刊中报

1982年1月1日,中央发出第一个“一号文件”,突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制框框,明确指出包产到户、包干到户或大包干”都是社会主义生产责任制”。这个文件不但肯定了包产到户、包干到户制,而且说明它“不同于合作化以首的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1983年1月,第二个中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。文件从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。1984年1月1日,中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个一号文件。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,延长土地承包期。为鼓励农民增加对土地的投资,规定土地承包期一般应在15年以     

适应商品生产需要,建立生产者协会

中央(1984)1号文件指出:“在大品种的集中产区可组成生产者协会,推选代表与当地收购单位沟通情况,协调关系,解决共同关心的问题。”(1985)1号文件又指出:“农民也可以通过合作组织或建立生产者协会,主动与有关单位签订销售合同。”去年,中央书记处农村政策研究室和四川省委农村政策研究室布置在我县搞建立柑桔生产者协会的试点,对建立专业性的合作经济组织进行了可贵的探索。到目前为止,已建立四个基层柑桔生产者协会,发展会员1,321人。计划在今年春耕大忙前,把全县需要建立的二十几个基层柑桔生产者协会和县果品协会全都建立起来。     

改革经营管理,为商品生产服务

中央(1984)1号文件指出:“今年农村工作的重点是:在稳定和完善生产责任制的基础上,提高生产力水平,疏理流通渠道,发展商品生产。”中央、省委都十分强调逐步建立比较完备的商品生产服务体系,改革经营管理工作,把合作经济组织的工作重点转移到为农户提供各种服务上来。根据这些精神,现就农村经营管理工作的改革问题,提出以下意见:     

百姓眼中中央一号文件的十大新亮点

2009年中央一号文件继续锁定“三农”,彰显“三农”问题的重要意义。这是我国连续6年发布的以解决“三农”问题为主题的中央一号文件,也是历史上以“三农”为主题的第11个一号文件。广大农民群众和基层干部总结今年的中央一号文件有十大新亮点,笔者予以点评。     

专访陈锡文：用统筹城乡发展新理念解决“三农”新问题

2010年中央一号文件是新世纪以来的第7个中央一号文件。文件以“加大统筹城乡发展力度．进一步夯实农业农村发展基础”为主题。既着眼于2010年的农业农村工作．更着眼于今后一个时期的“三农”发展。多年从事“三农”工作、参与新世纪以来7个中央一号文件起草工作的中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文就2010年中央一号文件接受了新华社记者的专访。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2005年12月50日签署《中共中央、国务院关于促进捉民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

一号文件指方向 粮食安全有保障

从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。     

改革开放以来中央关于"三农"问题的七个"一号文件"

1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

2024年2月21日,24世纪以来第48个聚焦“三农”、指导“三农”工作的中央一号文件一《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称“《意见》”)发布。“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在这样一个重要历史节点,今年的中央一号文件有哪些看点?     

关于“三农”问题的6个“一号文件”

始于1978年的农村改革,至今已经历26年风雨。针对改革不同时期面临的问题和阻力,中央先后制定出台了6个“一号文件”。 1982年1月1日,中共中央发出第一个“一号文件”,对     

金融支持水利建设可有“四为”

《中共中央国秀院关于加快水利改革发展的决定》是进入新世纪以来中央发布的第八个一号文件。以前的中央一号文件连续7年聚焦“三农”问题,而今年的中央一号文件则剑指水利建设。中央一号文件关注重点的变化,既说明中央对“三农”问题已经有了一整套较完备的战略部署和政策措施,未来工作的着眼点主要是加大政策执行力吱、提高政策实施效果,     

在全国林业厅局长会议上的讲话

同志们:1984年全国林业厅局长会议今天正式开会了。我们这次会议的任务,就是检查中央(1984)一号、三号文件的贯彻执行情况,分析新形势,总结新经验,研究新问题,着重讨论林业的改革,国营林场、集体林场的改革和如何贯彻执行国务院最近发布的九十六号文件的问题,对于国有林区林业企业的改革和部属林业院校的改革,我们分别起草     

重点解读2009年中央一号文件

2008年12月31日,中共中央、国务院发布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（新华社2009年2月1日电）,即2009年中央一号文件。这是改革开放以来的第十一个中央一号文件,也是进入新世纪以来的第六个中央一号文件。这个一号文件与2008年10月12日党的十七届三中全会通过的《关于推进农村发展若干重大问题的决定》只相隔79天,在历史上还是第一次。这一方面说明,党中央对“三农”的高度重视;另一方面也说明,“三农”问题“冰冻三尺,非一日之寒”,     

加强农业基础要下大决心和真功夫

党的十六大以来,连续五年发出的中央1号文件都是以“三农”工作为题。刚刚发布的《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,是新世纪新阶段第五个以“三农”工作为题的中央1号文件。这充分表明了党中央、国务院对“三农’’工作的高度重视,     

在新农村建设中建功立业

万众期待与瞩目之下,2006年的中央一号文件于2月21日正式公布。从1982年中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件开始,至今共发出了八个这样的文件。2006年春发布的这份名为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件,是近年来连续发出的第3个有关“三农”工作的一号文件。连续出台三个中央一号文件,着眼点不仅在于解决农民的生计,更是统筹城乡经济社会发展的重大方略。今年的中央一号文件,则是建设社会主义新农村的一个重要行动纲领。这份中央一号文件从统筹城乡经济社会发展、推进现代化农业建设、促进农民增收、加…     

重在创造土地流转条件

土地承包经营权流转问题,早在1984年的中央1号文件中就提出了鼓励耕地向种田能手集中,迄今已经20多年了。中央总结了各地实践中的经验,在党的十七届三中全会文件中提出：建立健全“一个流转市场”、肯定了“5种流转形式”（转包、出租、互换、转让、股份合作）、提倡发展“3种规模经营主体”（专业大户、家庭农场、农民专业合作社）,初步形成了一套较为完整的流转模式,为加强土地承包经营权流转管理和服务指明了方向。     

权利视域下"三农"问题的探讨

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以2006年中央“一号文件”发表。这是2034年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。     

全国乡镇小能源、建材、食品、饲料工业企业基本情况

根据[1984]1号文件和[1984]4号文件精神,为通过企业登记管理积极支持、扶持和引导乡镇企业的发展,并向各级政府和有关部门提供准确的数据资料,我局企业登记司要求各地工商行政管理部门依据企业登记档案,对乡镇食品工业、饲料工业、小能源、建材工业企业(以下简称“四业”)进行一次统计调查。截至1984年4月30日止,全国(缺浙江省、西藏自治区)已办理登记的乡镇“四业”企业213,180户(含分支机构,下同)。其中食品工业企业101,830户(未含酿酒业6,465户)、饲料工业企业2,929户、小能源工业企业11,147户、建     

用“千万工程”经验引领乡村全面振兴

<正>日前,《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布,也就是2024年中央一号文件,这是党的十八大以来第12个指导三农工作的中央一号文件。文件提出学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。这一做好三农工作的重大部署,进一步明确了战略要求、主攻方向和政策导向,是我们打好乡村全面振兴漂亮仗、绘就宜居宜业和美乡村新画卷的重要遵循。     

从新疆农垦试办农业保险看我国农村保险的发展道路

新疆农垦(即新疆生产建设兵团)农牧业保险公司是1986年7月根据中央两个一号文件和中央(1986)8号文件的精神,经中国人民银行总行批准成立的,是我国第一家规模