农业型县级财源建设思考

一、财源建设推进中存在的问题 黑龙江省委、省政府作出加强县级财源建设工作决策四年多来，经过各级党委、政府以及财政部门的共同努力，整体推进，全省县级财源建设工作取得了明显成效。一是县域经济开始步入了良性发展轨道，实现了财政收入增长与经济同步增长。二是县级财政收入增长较快，地方财政实力日益增强。三是财源结构的不断调整，促进了经济结构的日益优化。     

加快财源结构调整促进经济强区建设——红花岗区财源建设思考

红花岗区自1997年撤市设区以来，税收征管范围和财政体制相应调整，财源结构和财政收支状况发生了很大变化：一是税收征管范围缩小，支柱税源上划，财政总收入和地方财政收入大幅度下降；二是人均地方财政收入水平下降，在全省20个经济强县中排名第11位；三是二产实现的税收占财政总收入和地方财政收入的比重下降，三产实现的税收所占比重显著上升，非公有制经济对财政的贡献提高，使以国有经济为主体、二产为支柱的财源结构变成以非公有制经济为主体、三产为支柱的财源结构；四是财政刚性支出增长较快，收支矛盾十分突出，靠上级体制补助弥补收支缺口，财政平衡难度大。     

土地财政收入、生产性支出和经济增长研究——基于省际面板数据的非线性阈值分析

构建含土地财政收入的内生经济增长模型,从理论上证明土地财政收入对经济增长存在非线性影响,而且会因财政支出结构的变化而对经济增长产生不同的非线性影响。并以2000-2017年省级面板数据对上述假说进行实证检验。结果显示：在东部和西部地区,土地财政收入相对GDP的占比对经济增长确实先有促进作用,后出现抑制作用,呈现出较明显的倒“U”形特征。同时,土地财政收入对经济增长的影响会因财政支出结构的变化而出现阈值效应,过高的生产性支出比重将减弱土地财政收入对经济增长的促进作用。     

分税制下县级财源结构初探

分税制下县级财源结构初探胡文奎，姜志斌县级财政是国家财政的基础，是连接城乡的重要纽带。县级财政如何适应分税制改革的要求，大力发展经济，调整财源结构，保持财政收入的增长，保证县级财政的正常运营，这是个新的命题。笔者试作探讨。一、分税制对县级财源结构的影...     

中央非税收入征收管理探析

非税收入作为我国财政收入的有机组成部分，是税收收入不可缺少的补充形式，在财政收入中占有举足轻重的地位，直接影响财源结构和财政收支结构的合理化，是发展社会公益事业、加强宏观调控的重要手段。据测算，在整个90年代，我国非税收入占政府财政收入的50％以上，比美国、德国等市场经济发达国家高出40多个百分点。因此，加强和完善非税收入征收管理，对于深化经济体制改革、建立公共财政框架、形成科学合理的社会经济分配制度具有十分重要的意义。     

开阳县狠抓财源建设发展县域经济

贵州省开阳县是一个典型的农业大县,农业人口占全县总人口比重为86%,财政收入主要依靠烤烟、农业税、磷化工产业等。财源结构单一,财政发展后劲不足。为了摆脱困境,大力发展县域经济,培植新的经济增长点,认真总结前一阶段开阳县财源建设的经验及存在的问题,加强全县财源建设。2002年,全县GDP达到18.63亿元,比上年同期增长12.1%,人均GDP达到4,301元,比上年同期增长10.8%。其主要做法是:1.围绕农业产业化经营,大力发展畜牧业和农副产品加工业,实现传统农业向现代农业转变。一是以畜牧业为突破口,大力发展种养殖业,着力抓好80万头瘦肉型生猪…     

突出重点 强力推进——肇东市构筑财源建设新格局调查

黑龙江省肇东市粮食产量一直位居全省前列，农村经济在市域经济中占有举足轻重的地位。几年来，这个市以农村财源建设为中心，坚持实施农区工业化战略，坚持调整经济结构和转变增长方式，大力发展农业产业化经济和非国有经济，推动农村经济快速发展，基本形成了一产稳固，二产壮大，三产发展的农村经济格局，财源建设初见成效，实现了乡镇财政收入结构多元化，乡财政实力不断增强。     

河南延津县“三培”财源活水自来

近年来,延津县不断强化财源建设,加大培植财源力度,逐步调整财源结构,形成了稳固的财源基础,实现了财政收入的稳步增长。     

推动经济结构战略性调整实现财政经济可持续发展——近五年广西财政收入结构分析

2005年以来,在经济平稳较快发展的基础上,广西财政收入规模不断扩大,收入结构也发生了较大变化。从整体来看,财政收入结构是经济结构的综合反映。因此,加强财政收入的宏观调节,确保财政收入结构合理,是促进经济结构合理化的客观需要。本文试就广西近五年来财政收入结构变化情况进行分析,并对优化财政收入结构提出若干对策建议。     

透视巴州财政收支结构的可持续性

地处塔里木石油勘探开发前沿阵地的巴音郭楞蒙古自治州依托国家在境内的油气开发,财政收入有了较快增长,其收入结构比过去较为单一型发展到现在的多元型。本文通过国库收支数据结构的变化,来透视财政收支结构的可持续性,并为巴州财源建设提出建议。     

宜宾:突破增收瓶颈 努力培育新财源

"十一五"以来,四川省宜宾市财政收入总体状况不断好转,一般预算收入总量在全省排名一直保持第三位,但增幅排名始终处于中游偏下水平,收入总量大有被赶超之势。影响宜宾财政收入增长的主要瓶颈是税源结构单一、工业附加值不高、产业政策导向不合理。为此,宜宾要延续财政收入高增长,必须抓紧培育新财源,积极转变经济发展模式。影响财政收入增速的主要瓶颈     

财源建设是做大财政“蛋糕”的基础——湖南省株洲市财政收入五年翻一番的经验

近几年来,湖南省株洲市财政部门按照多种所有制经济共同发展的要求,克服"重项目、轻效益,重投入、轻管理"的倾向,形成"经济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库"的共识,实现了财政收入五年翻一番的发展目标。财政收入的快速增长,取决于经济的持续增长,与财源建设也密不可分。     

生财之道,从源头抓起

惠水县位于贵州省中南部,总面积2470平方公里,人口43万,耕地面积29.8万亩。近年来,县委、县政府牢固树立财政工作从源头抓起的指导思想,以加快城镇建设、广辟财源、强化征管为突破口,不断完善县乡财政管理体制,实行财政收入目标管理,取得了较好效果。2002年全县财政收入7078.3万元,比1997年增长52.7%。财政收入的稳定增长,保证了职工工资的按时足额发放,保证了重要工作及重点建设的需要,保证了1993年以来拖欠的职工工资的全额补发。一、调整农业产业结构,培植基础财源惠水虽是一个农业大县,但在传统农业生产方式下,农业对财政的贡献很小。19…     

关于山东招远市推进财源建设情况的调查

面对2008年底以来金融危机影响的复杂局面．如何尽快调整和优化财源结构,保持财政收入持续稳定增长,是财政工作亟待解决的重大课题。现对招远市财源建设情况进行分析和探讨,探寻进一步推进财源建设的新思路、新办法。     

抓好县级财源建设改善县级财政状况

安徽芜湖县地处长江中下游南岸,面积940.5平方公里,人口52.9万。1993年,该县被列为安徽省财源建设重点扶持县后,在发展经济、培植财源、增强财政实力上狠下功夫。1994年财政收入突破5000万元,消化完了历年赤字,提前两年达到了省确定的扶持目标。1998年财政收入14606万元,是1992年的5.4倍,年平均递增32.5％。1998年全县乡财政收入8148万元,比1995年增长154.4％,乡镇财政收入占全县财政收入的比重也由1995年的44.9％,提高到1998年的55.8％。财政收入的快速增长,得益于几年来狠抓财源建设的结果。     

经济结构调整下的我国财政货币政策规则研究

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济结构调整任务艰巨。然而,以往关于货币政策规则和财政政策规则的研究,大部分考虑的是政策指标对经济总量指标做出的反应,忽视了政策指标是否会对经济结构指标做出反应的问题。为此,本文采用部分时变参数货币政策反应函数识别数量型货币政策和价格型货币政策对三次产业结构和三大需求结构的时变反应;采用部分时变参数财政政策反应函数识别财政收入政策和财政支出政策对三次产业结构和三大需求结构的时变反应。结果表明,我国货币政策和财政政策会对经济结构变化做出反应,且反应系数大多具有较强的时变性。     

关于地方财政收入质量的调查与思考简

近年来,随着各级党委、政府对地方经济和财政的关心与重视,地方经济得到长足发展,地方财政收入规模不断壮大。与此同时,地方财政收入结构不尽合理、收入质量不高,已成为地方财政陷入困境的主要原因之一。如何优化财源结构、提高财政收入质量,已成为当前摆脱地方财政困难的一个现实而又紧迫的课题。笔者结合江苏省淮安市淮安区2006年—2010年财政收入质量的状况,谈点个人粗浅看法。一、淮安区财政收入质量的状况衡量地方财政收入质量的高低通常有三个指标:地方财政总收入占GDP的比重、地方公共财政预算     

加强地方财源建设促进县域经济发展

财源是财政收入的源泉,是社会经济发展的基础。财源建设是政府工作的重要组成部份,直接影响着经济和社会事业的发展。近年来,宜都市坚持科学发展观,狠抓地方财源建设,促进了县域经济快速发展。2007年,全市实现生产总值84.4亿元,财政总收入7.32亿元,地方一般预算收入3.8亿元,增长41.8%。县域经济综合评价进入全省第一,连续     

加强土地收入管理的几点建议--来自齐齐哈尔市的调查

近年来,齐齐哈尔市经济保持了快速发展的势头,在经济强有力的支撑下,财政收入呈现稳定的增长态势．规模迅速扩大,其中土地出让收入在地方财政收入中的比重不断加大,已成为地方政府的重要财源。本文以齐齐哈尔市为例,分析土地出让收入对地方财政收入与房地产市场的影响,并就进一步加强和规范土地出让收支管理提出相关建议。     

关于结构财源的断想

结构财源不是财源结构的简单的倒装，结构财源的理论研究的对象，简单地说，是研究一定生产关系下整个社会财源的构成及其发生、变化、运动的规律，如果说经济的发展，财源的增加，主要靠改善生产力结构和提高经济发展速度两条路子，那么结构财源理论就是研究在一定生产发展速度上的财源结构合理化的问题，因此，把结构财源作为一种理论提出来并指导实践，是非常必要非常及时的。