城乡统筹发展战略及其实施构想

统筹城乡经济社会发展是中共“十六”大提出的重大决策。要全面建设小康社会,调整发展模式十分必要。应主要以县级行政区为区域单元,实施统筹发展;以统筹城乡基础设施、公共服务体系建设、加快农村发展、缩小城乡差别为主要内容,选择有效的突破口推进城乡统筹发展。     

松城镇化和工业化背景下的城乡统筹之路——对江苏淮安市的调查

党的十六届三中全会从科学发展的高度提出了“五个统筹”的概念,并把“统筹城乡发展”放在了“五个统筹”的首要位置。统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,它关系到农民的生存出路和农村的发展取向,是决定国民经济和社会发展全局的重大问题。随着城镇化和工业化进程不断加快,以城镇劳动者为主要服务对象的劳动就业服务体系,其服务方式和服务内容已经不能适应经济社会发展的要求。     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

加大统筹城乡发展力度 努力开创农业农村发展新局面

金华市牢牢把握“统筹城乡发展已进入全面推进城乡融合新阶段”的基本特征,紧紧围绕“加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础”这一主题,认真贯彻中央和省委的部署,抢抓新机遇,迎接新挑战,加大统筹城乡发展力度,努力开创农业农村发展新局面。     

加大政府统筹力度推进农村职业教育发展

大力发展农村职业教育，全面提升农村人口的综合素质和职业技能，对于增加农民收入，扩大内需，缩小城乡差距，实现城乡协调发展具有十分重要的意义。多年来，五大连池市始终把发展农村职业教育作为推动城乡统筹发展、服务“三农”和强市富民的一项重要举措，高度重视，优先发展，不断加大政府统筹力度，深化农村职业教育改革，取得了较好效果。在工作中，五大连池市切实做到了“四个统筹、四个确保”。     

湖南省农村劳动力转移就业情况分析

湖南是一个农业大省、人口大省，也是一个劳务输出大省。截止2005年底，全省总人口为6732．1万人，其中农村人口4241．2万人，占总人口的63％。省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，从树立和落实科学发展观及建设小康湖南、和谐湖南的战略高度，明确提出把发展“劳务经济”与发展“外向型经济”和发展“民营经济”作为湖南经济建设的“三大经济战略”，列入全省经济建设和社会发展总体目标，采取一系列行之有效的政策措施，积极推进城乡统筹就业，努力改善进城就业环境，切实维护农民工合法权益。本文就湖南省农村劳动力转移就业情况作简要分析。     

浅谈哈尔滨城乡统筹发展战略

党的十八大报告明确指出：推动城乡发展一体化,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重．城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。为此,笔者就哈尔滨城乡统筹发展的现状、战略原则、制度设计和内容作以探讨。     

渝北区统筹城乡发展的因素分析和对策

统筹城乡发展，是在新世纪新阶段不能回避并且必须解决的重大历史性课题。渝北区推进城乡统筹发展，是建设长江上游空港强区，打造重庆“一小时经济圈”强势增长极，率先在重庆市实现全面小康社会目标的内在要求；是实现城乡互动共荣、南北协调发展、从根本上解决“三农”难题的迫切需要。统筹渝北城乡发展，既是战略性任务，更是当务之重、当务之急。[第一段]     

融合城乡信息化建设 推进城乡统筹发展

统筹城乡发展,必须建立相应的农村支持体系,统筹城乡发展的农村支持体系涉及到多个领域,而加快城乡信息化建设步伐,搭建统筹城乡发展的平台,增加对农村资金、信息、技术等要素供给,形成对落实统筹城乡战略任务的有力支持,是加快农村结构调整、市场体系、经济组织以及基础设施等方面建设,推进城乡统筹发展进程的有力措施。     

立足县情，加快推进昌宁城乡一体化发展进程

昌宁县按照“工业反哺农业、城市支持农村“的要求，立足县情，坚持以城市化为引掣，以工业化为支撑，努力加快城镇特色化、农业产业化、农村集镇化建设，积极探索统筹城乡发展的新路子，初步形成了城乡互动共进、融合发展的良好格局，为加快城乡一体化发展奠定了坚实的基础。     

休闲农业在破解“三农”困局中的意义及作用

统筹城乡发展，必须加快我国农村市场经济建设步伐，让资金有序回流农村。资金有序回流农村，一靠政策调整，工业反哺农业、城市支持乡村；二靠农业经济转型升级。休闲农业（当然包括乡村旅游），是农业经济可持续发展的战略选择，是发展现代农业经济的有效路径。休闲农业，为农业经济中的无形资产（如地理景观、山水田园风光、农耕文化、古镇民居、民俗风情等）转化为现实生产力，提供了宽厚平台，是城乡统筹发展、城市支持乡村的有效途径，是欢乐中实现城乡财富转移、农业产业转型、增加农民收入和实现绿色GDP的极佳路径。     

嘉兴市南湖区：强力推进农村社区全覆盖

近年来，浙江省嘉兴市南湖区把农村社区建设列入新农村建设总体规划，作为统筹城乡发展，推进城乡一体化工作的重要举措抓落实，在农村社区设立综合服务中心，实行“一站式”服务，极大地改善了农村社区的眼务环境，受到农村居民的好评。     

建好农村社区助力乡村“就地城镇化”

农村社区建设是统筹城乡发展的结合点．是推进城乡一体化的切入点，是促进农村发展和改善农民生活的着力点。建好农村社区也为“以人为核心的城镇化”建设铺好道路．有助于农村实现“就地城镇化”，有助于农民实现“就地市民化”。     

高标准建设中心镇 实现城乡协调发展

加快发展中心镇，是推进农村工业化、城市化和农业产业化，从根本上解决“三农”问题，改变城乡二元社会结构，全面建设小康社会的必然选择。近年来，我市坚持统筹城乡发展，积极实施中心镇发展战略，着眼于农村人口和产业向中心镇集中，编制完善中心镇规划，加快中心镇基础设施建设，按照城区的要求管理中心镇，有力地促进了广州市朝着建设现代化大都市发展目标，协调、健康、快速发展。我市推进中心镇建设，重点做好了以下几个方面的工作：     

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见

根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）精神，结合我省实际，现提出如下贯彻实施意见。 一、推进社会主义新农村建设的指导思想、基本原则和发展目标 （1）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持统筹城乡发展方略，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为根本目的，     

努力探索统筹城乡发展的新路径

城乡统筹发展是全面建设小康社会的根本要求,是打破城乡二元结构、缩小城乡差距的治本之策,是提高区域城市化水平、推进农村现代化建设的必由之路。随着长浏、大浏、浏醴高速和永盛大道等“新四路”的开工建设,浏阳正阔步迈入“高速时代”,推进城乡统筹成为必然的路径选择。     

加快基础设施建设 实现城乡统筹发展——基于思路与对策研究

统筹城乡经济社会发展是科学发展观的重要内容,城乡统筹发展就是从总揽全局的角度统一谋划,兼顾城市、农村的一体化发展,其实质就是促进城乡的协调发展和良性互动,改变重城轻乡、重工轻农的城乡分割二元结构,把城乡作为一个整体,通过以城带乡,以工促农来改变农村的落后状态,缩小城乡差距,实现城乡共同发展,共同繁荣的目标。基础设施建设是加快发展、优化布局、提高综合经济实力和竞争力的重要因素,起着对城乡统筹的引领和带动作用,为实现经济社会又快又好的发展,必须对基础设施建设的发展战略提前做好谋划。     

审计关注“三农” 服务新农村建设

党的十七大报告明确指出：“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。自党的十六大以来,党和政府从战略的高度,把“三农”建设放在“重中之重”的位置,各级财政部门不断加大对“三农”的支持力度,进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,逐年增加“三农”资金的投入。     

统筹农业和农村经济发展动力机制初探

统筹城乡发展就是要把工业化和农业、城市和农村、城市居民和农村居民作为一个有机整体,统筹考虑,在工业和农业、城市和乡村之间实现资源最优配置,使国民经济快速、健康地发展。经济的发展阶段不同,城乡的关系也就不同,统筹城乡发展的思路就需要调整。     

创新农业农村投融资机制促进现代农业发展和新农村建设

近年来,郫县按照四川省、成都市金融支持新农村建设和深化城乡统筹发展、建设世界现代田园城市的部署要求,坚持“经济市场化、社会公平化、管理民主化”的改革取向,以创新农业农村投融资机制为突破口,在破解农业农村发展资金瓶颈方面进行了积极的探索和实践,既深化了农村产权制度改革成果,