依法维护农民的土地权益

土地及其收益，是农民最重要、最大的权益，是农民根本利益之所在。维护农民的土地权益就是维护农民的根本利益。农民土地权益的核心是土地承包经营权益。在坚持农村土地集体所有的前提下，实行农户家庭承包经营是我国农村基本经营制度的基础。     

城镇化背景下的农地产权制度及相关问题

土地问题始终是中国农民问题的核心,而土地问题的核心问题又是农民权利的问题。目前,我国农村土地基本制度涉及到所有权和使用权的安排,就是以家庭承包经营为主,统分结合的双层经营体制。这样的产权制度安排对改革以来我国经济快速增长的贡献是巨大的，中国的改革是从农村开始的，而农村的改革首先起始于对土地制度的调整。改革开放以来，     

认真贯彻实施《农村土地承包法》切实维护农民土地承包权益

编者按:于10月14日胜利闭幕的党的十六届三中全会指出:土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利.     

农村集体经济组织要正确认识和使用自己在土地上的权利

农村土地是农民集体所有而由农户家庭承包经营的,作为集体土地的管理者(或代理者)——农村集体经济组织在土地上应享有什么权利,在农村基层并没有搞清楚。因而出现了许多超越权限侵犯农民土地权益的问题。本文依据党的农村政策和法律法规,重点论述了农村集体经济组织在土地承包经营、土地调整、土地流转、土地补偿费使用上的权限,以规范其管理行为,维护农民权益,保持农村稳定。     

要坚持稳定农村土地承包关系

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度.坚持这个基本经营制度,关键是落实土地承包政策,稳定土地承包关系,这是党的农村政策的基石.土地是农民最基本的生产资料,是农民赖以生存的根本.维护农民的土地承包权,尊重农民的生产经营自主权,就是从根本上保护农民的物质利益和民主权利.     

在土地承包期内,承包的土地是否要经常进行调整

党的十一届三中全会以来，土地都是５年调整１次。最近，党中央和国务院提出土地承包期延长３０年，那么，在这３０年中，承包的土地还要不要调整？下面就此问题，谈谈自己的看法。党的十一届三中全会以来，农村普遍实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，...     

稳妥推进农村土地经营权流转

家庭承包经营作为我国农村的基本经营制度 ,是党的农村政策的基石 ,必须长期坚持 ,而坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系。土地是农民的命根子 ,在当前乃至今后相当长的时期内 ,土地不仅是农民最基本的生产资料 ,也是最基本的社会保障。因此 ,任何形式的土地经营权流转都必须在稳定家庭承包经营的前提下进行。一、正确认识和判断土地经营权流转的新形式1 农村土地经营权流转是生产力发展到一定阶段的产物 ,它的产生、发展有着深刻的社会、经济背景。(1)农民拥有长期稳定的土地承包经营权 ,是农村土地经营权流转的前提。(2 )…     

加强土地承包档案管理 稳定土地承包关系

充分认识搞好土地承包档案管理工作的重要性党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确定实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一，就是要长期稳定农村基本政策。稳定农村基本政策的核心，是长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。稳定土地承包关系，一是有关土地承包的政策要长期稳定，这一点党中央、国务院在《决定》中已经向十亿农民作了承诺，足以使广大农民放心；另一方面就是认真落实党的政策，妥善处理土…     

长期坚持党的农村基本政策稳定完善农村土地承包制度

《中华人民共和国农村土地承包法》开宗明义地在总则第一条就阐明：“为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。”这言简意赅的一段话，明确了我国农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是宪法的规定；阐明了要促进我国农业、农村经济的发展和农村社会的稳定，就必须坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；指出了要稳定和完善以家庭承包经营为基础…     

认真解决在延长土地承包期中的几个具体问题——对延长土地承包期工作的实践与思考

土地问题,一直是广大农民群众最关心的热点问题。土地承包关系,直接关系到稳定农业、稳定农民、稳定农村的大问题。党的十五届三中全会进一步强调了:“长期稳定以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制是党在农村政策的基石,决不能动摇,要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的     

进一步改善土地承包制

土地问题历来是中国农村的中心问题。家庭承包责任制实际上是建立在对土地承包的基础上。实践证明,土地的家庭承包经营调动了广大农民的积极性,使我国农业在短短几年的时间里得到迅速的恢复和发展,其历史作用是十分重大的。但是,随着农村商品经济的兴起     

“定心丸”激起千重浪——从土地延包调查看农村变化

自２０年前安徽凤阳小岗村１８位农民拼着身家性命搞起家庭承包经营以来，中国的农村改革不断向纵深推进，全国９７％的耕地都实行了家庭承包经营制。好似锦上添花，党的十五届三中全会又作出了农村土地承包期再延长３０年的决策！土地承包期再延长３０年不变，犹如一颗长...     

农业部当前要抓好五项重点工作

第一。稳定农村基本政策。深化农村改革。家庭承包经营是我国农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须长期坚持。坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系，土地流转必须在稳定家庭承包经营的前提下进行。决不能刮风。搞一哄而起。     

有效贯彻实施法律 依法保护农民合法权益

<正>2010年1月1日,《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》正式实施,这是贯彻落实党的农村基本政策、依法保护农民合法权益的一件大事。改革开放以来,我国实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,充分调动了亿万农民积极性,极大地解放和发展了农村生产力,必须长期坚持并不断完善。     

保障农民土地经营权永远不变

中国要给农民的土地经营权以长期的保障，15年不变，30年不变，也就是说永远不变。中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革是从农村开始的，最重要的是实行了家庭承包经营。土地属于集体，但生产和经营权属于农民，这是一大特点，也是一大优势。中国必须实行最严格的耕地保护制度，必须保护农民对土地生产经营的自主权，占用农民土地必须给予应有的补偿，土地出让金主要应该给予农民。必须依法严惩那些违背法律，强占、乱占农民土地的人。     

认真做好农户承包地使用权流转工作

本刊讯去年底，中央就做好农户承包地使用权流转工作发出了通知，指出：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；…     

关于农村土地使用权的流转问题

长期以来 ,土地是农村最基本的生产资料 ,是农民的命根子。 2 0世纪 50年代全国进行的土地改革 ,农民获得了土地所有权。 70年代末80年代初进行的农村改革 ,实行家庭承包经营 ,农民获得了土地的使用权 ,使农民的利益同土地经营好坏直接联系起来 ,极大地调动了农民生产和经营的积极性 ,推动了农业和农村经济的大发展。因此 ,党和政府把家庭承包经营作为我国农村的一项基本制度 ,长期稳定下来 ,并宣布了农民的土地承包期再延长 3 0年的政策。同时 ,要求制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权。但是 ,…     

《中国农民基本常识读本》选登(三) 第二章 农村家庭承包经营

１ 稳定土地承包关系实行土地家庭承包经营 ,对于农业增产、农民增收、农村稳定具有极为重要的作用 ,必须长期稳定和完善土地承包关系。稳定和完善土地承包关系 ,是党在农村的基本政策。从实践看 ,广大农民强烈要求长期稳定土地承包关系 ,以维护自己的切身利益。中央决定土地承包期再延长３０年不变 ,就是适应农民的迫切要求 ,保持党的农村基本政策的稳定性和连续性 ,从而保护农民的土地承包权、生产自主权和经营收益权 ,使农民吃下长效“定心丸”。稳定和完善土地承包关系 ,是保持农业稳定发展的重要保障。我国人多地少 ,人地矛盾突出 ,必…     

中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知

各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的…     

关于广东农村经济改革与发展问题的回顾与探讨

在1978年12月党的十一届三中全会以后，党对农村工作改革碰到的最大困难是如何对待公社管理体制改革问题。过去在农村人民公社体制下。五业不兴．商品不足，市场窒息，农民穷困。大家都希望在改革开放中能找到一把锁匙，启开农民致富的闸门。这就是能否实行家庭联产承包责任制．给农民在生产经营的自主权问题。1980年在中央总结了安徽省等地农村实行包干到户的经验以后，由小平同志作了结论，允许各省、市推行家庭联产承包责任制．1983年中央一号件肯定了家庭承包经营的基本经济制度，给农民生产经营的自主权。这一政策促使农民大搞商品生产，促进了农村经济结构的大调整．完全摧毁了人民公社僵硬的行政管理的体制，这一变化也给农业经济理论带来了新的生命力。