适应市场经济需要 调整我国教育财政支出的范围与结构

近年来,有关教育经费问题已经成为社会关注的一个热点。由于教育经费严重不足,许多人主张政府应当增加对教育的财政投入(以下简称教育财政支出)。我认为,从长远来看,政府固然应当不断增加教育财政支出,但是,与此同时,还必须认识到,我国目前教育财政支出在结构和范围方面仍然存在许多不合理因素:政府财政对社会共同性教育所负担的费用过少,而对非社会共同性教育事业所负担的费用过多;对基础教育投入过少,对非基础     

调整财政支出范围优化财政支农支出结构

随着国际和国内经济的发展,我国农业正逐步从“国民经济的基础”向“现代基础产业”迈进,支农资金的基础性、社会性、战略性和政策性日益明显,公共财政所要求的资金供给范围和方向正是为了适应这种转变的需要。因此,必须对财政支农资金支出结构进行调整,逐步从经营性和竞争性领域中解脱出来,集中资金支持农业结构的调整和农民收入的增长。     

调整财政支出范围的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国资源配置方式由过去的计划和行政命令起主导性作用向市场调解起基础作用性转变，政府部门由全面参与社会经济活动的各个方面逐步向只介入“市场失灵”的领域转变。作为国家调控宏观经济手段之一的财政支出制度与初步形成的社会主义市场经济体制经常处在碰撞之中，因此，调整财政支出制度是财政改革与发展的重要内容之一。     

调整我国财政科技支出范围与结构

“十五”计划明确指出，在未来的一个阶段，我国将以科技进步作为国民经济和社会发展的动力，财政也将适时地加大对科技创新和高新技术产业发展的支持力度。据联合国教科组织的有关数据，发达国家财政科技投入占GDP的比例平均为2．9％，发展中国家这一比重一般在1％左右，而我国的这一项指标则更低，并且多年来改观不大，1995－1996年均为0．5％左右。的确，如果说我国与发达国家经济发展差距的实质表现在科技差距方面，则政府投入的悬殊应是导致这种科技差距的关键性 原因。然而，我们在探讨促进科技发展的财政支持方式时，不应只一味地强调我国财政支出与别的国家有多大的差距，而应着重弄清楚科技发展哪些方面需要财政支持、怎样的财政支持方式才能真正有助于科技的进步与发展、用何种评判标准来检验财政支持确实促进了科技的进步与发展。     

按照公共需要界定财政支出范围

建立公共财政基本框架是当前和今后一个时期我国财政改革的主要目标和重要内容。这一变革涉及范围是多方面的，但其核心问题在于合理界定财政支出范围，优化支出结构，构建公共支出预算管理体系。     

优化财政支出结构 加大社会保障支出

优化财政支出结构,加大社会保障支出对于拉动国内消费,提高国民生活水平,实现经济均衡发展,以及在构建和谐社会方面有立竿见影的效果,也是转型社会期间公众对公共财政和服务型政府的迫切要求。本文以党的十六届四中全会精神为指导,探讨了科学发展观下财政支出结构中社会保障支出方面存在的主要问题,并提出了优化财政支出结构问题的基本思路和建议。     

适应市场经济发展需要 深化税收制度改革

根据十六届三中全会提出的分步实施税收制度改革精神,本文对深化税收制度改革进行了探讨.文章首先论述了深化税收制度改革的客观必然性,其次分析了税收制度改革的指导思想和基本原则,最后探讨了税收制度改革的基本思路和步骤.     

适应市场经济发展需要积极探索新的经营机制

为了适应社会主义市场经济需要,我们在区分行、市分行驻邕宁综合改革试点工作组的指导帮助下,根据总行顺德会议和全区中市支(分)行行长会议精神,从去年9月开始,对转换基层金融企业经营机制进行了大胆探索,为促进农业银行从传统管理向商业银行转轨,迈出了可喜的一步。