展社会主义市场经济和世界贸易组织有关规则相适应的行政审批制度。对照这一要求,我省已经进行的行政审批制度改革在不少方面还是初步的。行政审批制度改革不是一次性工作,需要不断深化和完善。根据国务院的部署要求,结合江苏实际,今年在全省部署开展第二轮行政经制度改革,在确保前阶段清理方案落实到位的基础上,进一步清理和削减行政审批事项,巩固和扩大改革成果,把这项工作不断向纵深推进。各级各有关部门要把思想认识统一到中央的决策和省委、省政府的部署要求上来,充分认识深化行政审批制度改革工作的重要性、紧迫性,扎扎实实地做好这项工作。  相似文献   

18.
改革行政审批制度建设服务型政府   总被引:1,自引:0,他引:1  
李剑阁 《发展》2005,(2):36-38
党的第十六届三中全会提出继续改革行政管理体制的任务,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.由于我们正在从计划经济体制向市场经济体制转轨,政府各部门还存在着许多不合理的行政审批,妨碍了服务型政府的建立.这是因为,一个政府部门,如果它的精力、兴趣主要放在审批上,它就不可能成为服务型政府.所以要建设服务型政府,必须改革行政审批制度.  相似文献   

19.
李焱  朱丽  魏颖 《首都经济》2010,(1):75-76
中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点迈出了关键步伐。 2009年12月16日,中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点工作动员大会召开,海淀区将率先启动行政审批制度改革试点,一种适合中关村国家自主创新示范区核心区建设的新型政府服务体制开始形成。  相似文献   

20.
行政审批制度是计划经济的产物。随着市场经济体制的建立,行政审批制度的问题越来越突出。一是审批事项设置太多。有些是由部门自主决定的,有些是由市场调节决定的。二是审批环节过多,审批周期过长。许多审批事项由政府不同部门层层审批,造成不必要的重复和时间的浪费。三是审批事项的法律依据不充分,  相似文献   

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