区域创新驱动与产业转型升级的战略与路径——2017年中国区域经济学会年会综述

在2017年中国区域经济学会年会暨区域创新驱动与产业转型升级学术研讨会上,与会专家围绕区域经济研究的新导向、区域创新驱动机制与政策、区域产业转型升级、区域协同发展与开放战略、城镇化和城市群发展模式、区域精准扶贫的理论与实践等领域进行了深入交流和探讨,反映我国区域经济研究的最新进展,为经济新常态时期我国区域协同发展战略和政策制定提供强大理论参考。     

生产性服务业开放的测度方法、影响效应与政策选择:一个文献综述

在世界经济形势日趋严峻的背景下，生产性服务业开放正日渐成为推动现代产业体系发展、实现经济高质量发展的重要力量。在比较生产性服务业开放测度方法的基础上，运用分工理论、创新理论、价值链理论和产业链理论多维度分析生产性服务业开放对生产链效率提高、创新链协同互动、价值链地位攀升、产业链布局优化的影响，探寻提高现代产业体系稳定性和竞争力的实现路径。未来政策的着力点在于通过汇聚创新要素、重构比较优势、对标国际规则，推动生产性服务业有序开放和现代产业体系加速构建，为培育我国产业的国际竞争新优势奠定坚实基础。     

碳达峰与碳中和行动的经济激励与策略选择

全球应对气候变化的努力蕴含着人类对可持续发展治理模式不懈追求和探索。本文在综述碳达峰、碳中和的文明创造激励意义和高质量发展实践内涵基础上，阐释了新发展格局驱动实现碳达峰、碳中和战略目标的经济变革机理，并对碳达峰、碳中和战略行动的（非）均衡稳态及影响因素表现进行解析。研究认为，聚焦促进经济社会高质量发展、人的全面发展、全体人民共同富裕的逐步实现和应对气候变化工作的有机统一，需要用好统筹考虑政策目标稳定性与内外政策交互性、精准把握政策时度效和政策体系完善与升级、综合协调政策的创造性执行以及破坏性创造等“双碳”工作推进策略;把“双碳”作为加快主动构建新发展格局、有序推进中国式现代化、促进重大生产力布局优化与升级的重要抓手，创新政策选择和协作机制，克服“纳什均衡”低质效非合意稳态带来的生产力损失与要素资源错配；结合碳达峰、碳中和先行示范与试点建设政策机制设计，巩固、充实和拓展有序推进中国式现代化和共建创新包容的开放型世界经济体系的经济基础、发展空间和动力源。     

中国创新驱动发展战略的理论与现实基础

中国创新驱动发展战略是中国共产党放眼世界、立足全局、面向未来做出的重大决策。这一决策具有坚实的理论与现实基础。从理论上看,资本积累式和人口红利式经济增长难以为继;来自科学技术和生产组织方式的破坏式创新才是未来经济持续增长的原动力。从现实上看,领导层的高度重视,创新政策整体性框架的初步形成,相对完备的国民生产体系及逐步被激发的创新活力为中国走创新驱动发展道路奠定良好的现实基础。     

区域产业协同创新平台架构、功能及运行机理研究

产业协同创新平台架构上分为产学研协同创新核心层、产业创新支撑层、决策管理层、创新环境配套层等四个层次,承担资源集成功能、共性技术共享功能、知识产权服务功能、融资与推广服务功能、人才培训及服务功能。区域产业协同创新平台具有主体多元、动态开放、系统耗散等基本特性,形成动力上划分为企业推动型、智力驱动型和政府支撑型三种类型,通过技术创新模式、创意衍生模式和技能扩散模式的交互耦合运行实现产业协同创新。区域产业协同创新平台运行保障上要在招商引资、技术创新协同、优势企业培育上发挥决策管理层的引导力,发挥区域财税、金融政策、技术创新政策的保障作用。     

中国开放经济系统及其发展模式的机理研究——基于复杂适应系统范式的解析

本文基于复杂适应系统(CAS)理论,通过刺激-反应模型、回声模型和受限生成的涌现模型,建立涵盖从微观至宏观完整经济联系的分析框架,专注研究中国开放经济系统及其发展模式的CAS模型化机理。通过运用CAS范式分析与总结中国40多年的开放历程发现：中国开放经济及其发展模式是复杂适应系统;40多年中国开放经济的“伟大奇迹”是包括中国政府和企业在内的各类经济行为主体主动适应和共同应对国内外环境的诸多“刺激”,逐渐演化涌现出富有适应性的内生规则集合,即中国开放经济发展模式,从而能够不断作出有效“反应”的累积性涌现结果;并且正是“适应”主导了中国开放经济40多年发展的“隐秩序”及其发展模式的不断革新。     

京津冀协同创新共同体的生成机理、评价及对策——基于生态视角的区域创新新解释

京津冀协同发展的核心驱动力是协同创新。在新时期,区域协同创新呈现共生演化的特征。借鉴生态学理论构建“态”—“势”—“流”的三维度创新生态位区域协同创新理论框架和综合评价体系,对京津冀区域协同创新进行测度分析。研究结果表明：京津冀协同创新水平整体呈现波动上升趋势,协同创新取得了显著进展,但城市间发展差距较大。系统创新态、创新势和创新流呈现波动性增长,其中创新流对系统协同创新的贡献较小。京津冀协同创新模式经历了从单利共生向差异互利共生的演进过程,当前处于差异互利共生向均衡互利共生的演化阶段。应进一步巩固协同创新基础,聚焦三地间价值共创,充分发挥协同创新溢出效应。同时,应加快建设更加开放的创新生态,致力于建成协同创新共同体,打造全国创新驱动增长新引擎。     

中国式现代化江苏新实践的动力机制发展水平与区域差异

站在新的历史方位,江苏作出了推进中国式现代化江苏新实践的战略部署。根据动力机制基本理论,构建“政策引导机制、要素驱动机制、质量提升机制、融合激发机制、协同创新机制”评价指标体系。通过江苏与上海、浙江、安徽、广东、山东、河北等相关省份动力机制发展水平与区域差异比较分析,探究中国式现代化江苏新实践的动力之源。研究表明,政策引导是根本动力、要素驱动是支撑动力、质量变革是核心动力、融合发展是关键动力、协同创新是决定动力。为此,必须把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要,充分发挥政策影响力、要素保障力、质量引领力、融合凝聚力、创新驱动力的作用,助推江苏在中国式现代化建设中走在前、做示范。     

产业补贴政策有效性评估与政策建议——基于光伏产业

构建符合国际惯例的财政补贴体系需要对现有补贴政策进行有效性评估。本文尝试提供一个一般性的分析思路与框架，并以当前光伏产业补贴政策为例评估其有效性。研究发现：基于“政府与市场”“政策成本与政策收益”两个原则，光伏补贴政策较好地匹配了该产业发展的周期性特征与阶段性需求，基本实现了光伏产业扶持目标，考虑到补贴政策外溢性影响，从光伏产业获得的全球竞争优势与利得看，开放经济环境下光伏产业补贴政策依然是有效的。针对当下全球高度关注的新能源、半导体等产业补贴问题，本文提出的补贴政策有效性分析框架具有普适性。     

共生理论视角下物流产业集群发展机制和支持政策分析

分析了现代物流产业集群共生系统的内涵和特征,并对物流产业集群共生系统形成和发展的驱动因素进行了分析,提出了基于共生理论的物流产业集群发展的相关支持政策,建议利用物流行业协会构建竞争有序的共生机制,政府从产业政策、税收政策、体系建设等方面营造良好的共生环境,构建与物流产业集群发展阶段相匹配的内外共生界面,以及为各类型的物流产业共生单元培育公平竞争的平台和环境.     

北京市科技创新系统演化协同度研究——基于复合系统协同度模型

科技创新是提升社会生产力和综合国力的战略支撑。文章在构建科技创新复合系统的理论模型基础上,利用北京市2001年至2015年的相关数据采用复合系统协同度模型,实证研究了北京市科技创新系统的协同发展程度,并通过方差分解动态检测了系统协同度与子系统有序度之间的响应关系以及影响程度。研究结果表明:北京市科技创新系统的协同度总体一直处于协同有序的发展状态,协同度的变动依次历经低度协同、一般协同和高度协同三个阶段;北京市科技创新各子系统的有序度整体呈现震荡式上升趋势,且各子系统有序度对系统协同度的贡献力度各有差异。最后,文章从研发人员、财政支持、人文环境、金融发展、产业结构方面对北京市科技创新系统的协同发展提出了针对性的政策建议。     

关于社会主文市场经济竞争秩序的若干问题

"计划经济"到"社会主义市场经济"是革命性的制度创新.健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,是中国经济建设和经济体制改革的一项重要内容.竞争秩序是市场经济秩序的核心.市场经济竞争秩序既具有普遍性也具有民族性.中国市场竞争秩序建设面临特性和共性双重问题.市场竞争秩序建设过程中,政府要"发现"市场经济有效合理的竞争秩序,培育出符合客观规律的市场经济秩序.政府干预市场竞争必须有一定的规则制约,必须增强透明度.中国需要借鉴其他国家的经验,又要考虑国家利益对竞争制度和竞争政策的特殊要求,在参与国际竞争政策协调的过程中要采取慎重的态度.     

谈市场监督管理职能

党的十四届三中全会《决定》,把十四大提出的建立社会主义市经济体制的目标和原则具体化、系统化,构筑了社会主义市场经济的基本框架.《决定》在阐明“我国经济体制改革面临的新形势和新任务”时,明确把“建立全国统一开放的市场体系”作为一项重要内容,要求“培育和发展市场体系”、“创造平等竞争的环境,形成统一、开放、竞争、有序的大市场”,以“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用.”《决定》赋予了工商行政部门市场管理职能更加繁重而艰巨的任务.那么,工商行政部门市场管理职能如何适应建立全国统一开放的市场体系呢?     

WTO框架下的中国乡镇企业

中国加入世贸组织，对于中国乡镇企业来说，意味着其发展成长将在WTO框架规范下真正地全部融入世界经济的大环境中。入世后，中国的对外开放将由单边自主逐步变为双向开放；中国国内必须实行统一的对外贸易政策，“特区”也不能例外；中国的市场经济由过去主要是中央安排将转变成介入了外力的影响和驱动，出现了内外合力。很显然，这标示着中国对外开放进入了一个新的历史价段。面对这一新的形势，我国广大乡镇企业家及其管理者、研究者，无不十分关注，特别是对于在WTO框架规则下的中国乡镇企业的发展战略与策略问题，发表了大量的真知…     

论加快专业银行商业化进程的对策

1994年初,由国务院批准出台了新的金融体制改革方案,确定了中国金融体制改革的总体框架:一是要建立一个独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;二是要建立政策从事与商业金融相分离的以国有商业银行体系为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;三是要建立统一开放、竞争有序的金融市场体系。笔者认为,要加快专业银行商业化进程,必须针对存在的问题采取措施消除障碍。(一)积极发挥宣传教育功能宣传教育具有这样的重要特征,它是人们达成共识的一种节约费用的工具,也是社会产生某种制度变迁的一种节约费用的工具。只     

科技创新团队自组织演化机理研究

在耗散结构和协同学的理论框架下分析科技创新团队的建设现状,从系统的开放性、发展的平衡态、非线性和涨落等方面研究人员、设备、财力、政策等组成要素之间的协同行为,系统论述科技创新团队的自组织演化机理。     

科技创新团队自组织演化机理研究

在耗散结构和协同学的理论框架下分析科技创新团队的建设现状,从系统的开放性、发展的平衡态、非线性和涨落等方面研究人员、设备、财力、政策等组成要素之间的协同行为,系统论述科技创新团队的自组织演化机理。     

"入世"20年的中国税收

在迎来中国"入世"20周年之际,本文基于简要回顾,总结"入世"对于中国推进现代化事业形成的创新驱动,框架式和突出重点地考察概括相关两方面值得重视的进步:一是"入世"对中国税收改革的催化和与之相关联的制度与政策配套——从实施关税改革到统一内外税制,从推进增值税改革到构建支持创新的税收政策体系;二是"入世"对中国税收法治和管理现代化的促进——完善税收立法,提高税收立法级次,增强税法透明度;积极运用信息革命新技术成果,大力发展数字化金税工程等.今后深化直接税改革、优化国际税收协调等重大事项,仍任重道远.     

体系运转驱动机制的影响因素分析

现有文献中对驱动机制影响因素确定的方法尚未形成统一的标准,并且现有研究不能满足国家电网"三集五大"体系类的大大型、复杂体系高效运转内在驱动机制的复杂性。因此,文章在借鉴其他学者研究方法的基础上探究针对国家电网"三集五大"体系高效运转内在驱动机制影响因素的选择方法。采用驱动主体划分、内外部分类、核心因素和非核心因素分类以及支撑因素和动力因素分类的多层级分类方法,确定驱动机制的影响因素,并在驱动主体协同管理理论的基础上构建影响因素体系模型。此外,文章还对各层级下的影响因素进行了分析,为因素的选取理清思路。     

跨区域创新资源协同的驱动机理及协同模式探析

区域创新能力提升的关键是实现创新资源跨区域多维层次的有效协同。本文以客观创新资源为研究视角,在协同学、创新资源理论基础上,定义跨区域创新资源协同的概念并总结其特征;基于创新主体、创新环境以及创新基础三个层次,对跨区域创新资源协同的驱动机理进行全面和深入分析;针对不同发展水平及不同种类资源区域的情形,提出和设计了不同的跨区域创新资源协同框架与模式;最后,基于跨区域创新资源协同的主体利益、市场环境及政策制度等方面,分别提出了相应的协调机制。