对地质勘查体制改革的“三化”刍议

本文认为地勘单位矿产勘查成果与矿业或其他部门间形成商品交换关系,从地勘业来讲,一是要减少投空率,提高命中率,以降低风险度;二是要提高地勘生产率;三是要转变地勘经济的运行机制;四是要制定合理的储量价格。     

论如何完善我国地质勘查行业管理运行机制

完善地质勘查行业管理运行机制是适应社会主义市场经济发展的需要,是政府对地质勘查行业进行宏观调控的重要基础.文章阐述了我国地质勘查行业管理运行机制的基本内涵,比较了市场经济国家地质勘查行业管理运行机制特点,分析了当前我国地勘行业管理运行机制的现状与问题,提出了完善我国地勘行业管理运行机制的对策建议.     

辽宁省地质勘查行业现状分析与探讨

文章在收集全国地质勘查行业监管服务平台2016—2021年辽宁省行业统计数据的基础上,选择反映地勘行业发展状况的5个指标,对辽宁省自地勘事业单位改制以来的地勘行业整体发展趋势进行分析。结果显示：辽宁省地勘行业从业人员数量大幅减少,尤其是中高级技术人员,体现了行业整体下行的趋势;地勘行业总收入有所上升,主要体现在工程勘察施工方面,反映了国家层面推行的产业结构调整;地勘行业人员平均工资的上升在很大程度上是以从业人员减少为代价;地勘行业总资产呈下降趋势,总负债呈上升趋势,资产负债率增加,显示出地勘行业有所衰退。建议：地方财政加大资金投入,降低找矿勘查风险,畅通社会资金投入渠道;加强地勘行业人才队伍建设,吸引并留住人才;加强政策引导,提升国有企业作为找矿勘查主力军的内生动力。     

加强地质勘查 提高国土研究

本文认为地质勘查是国土规划和整治的前期基础工作。为使国土规划工作在已有的基础上深入地开展,给下一世纪初的规划目标和第二阶段规划的编制作好准备,文章结合陕西省的现状,论述了切实加强基础地质、矿产勘查、环境地质和农业地质等工作的迫切性。     

关于加强地质勘查行业管理的几点思考

地质勘查行业管理是国土资源的重要职能之一.当前地质勘查行业面临政策和市场的双重利好因数,整个行业在体制改革、经济发展、行业管理等方面取得积极进展,但也存在改革与发展不同、行业发展结构性矛盾突出、深化改革难以破题等突出问题.建议进一步充实完善地勘行业管理职能,整合行业要素资源,引领行业健康发展,为当前及长远的矿政管理工作奠定基础技术业务支撑.     

有关地质勘查工作的性质问题

仲伟志贾其海(地矿部政策法规司): 关于地质勘查工作的性质问题。建国以后,我国在社会主义建设的实践中,以马列主义经典作家关于社会主义基木特征的预见为理论指导,借鉴了苏联社会主义建设的实践经验,在我国逐步形成了以单一指令性计划、高度集权为特征的产品经济管理体制。在这种体制下,经济活动的各个层次、各个环节都由国家统管起来,各产业部门的地位实际只相当于国家和社会的一个生产车间,产业部门的主要任务是按照国家的统一计划,组织并管理好生产活     

地质勘查成果计价方法探讨

文章作者从地勘成果供需的不同角度和不同的效益追求来分析探讨地勘成果的计价方法，在此基础上提出了交易中的价格模型。     

基于内控视角下地质勘查行业的财务管理研究

在经济飞速发展的背景下,各行各业都在发生巨大的变化,面临着较大的挑战。为不断提升行业竞争力,各个行业对财务管理工作的重视程度不断提高。然而,地质勘查行业财务管理工作中,还会存在一定的不足,如内控意识薄弱、管理制度落后等。本文主要针对地质勘查行业特点,阐述内控视角下,地质勘查行业财务管理工作的重要性,并从多个层面分析财务管理工作现状,提出相应的地质勘查行业的财务管理策略,以期通过本文的论述,为地质勘查单位降低财务风险、保障运营安全提供借鉴。     

关于改革地质勘查工作经济运行机制的构想

本文认为摆脱目前地勘工作规模萎缩、发展后劲不足的困境,除了适当增加地勘费投入外,更重要的是在于改革经济管理体制,建立起在一定范围内能够自我调控、主动适应经济建设发展需要的经济运行机制。一是把地勘费使用方向主要放在基础地质和普查找矿上;二是建立地勘成果有偿使用制度;三是在地质市场和多种经营方面要充分运用市场调节的作用;四是要努力提高地勘费的使用效果。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。     

地质勘查的清洁生产

根据地质勘查工作的特点分析了地质勘查项目实施清洁生产的必要性,论述了地质勘查清洁生产的主要环节,对地勘待业组织和推选清洁生产提出了多方面的建议。     

地质勘查行业改革之初的资金投入分析

地质勘查行业改革发展初期(1999-2011)资金的投入经历了平稳、缓慢增长、迅猛增长三个阶段。分析其原因:(1)转变初期行业较少受到关注,投入变化不大;(2)地质工作需求增加,推进了地勘行业所需资金投入的增加;(3)《国务院关于加强地质工作决定》颁布后,财政投入快速增加;(4)政策的导向,地质勘查行业自身发展需要,以及受到社会各方的共同扶持和协助,使投入资金量剧增。决策建议:第一,落实和妥善解决地质勘查行业发展基础性、战略性的属性问题;第二,国家正确地对待地质勘查行业的单位属性问题;第三,规范地质勘查行业财政资助费用的开支与稽查。     

关于地质勘查开发实行“两个转变”的思考

文章认为地质勘查开发实行“两个转变”是地勘单位的历史选择，是一项长期的战略任务，需要紧密结合地勘单位的队情进行不懈地探索，并对当前探索的重点进行了简要的阐述。     

论地质体制改革的阶段性特征和改革的发展前景

本文分析了我国地质体制目前所具有的阶段性特征,并对地质体制改革发展前景进行了估计。笔者认为,今后的改革只有继续沿着“地质市场—地质企业—国家”和“国家—地质市场—地质企业”两个目标发展,才能使地质队走出困境。     

在地质勘查中如何实施对口勘探

在我国新的找矿形势下,在总结建国以来地质工作正反两方面经验与教训的基础上提出了“保证基础、加强普查、择优详查、对口勘探”的总方针,“对口勘探”是其中的一个重要组成部分。在地质勘查中,如何实施“对口勘探”是地质、矿山设计部门十分关注并经常探讨的问题之一。笔者以冶金地质为例,就此提出个人的粗浅看法。     

商业性矿产勘查是地质工作主体

商业性矿产勘查对经济建设和社会发展具有双重作用 ,一方面它提供绝大部分能源和原材料的物资基础 ;另一方面由它的成果引发的矿业具有重要的社会效益 ,包括就业效应 ,老少边穷地区的社会稳定效应等。因此商业性矿产勘查是整个地质工作的主体。但是由于商业性矿产勘查成果具有排它性和独占性 ,所以在市场经济体制下它的运作是由企业进行的 ,以追求赢利为目的 ;它的调节是以市场为基础 ,加以必要的宏观调控。商业性矿产勘查这些特点 ,同它以前的体制相比 (财政出资 ,事业管理 )存在较大的落差 ,所以在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体…     

培育地质勘查企业文化

培育地质勘查企业文化,对于地勘单位顺利推进改革、提升文化竞争力具有重要意义。培育地质勘查企业文化,需要树立领导者的积极倡导、和谐的中性思维和主动的创新发展的文化建设理念;通过完善治理结构、规范基础性制度和整饬执行力,夯实文化管控的基础治理,自下而上催生健康积极的地勘企业文化;通过战略引领、科学设计、系统贯彻和自我强化,系统推进先进地勘企业文化建设,自上而下地激发地勘企业文化活力。     

国外地质勘查组织特点和发展趋势

国外地质勘查组织一般包括两大类 :一类是从事国家地质调查的组织 ,另一类是勘探公司。文章分析了国外地质调查机构的特点和发展趋势 ,论述了国外勘查公司的组织模式、管理机构、勘查组织的形式和类型、决策方式、勘查程序等     

管好用好地质勘查基金

为贯彻落实国务院《关于加强地质工作的决定》,《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》和中央地质勘查基金(周转金)试点项目立项指南(2006年)先后出台。至此,中央地质勘查基金已进入操作阶段。这是我国地质勘查工作改革和发展的一项重大举措,一定要精心组织、认真实施,努力管好、用好地质勘查基金。地质勘查基金设立的目的是促进多找矿、找大矿,为我国经济和社会发展提供更多、更好的矿产资源,以缓解制约国民经济发展的瓶颈。为了达到这个目的,必须相应地增加地质勘查投入,而地质勘查基金的起动,一方面,它本身就能增加地质勘查投入;另一…     

论地质勘查行业管理体制

地勘队伍属地化后,地勘行业管理更为必要.政府对地勘企业有四种关系--出资人代表、行业主管部门、行政执法部门、公益性项目业主.地勘行业管理体制基本框架政府主管部门--行业协会--企业.