乡镇政府电子政务建设的问题及其对策

处于我国行政体制末梢的乡镇基层政府,其电子政务建设的好坏关系着多方的利益和发展。文章通过对我国乡镇电子政务发展背景和建设中存在的问题进行剖析,提出了相应的对策。     

论中国地方政府新架构与农村行政管理体制改革

我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济体制发展要求及中国国情的农村行政管理体制和公共财政制度,提高整个社会的管理和服务水平。     

县域政府经济决策误区

县域政府是我国行政体制中承上启下的一级政府,相对上级行政单位来说,县域政府更接近基层,因而是各项经济发展规划的具体与详细者,而针对所辖的数多乡镇,县域政府又承担着发展地方经济,调整县域产业结构的重任.同时县域政府同其它同级的政府如县级市或市辖区相比较,县域政府所辖的大部分地区依然处于靠农业吃饭的区域,特别是在近年来,由于城乡差别的扩大,农民收入增长缓慢,"三农"问题加剧的情况下,给县域政府发展县域经济带来了巨大的挑战.     

基层政府公信力评价指标初探

从影响基层政府公信力的主要因素考虑,建立基层政府公信力的综合评价指标体系,应包括:与基层行政主体相关的评价指标;与体制因素相关的评价指标;与政府实力和绩效相关的评价指标;与管理因素相关的评价指标.     

市、县政府服务机构建设推进了基层政府的自身建设和管理创新

市、县两级政府是我国政权架构的基础;是我国建立社会主义市场经济体制的基层组织结构;是构建和谐社会,维护社会稳定的重要基石;也是当前在全国范围内推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革的大面积试验区。行政审批制度改革是检验行政管理体制改革成效的一面镜子,市、县两级政府政务服务机构是基层政府建设服务型政府的制度创新和     

如何增强乡镇档案管理意识做好档案管理工作

一、增强档案形成者的档案管理意识，是做好档案管理工作的前提基础乡镇人民政府作为国家设在最基层的一级政府。肩负着具体贯彻落实党和国家各项政策法规的重要职责，而乡镇档案工作是乡镇党委、政府的一项重要的基础性工作，真实地记录着乡镇的发展历程，是乡镇各方面建设的历史见证，在乡镇建设社会主义新农村的历史进程中的地位和作用异常重要。     

浅谈中国乡镇机构改革

乡镇政府机构设置与市场经济和社会发展不相适应,乡镇机构运行成本高,既加重了地方财政的负担,也加重了农民负担,同时严重制约了乡村公益事业的发展.农村税费改革仅仅是取得了阶段性的成果,要解决现存问题并巩固和深化改革成果,就必须进行乡镇机构改革,乡镇机构改革是国家行政体制和机构改革的重要内容和关键步骤,乡镇机构改革关键在于强化其社会管理和公共服务职能,乡镇机构改革就是要建设高效节约型政府.     

乡政与村治应依法衔接互动

党的十七届四中全会提出,党内民主是党的生命,要＂坚持以党内民主带动人民民主＂.党的十七大报告要求：＂深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动＂.我国近80%的人口在农村,有乡镇44928个、乡镇干部300万人;有村民委员会832987个、村干部358万人.     

基于责任政府的地方行政问责制研究

<正>加强行政问责、建设责任政府已成为世界各国行政体制管理的共同潮流,也是我国加快建设社会主义法治国家、构建全面小康社会进程中的必然选择。与中央政府相比,地方政府与民众接触更多,履行的职责更为具体,在实施行政行为中自然受到民众监督更多,压力责任更大,加强行政问责制度建设显得尤为重要。     

关于乡镇政府行政职权的法律研究

依法治国作为我国的基本治国方略,要求在行政领域中实现行政法制化。行政法制化要求各国家机关都必须严格依法行使其权力,依法处理国家事务。乡镇政府作为最基层的行政机关,是国家法律法规的具体执行者。然而,乡镇政府在实施行政行为的过程中,有时却往往是无法可依,与依法治国的要求不相适应。必须加强乡镇政府行政职权的立法工作,建立责权利明晰的法律体系,让乡镇政府有法可依;深化乡镇机构改革,增强乡镇政权功能;加强行政能力建设,提高乡镇干部依法行政能力;营造良好社会环境,提高乡镇政府行使职权的实效。     

资讯·改革

周小川:六大转变将体现未来中国金融发展道路中国人民银行行长周小川日前认为,中国的金融业改革和发展在下一阶段会出现六方面转变。转变之一:融资服务更加注重小企业和非公有制企业。从现实性和可能性两个角度,都表明中国的银行体系在融资政策上已经从原来的注重所有制,逐渐转向对不同所有制一视同仁。转变之二:投融资结构更加注重直接融资和股权融资。总体而言,直接融资和股权融资的快速发展,会改善全社会股本债务的比例关系。目前中国的金融媒介活动还是过度集中于商业银行渠道,资本市场(包括股权市场和债券市场)还有巨大的发展空间。转…     

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■曾培炎阐释未来五年我国经济社会发展目标和政策取向国务院副总理曾培炎近日在第七届中国发展高层论坛上指出,实现社会和谐,是我国现代化建设的重大任务。未来五年,我们将坚持用发展和改革的办法解决前进中的突出矛盾,切实把发展转入以人为本、全面协调可持续的轨道,把我国建设成社会主义和谐社会。曾培炎说,我国所谋求的发展,是一切为了人民、一切依靠人民、维护最广大人民根本利益的发展,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相结合的发展,是城市和乡村、沿海和内地、经济社会和资源环境相协调的发展,也是中国与世界其他国家和谐、…     

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国务院部署深化经济体制改革的四大重点任务国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,总结今年以来经济体制改革工作,研究部署深化改革的重点任务。会议提出,今后将加大改革力度,重点推动四个方面的改革。(一)继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变的改革。针对经济结构不合理、经营粗放,某些行业和领域建设过度扩张,高耗能、高耗材、高污染、低效益等问题,从体制、机制上采取有力的改革措施,为落实科学发展观、转变增长方式提供体制机制保障。(二)继续推进涉及政府职能转变的改革。政府不该管的事要坚决交给企业、中介组织和市场;政…     

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金人庆国家将力促经济平稳较快发展财政部部长金人庆近日表示,当前中国宏观经济形势总体良好,经济继续保持平稳快速增长。今年第一季度,国内生产总值比去年同期增长11.1%,工业增加值保持较快增长,投资高位趋稳,进出口快速增长,经济效益继续     

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李荣融2007年国有资产监管的六大方面国务院国资委主任李荣融近日强调,2007年是国有资产管理体制改革和国有企业改革发展的重要一年,国资委将从六方面入手加强国有资产监管。这六个方面包括: