农村社会保障的公共财政支持研究

本文主要从财政对农村社会保障投入资金方面入手,分析了农村社会保障发展过程中政府执行力度不足、财政支持存在城乡差异、财政资金及时足额到位困难的问题,最后从支出力度、重点发展＂新农保＂和＂新农合＂,保护农民工和失地农民等方面对财政支持农村社会保障提出一些建议与对策。     

我国新型农村合作医疗财政支持的规模分析

针对我国农村合作医疗的财政支持现状,对我国农村合作医疗财政支持的总体规模和相对规模进行评价,揭示我国农村合作医疗在财政投入的总体规模和相对规模上存在的问题,进而提出政府在新型农村合作医疗财政支持上的政策建议。     

新型农村社会养老保险制度推行中的难点分析——兼析个人、集体和政府的筹资能力

新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。由于新农保制度是一个规模十分宏大的社会系统工程,其在推行中会遇到地方政府筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等问题,分析破解这些难题成为新农保制度推行中的当务之急。相应的对策建议为:加大新农保的宣传力度;重构中央政府与地方政府之间的财政关系;合理划分地方各级财政之间的责任;加强政策执行力,落实好各级财政补助资金;完善经办管理体制,加强新农保基金的管理;探索新农保与其他制度的有效衔接机制;继续强化传统家庭保障制度的重要作用。     

地方性文化产业财政支出与区域经济发展相关性研究——以陕西省为例

文化产业近年来成为我国经济发展的一个新的增长点,同时,也是陕西经济转型工作中的重要内容。政府对文化产业的财政支持力度是文化产业发展的决定因素,陕西省及各市政府如何进行文化产业财政投入来促进经济的发展的是所要研究的重要问题。本文以2011-2015年陕西省各市文化文化产业相关的支出的数据,利用SPSS分析,寻求文化产业的财政投入对经济发展是否存在关系。结果表明政府文化产业相关的财政投入对经济的发展有着重要的促进作用。     

新型农村养老保险制度财政补助政策的实证分析

新型农村养老保险制度是增进农村居民福利的惠民政策,突出的体现在中央财政及地方财政对参保人缴费及待遇领取时的补助。基于2010中国统计年鉴的相关数据,本文测算了地方财政、中央财政在东中西部的缴费及给付方面的差别财政补助额,得出结论财政投入政策对部分地区而言并不公平,且新农保基金较难保值增值,最终提出相关对策予以改善。     

高等教育大众化阶段财政投入绩效研究

公共财政的危机已是全球高等教育面临的共同问题，如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益，一直为各国政府所关注，其间对高等教育财政投入绩效评价显得尤为重要。财政投入的绩效考核是现代财政基础评价理论发展和实施提高教育财政投入效率实践探索的结果。如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益，一直为各国政府所关注，其间对高等教育财政投入绩效考核显得尤为重要。     

江苏省公共养老服务改善与财政可持续发展研究

基于江苏省的历史数据预测“十三五”期间江苏各市老年人口数和按《江苏省“十三五”养老服务业发展规划》指标实现养老服务改善后各市在公共养老服务领域的财政支出情况,并用DEA模型分别对2015年和2025年江苏各市的公共养老服务财政支出效率进行测算和预测,以此来衡量养老服务改善对政府财政可持续性产生的影响。研究发现：苏南城市在改善过程中,由于财政投入规模过大,可能对财政可持续性造成不利影响;而苏中、苏北城市则需要相对扩大规模,并且政府在整体财政投入过程中需要注重优化支出结构,提高管理水平和资金使用效率,促进财政可持续健康发展。     

新农保与地方财政的“双赢”

从2009年起步的新农保是一项重要的公共产品,具有促进社会公平、调节社会再分配的功能,全面推进新农保建设不仅对统筹城乡社会保障体系建设意义重大,同时也对农村地区财政建设起到良好的促进作用。本文通过对新农保制度和地方财政关系的全面分析,认为新农保制度的推进不仅不会增加地方财政的压力,反而能在很大程度上强化地方公共财政职能,提高地方财政的管理效率。     

江苏财政投入对企业研发支出影响的实证研究

文章以2009年底前在沪深两地上市的江苏制造业公司为研究对象,采用面板数据分析方法就江苏财政投入对上市公司研发支出所产生的影响进行了实证检验和分析。结果发现:江苏财政投入对上市公司研发支出具有显著的积极作用;江苏财政投入尤其是财政科技投入的持续大幅增加有力地支持和推动了企业的研发活动。但是,由于企业自主创新的动力和实力不足,江苏的财政科技投入挤出效应明显,对重点发展产业的企业研发引导作用不够明显。     

政府民生保障职能与社会救助财政投入机制分析——以重庆市城乡社会救助为例

近年来,我国城乡社会救助覆盖面及保障标准有较大提升,但在财政预算机制、财政分担机制、财政转移支付机制、财政投入增长机制等方面仍存在较多需要调整和解决的问题,各级政府宜从多方面积极努力,具体对策包括:健全社会救助资金预算管理;建立合理的社会救助财政责任分担机制;规范社会救助资金的转移支付办法;建立社会救助财政投入稳定的增长机制等。     

我国文化产业发展的财政政策分析

我国文化产业发展过程中在财政政策这一方面存在财政支持范围狭窄,不能扶持全部文化产业;文化事业投入比重偏小,财政投入比例不平衡;文化产业财政政策手段较为落后的问题,需要通过深入贯彻落实发展文化产业融资平台;调整和优化财政文化投入结构;学习西方先进政策,创新财政扶持手段这几条路径来进行改善。     

改进高等教育财政投资体制

笔者认为,高等教育陷入财政危机的最大原因当属高等教育财政投入不足。应通过强化法律的保障与约束功能;增加国家对高等教育的投入;国家财政贴息补息;加大对高校贫困学生的资助力度;增强金融杠杆的支持;建立新型的高等教育财政拨款机制等方法改进高等教育财政投资体制。     

改进高等教育财政投资体制

笔者认为,高等教育陷入财政危机的最大原因当属高等教育财政投入不足.应通过强化法律的保障与约束功能;增加国家对高等教育的投入;国家财政贴息补息;加大对高校贫困学生的资助力度;增强金融杠杆的支持;建立新型的高等教育财政拨款机制等方法改进高等教育财政投资体制.     

改变新农保滞后局面需下“四个功夫”

根据湖南省人社厅的统计数据显示,目前有多个县(市)的新农保征缴工作进度相对较慢,不仅直接影响到新农保整体工作的顺利开展,更将有损于广大老百姓养老大业的长远利益。只有进一步提升对新农保政策的思想认识,加大对新农保工作的支持力度,切实配合,从四个方面下功夫,才能从根本上改变新农保工作滞后的局面。齐抓共管促进效益双丰收从提高社会效益的角度出发,形成各级政府与经办单位齐抓共管、协力促进新农保工作的良好氛围。新农保是一     

国家财政支持新农村建设的思考

十六届五中全会把新农村建设的内涵概括为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。加大国家财政对新农村建设的大力投入,能够使得农村的交通、供水、通电和教育、体育以及社会保障等条件加以大力改善,也能够对农业可持续发展的能力的提升有一个极大的促进作用。然而,政府财政投入新农村建设中存在着上级政府的转移支付明显不足以及县乡政府财政收入来源单一等两大问题。政府财政投入新农村建设的具体路径,主要包括加大上级政府的财政转移支付,调整财政支出结构以及把提高农民收入放在重要位置等方面做起。     

国家财政支持新农村建设的思考

十六届五中全会把新农村建设的内涵概括为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。加大国家财政对新农村建设的大力投入,能够使得农村的交通、供水、通电和教育、体育以及社会保障等条件加以大力改善,也能够对农业可持续发展的能力的提升有一个极大的促进作用。然而,政府财政投入新农村建设中存在着上级政府的转移支付明显不足以及县乡政府财政收入来源单一等两大问题。政府财政投入新农村建设的具体路径,主要包括加大上级政府的财政转移支付,调整财政支出结构以及把提高农民收入放在重要位置等方面做起。     

我国农业财政支持的政策取向

农业财政支持政策是公共财政政策的重要组成部分，也是政府支持和保护农业的有效手段。本文从理论和现实的结合上，分析了农业财政支持的范围和作用，揭示了我国农业财政支持的现状和面临的问题，在此基础上，进一步提出了今后一个时期完善农业财政支持政策的思路和建议。本文提出的政策建议主要包括：一是要切实有效地增加国家财政的农业投入；二是要明确农业财政支持的方向和重点；三是要发挥农业财政支持政策的导向功能；四是要对各种经济形式实行平等的支持政策；五是要健全农业财政投入的管理监督机制。中国是一个发展中国家，现代化建设必须过好农业关。由于农业的特殊重要性，加之加入WTO对农业的影响，当前及今后需要高度重视和发挥农业财政支持政策的功能和作用，着力强化国家财政对农业的投入，以促进农业和国民经济的良性循环。本文就农业财政支持的若干问题，提出一些看法和建议。     

我国财政涉农资金对农业发展的影响因素分析

加强对农业公共领域的财政支持,为农业发展创造良好的外部环境在当前市场经济体系逐步健全条件下显得十分重要。本文以道格拉斯生产函数描述农业总产出,以资本、人力、财政涉农资金为投入要素,构建生产函数和影响因素回归方程探求财政支农支出对于资本、人力和政府投入的影响,进而建立了用以描述我国财政涉农资金对农业发展影响的联立方程组。通过计量分析发现:政府财政支农支出是影响农业总产出、农业部门年末资本形成的显著因素,而农业部门年末资本存量也与其滞后项显著相关。并且其自身也存在一定程度上的自相关性,除此之外,农业财政支出还受到财政总投入的显著影响。但政府财政投入对于农业就业的影响并不显著,由于农业"就业刚性"的存在,其主要受到农村人口总量的影响。     

关于财政金融支持新农村建设的问题研究

本文从“十五”期间财政、金融支持地县“三农”状况入手,深入分析了区域经济发展中财政投入有限、信贷支持力度不足、农民收入增长缓慢的深层次原因,根据当地财政金融发展状况有针对性地提出了若干具体建议。     

财政支持县域经济持续发展的思路及对策

县域经济发展取决于诸多因素，特别是地域、资源、科技进步水平等条件的差异，导致其发展规模和水平极不平衡。政府决策管理部门要科学调控，针对不同的发展模式，科学引导，重点培育发展优势特色产业，配套多渠道大力度的财政支持，充分发挥财政的调节平衡功能，加强财政投入资金管理监督，确保其安全高效运行，推动县域经济协调持续发展。