乡村土地规划不能缺位——龙岩市农民建房用地问题的调查与思考

农民建房现状 (一)村民建房用地申请审批基本情况 近年来,龙岩市农村村民建房用地申请呈两大特点:一是农村人口基数大、户数多,申请建房的农村村民量大面广.全市2005年至2008年6月审批个人建房户数达13247户,占地面积1356593平方米.二是选址零星分散.建房申请中,零星审批11175户,占总户数的84.36%,面积1069350平方米,占审批总面积的78.83%,而纳入新村建设审批的户数为2134户,仅占总户15.64%,面积293446平方米,占审批总面积的21.63%.另外,受农村村民对外交流的阅历所限以及农村旧习惯影响,在土地调换和土地流转不畅的情况下,农村村民建房大多数选择在自家的自留地、承包地或交通较为便利的村道两侧,因此选址零星、分散.     

两种职工家属住宅的对比

镇南种羊场有两种不同的职工家属住宅:一种是农场盖的外表好看、房架高大的砖木结构平房;另一种是采取自建公助的办法由工人自己盖的土房。前者每栋造价为2,200元,住四户,每户平均为550元。而后者同样盖一栋住四户人家,只需投资320元,每户平均为80元;它比前一种造价要降低587%。按照农场的现有25栋住宅,它共需投资55,000元,只能解决100户的住宅问题。如果把这笔     

确保土地股份合作健康前行

<正>时值盛夏,天津市宝坻区欢喜庄村清水思源农作物种植合作社内,千亩种植基地成方连片,水稻、西红柿、瓜菜等各种应季作物长势喜人。6年来,该村村民将全村土地悉数作价入社,每户以土地1000元/亩价格折价和现金入股,一户一股,每股5万元,由合作社统一种植农作物,每年1000元/亩租金、1万元/股保底分红和合作社务工收入让社员们感受到了土地股份合作带来的实惠。正是这种合作模式的优越性,使合作社社员     

绿化造林使黄柏坑村良性发展

新农村建设怎么搞？农民怎么富起来？是当前广大农民普遍关心的问题。笔者带着这些问题来到开化县桐村镇黄柏坑村。原先高低不平的沙石路上正在紧张施工，年底前要浇上水泥路面。进入村庄，只见四面环山，竹高林茂，生态环境十分良好。据该村党支部书记苏良全介绍，全村耕地面积只有310亩，而拥有6800亩的山林面积。全村138户人家，户均拥有山林面积50亩以上，平均每户年林业收入5000余元。村民靠山致富，把山林看成聚宝盘。同时，种好有限的土地，种桑种粮，剩余劳力到本地企业或外出务工攒钱，村民的生活就象芝麻开花节节高，一年强过一年。     

实施增减挂钩促进城乡发展

近年来,山东省沂水县国土资源局借鉴外地先进经验,结合本县实际,通过开展城乡建设用地增减挂钩,实施村庄合并、拆迁、改造,两年间共立项262个农村建设用地复垦项目,拆迁改造闲置和低效利用宅基地1.02万户,拆迁危旧房屋80万平方米;建设新房屋25万平方米,安置4500户;复垦总面积7479亩,新增耕地6804亩,除建新安置用地142亩外,节余增减挂钩指标6662亩,破解了土地瓶颈问题,推进了城乡统筹发展,成功探索了一条实施增减挂钩旧村改造之路,使该项工作走在了全市全省的前列.     

抓住发展机遇期 加快建设小城镇

黑龙江省大西江农场以十六大精神为指针，以“努力快发展、全面建小康”为目标，抢抓机遇，多渠道提升经济总量．加快建设小城镇步伐，取得了可喜成绩，到2005年末，农场新建各类办公楼、综合住宅楼、小康楼92栋，建筑面积达10万平方米，硬化场区水泥路面8万平方米，种植草坪12万平方米，场直人均居住楼房面积达22平方米，人均绿地面积24平方米，场直住楼户已达66％，闭路电视、自来水人户率达到100％，电话人户率达到85％，初步形成了“布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、街道整洁、交通便利”的北方生态城镇格局。     

潘垫村:环境整治显魅力

奉贤区庄行镇潘垫村是上海市新农村建设试点村之一,2009年庄行镇对潘垫村的6个村民小组、194户农户进行了"村庄改造"综合整治,拆除违章建筑200多平方米,整修农宅墙体27160平方米;完成规划内道路配套硬化3880平方米:绿化面积达1880平方米以上;疏浚河道23280立方,修桥梁1座,改造人行桥2座,完成供水管网改造1807米,翻建地下渠道500米.     

非法批准土地无效

案情1996年4月，某市房地产开发公司根据市种子服务站的要求，将种子服务站大院内680平方米绿化用地分给四个国家干部建私房，其中三户均分若干平方米，一户面积稍大。房地产公司共向四户收取房地基款10788元，手续费102元。后房地产公司应种子服务站的要求，给种子服务站补发了一个便函，当作占地‘’批复”。种子服务站在取得市房地产公司同意后，便将地内45棵槐树悉数砍掉，拆除一间看护房，平整场地，做好了动工修建的准备。市土地管理局发现此事并经查实后，认定房地产开发公司非法批准土地，擅自将国有土地改变用途。依据原壮地管理法…     

民主理财促进和谐生态村建设

前卫村位于崇明岛中北部的长江边，是竖新镇管辖的一个行政村。于1969年围垦建村，现有土地面积2641亩，村民228户，总人口545人，主要从事农、工、副及旅游业，其财务管理除工业（私营）之外统一由村一级核算。二十年来。直是上海市标兵村，2002年被评为全国文明村。2006年9月，被市农经站列为市郊首批19个村级财务管理规范化建设试点之一。     

村庄整治如何推进

山东省临沂市沂水县辖19个乡镇,1042个行政村,总人口110.9万人,总面积2434.8平方公里.2007年以来,沂水县实施村庄合并、拆迁、改造,两年间共立项262个农村建设用地复垦项目,拆迁改造闲置和低效利用宅基地1.02万户,拆迁危旧房屋80万平方米;建设新房屋25万平方米,安置4500户;复垦总面积74791亩,提高了土地利用效益,推进了城乡统筹发展,成功探索了-条村庄整治之路.     

新农村旧村改造会计核算

山东临沂市兰山区姜庄和乾楼村联合旧村改造，在姜庄村南共建公寓楼小区。姜庄村建公寓楼5栋180户，建筑面积26040平方米，造价2008．87；元，由甲建筑公司承建；乾楼村建公寓楼3栋1087,，建筑面积15624平方米，造价1205．28万元，由乙建筑公司承建；两村联合共建公共配套设施195．8万元，其中：幼儿园建筑面积1450平方米、造价87万元，     

村民的住宅不能作抵押

根据《中华人民共和国国土管理法》第62条的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地;农村村民出卖出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。此立法规定,就是基于我国人多地少的现状,在保证每户村民拥有生活、生活所需的宅基地时,又禁止村民一户多宅,以防止浪费土地现象的发生。正因如此,《中华人民共和国担保法》第62条明确规定,宅基地不得作抵押,以从立法上杜绝村民失去安身立命的宅基地之现象发生。既然宅基地不得作抵押,宅     

沪郊外来劳动力承包土地的经营形式值得重视——红星村外来劳力承包农田情况的调查

近几年,沪郊外来劳动力承包耕种土地现象不断发展,承包面积不断扩大。奉贤县江海乡红星村,全村1730人,480户,可耕地1970亩。村办工业企业5个,职工265人,1993年产值250万元。1991年秋后,该村把原村办农场的235亩耕地承包给外来劳动力耕种,具体做法: 1.承包方共10户,承包户与村管会签订承包合同,平均每户20亩左右,承包期一定二     

陆川:橘红产业“红火”新山村

正"土地租金由原来的每亩100多元提高到500多元。到橘红产业基地干活,每天还可以领到80元的工钱,橘红产业真是我们的摇钱树。"陆川县马坡镇新山村村民刘韩敏说。近年来,陆川县已规划建设3000亩橘红扶贫产业示范区,大力发展橘红产业。"每年仅橘红产业这一项,村民直接收入300余万元,平均每户增收过万元。"据该村负责人介绍,目前该村流转土地4500多亩,发展橘红种植3400多亩,其他中药材300多亩,特色水果300多亩,并发展以陆川     

秦岭高山西红柿熟了

正地处秦岭深处的陕西渭南市华州区金堆镇建设高山西红柿现代设施农业产业园,采取"支部+合作社+贫困户"模式,统一流转土地、统一标准建棚、统一农资供应,由第三方进行技术管理、产品销售、生产管理。目前产业园设施化种植86亩高山西红柿,带动508户贫困户增收。     

安福:“四统一”破解“空心村”整治难题

正江西省安福县农村常住人口持续减少,产生了许多"空心村"。为了破解农村建设发展"无地、无序、无钱、无力"等难题,该县坚持问题导向,结合农村实际,探索总结了统一规划、统一拆旧、统一管理、统一整合的"空心村"整治"四统一"模式。目前,全县"空心村"整合闲置土地13.5万平方米,兴建绿化带和公用设施3.75万平方米。统一规划,遏制无序乱建科学规划是抓好"空心村"整治的首要前提。     

射阳联耕联种探索

<正>所谓联耕联种,就是在农户自愿的前提下,户与户之间田块只用两头定桩的形式固定,取消田块间的实际田埂,实行统一耕种的经营模式。由于实行了"统一土地整理、统一农机作业、统一种植品种和统一植保防治",改变了过去田块分散、面积小、田埂多现状,在土地没有大规模流转的情况下,实现了农业机械化操作、规模化生产,成为推进农业适度规模经营的一种新模式。江苏省射阳县积极实行联耕联种经营模式,有力促进了农业适度规模经营,取     

黄鳝与蚯蚓可以合养

<正> 黄鳝、蚯蚓同池合养,蚯蚓繁殖长大后可直接供黄鳝摄食。这种饲养方法具有投资少、成本低、收益大、见效快、鱼病少、切实可行、管理简便等优点。现将其具体饲养技术介绍如下: 1、建池要求。选择经常有流水的地方建水泥池。池面积30—80平方米皆可,池壁高80—100厘     

洪成凤的庭院养殖黄鳝致富经验总结

<正> 安徽省无为县河坝镇公路农家妇女洪成凤,自1996年开始在自家庭院80平方米的池子里进行人工养殖黄鳝,每年纯利都在15000元以上。她的经验是: 1、养殖池选择与建造:房前屋后避风向阳、无污染、水质好、进排水方便的庭院就可以建池,池面积以10—15平方米为宜,连片建几个或十几个池皆可,池形长方形或正方形均可,池深要求1—1.2米。养殖池分为土地和水泥池。土池建造是用土做埂,埂底宽50厘米,埂面宽30厘米,池内壁和底部用8丝农膜或塑料防雨布贴和垫,做好进排水口,     

搞品牌建设不能把小农挤出去

<正>推进农业供给侧结构性改革要高度重视农业生产、经营方式和农产品营销方式的创新。我们国家基本的国情和农情,就是小农户生产长期存在,2亿多个农户,每户土地经营的面积平均也就半个公顷,30亩以上的农户全国只有1032万户。搞品牌建设,不可能把小农挤出去,更不可能消灭小农。但是怎么把小农带起来,要通过引导扶持小农生产,发展绿色优质生态农业,提高产品档次和附加值,扩大经营容量,增强小农的增