2009年人口发展情况及对策建议

一、2009年我国人口发展的基本情况 低生育水平继续保持稳定。预计2009年人口出生率12％o左右，出生人口约1600万，自然增长率5．1％。左右，净增人口约670万，年末总人口不超过13．35亿，2009年人口计划可确保完成。     

人口和计划生育工作新机制初步建立

建立和完善“依法管理、村（居）民自治．优质服务．政策推动、综合治理”的工作新机制，是落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的重大举措。是中国特色综合治理人口问题道路在新时期的创新和发展。是“十五”期间人口和计划生育部门总揽全局的一项重要工作。5年来，为加快推进工作新机制建设，国家人口计生委成立专门领导机构，制定改革意见，组织试点，以点带面，先后召开三次全国性重要会议，研究部署综合改革工作，     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》之后,中共中央国务院做出的又一个重要决定。《决定》指出,“十一五”时期人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新的发展阶段,我国面临的人口问题不仅是数量的压力,还涉及…     

稳定“适度”低生育水平是人口长期均衡发展的基础

我国实行计划生育政策效果显著,妇女生育水平快速从1970年的5.81下降到上世纪90年代初的更替水平以下,进入了低生育水平国家的行列。2000年,党中央、国务院审时度势,根据不断变化的     

新农村建设中计划生育利益导向机制效用的实证研究——河南计划生育“幸福家庭行动”的有益探索

中共中央、国务院发布决定,要求建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,使计划生育家庭优先分享改革发展成果。河南农村开展计划生育“幸福家庭行动”做了有益的探索,引起了有关方面的关注。河南的计划生育“幸福家庭行动”紧扣社会主义新农村建设“生     

新农村建设中人口计生部门大有作为

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中,继续把稳定农村低生育水平作为新农村建设的重要任务,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称中央《决定》)提出实施新农村新家庭计划。这就要求我们各级     

实施“全面二孩”政策对长沙市人口的影响及对策研究

我国的人口与计划生育政策一直备受关注,"单独二孩"政策实施两年后,申请生育两孩的家庭远低于预期,仍然接近国际公认的"低生育陷阱",且存在着隐患。因此,党的十八届五中全会公报提出,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口均衡发展。"全面二孩"政策实施,对于湖南省而言具有重要的意义。本文选取湖南省长沙市为例,系统分析了这些政策的实施对其带来的深刻影响,针对消极的影响提出了相应的对策,以期能够引起相关方面对此问题的重视,共同采取实际行动,保证该措施顺利、平稳、有效地实施。     

落实以人为本 构建和谐计生

当前,群众生育意愿和国家生育政策之间仍存在着较大的矛盾。如何在稳定低生育水平的基础上最大程度地消弭这一矛盾带来的不谐和,是人口计生工作在社会主义和谐社会建设中的重要任务。几年来,宁波市牢固确立以人为本理念,积极促进人口和计划生工作思路和工作方法的两个转变,用法     

再认识人口发展与社会经济发展的规律

人口发展有其基本的规律,这是人口学要解决的最基本问题。众多的研究已经表明,人口可以实现稳定永续发展,而实现的条件就是在一定预期寿命变动下,妇女生育水平要保持在更替水平的上下限范围内。妇女生育水平超出更替水平的上限,人口将无限制地增长下去,就会出现人口膨胀;而一个     

人口老龄化对中国人口发展战略的制约及对策

运用AECI指数法、人口模拟和六普等数据,评估人口老龄化对中国人口发展战略的制约和影响。中国未来的人口老龄化经济压力有可能比以往预测的要大;老龄化的巨大压力使中国人口总量在本世纪上半叶无法控制在比目前少的水平;巨大的人口老龄化经济压力使得放宽现行生育政策势在必行;由于缺乏可行性,现行的国家人口发展战略亟待调整;制定新的人口发展战略必须考虑人口老龄化压力的可承受性;新的人口发展战略应当在坚持计划生育基本国策的前提下,从2013年起以中等偏大的幅度逐步放宽生育政策,实现人口规模压力和老龄化压力的战略平衡。     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪 70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境。但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出。目前全市农村有计划生育贫困户 29. 6万户,在农村计划生育户中的比例高达 9. 5%。在这种背景下,自 1995年以来,重庆市大力开展以“帮扶、奖励、优待、扶助”为主要内容的利益导向工作,初步形成了“党政主导、部门负责、社会参与、目标管理”的利益导向工作机制,…     

建材工业2007年发展情况及2008年发展重点

2007年建材工业在党的十六大、十七大精神指引下，落实科学发展观，大力推进结构调整，注重提高自主创新能力、提高节能环保水平，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。加强能源资源节约和生态环境保护，开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，努力提高能源资源利用效率，各个方面取得了较好成绩。     

社会抚养费征收到位难的原因及对策分析——对天门市9年来社会抚养费征收情况的思考

湖北省天门市地处江汉平原,是一个拥有163万人口的省辖直管市。近年来,由于社会抚养费征收难到位,群众普遍认为计划生育政策放宽了,都能生二胎了。这样,政策外生育逐年反弹,稳定低生育水平的其它各项措施的顺利推行也受到了很大的影响。1天门市9年来社会抚养费征收工作分析1.1对征收到位率的分析表1天门市社会抚养费征收情况分析表年份应征人数应(征万金元)额金人额均(应元征)已(征万金元)额征率收(到%)位1997398192.354833169.5088.131998382185.654860168.6890.861999365187.215129162.7186.912000312182.735857166.2790.992001250269.501…     

刍议俄人口政策发展及对生育的影响

苏联时期,战争、灾荒和瘟疫等灾难性因素造成了极大的人口损失,一定程度上不当的社会政策使人口的发展形成了不利局面.20世纪以来,俄罗斯一直缺少指导人口发展的纲领性规划和体系性文件.20世纪早期,俄罗斯人口发展主要由社会经济发展和政局的需要而定,20世纪下半叶,人口问题逐渐显现.     

山西现代农业发展的基本思路及对策建议

近年来,山西省委、省政府按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持统筹城乡的发展方针,全省农业和农村经济呈现出良好的发展势头,2007年粮食总产达到103．7亿公斤,成为历史上第5个突破百亿公斤的年份,农民人均纯收入达到3666元,连续4年保持着两位数以上的增长速度。2008年山西省委、省政府提出重点实施“四大攻坚”战略,并将“以推进农业现代化为抓手,着力推进社会主义新农村建设”作为“四大攻坚”战略任务之一,抓住了山西经济社会发展的重点和薄弱环节。     

河南省房地产市场发展情况分析——1998年以来河南房地产发展状况

<正>随着住房制度改革不断深化和居民收入水平的提高,住房成为新的消费热点。1998年以后,随着住房实物分配制度的取消,住房货币化开始实施,也正是在此时期,国家为应对亚洲金融危机实施了积极的财政政策,加大投入,扩大内需,全面推进交通、水利、经济适用住房等六个方面的基础设施建设,全国范围内大规模的房地产开发从此起步。和全国的形势基本一致,在政策和投资的双轮驱动下,河南省的房地产开发也由此步入了快速发展时期,呈现出投资快速增长,规模持续扩大,价格显著提升,监管逐步规范的良好发展态势。进入"十一五"时     

加快我国社会保障制度发展

应该看到,我国现行的社会保障制度还很不完善,社会保障还处于低层次、低覆盖、低功能的水平.在中央提出全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的今天,社会保障制度对于坚持以人为本、维护社会公平、促进社会和谐方面具有特殊的作用.本文回顾了国际社会保障制度理论的演变和我国社会保障制度的发展,从实施的结果来考察当前社会保障存在的问题,并提出未来我国社会保障制度发展的目标.