创新监管机制 提升流通环节食品安全监管效能

近年来,我们山东省工商局紧紧围绕食品安全可追溯监管的目标,强化食品安全监管八项能力建设,逐步构建起符合我省实际的流通环节食品安全监管制度体系。日常巡查笔录的痕迹固定、经营自律条线数据标准和流通环节食品安全监管追溯系统数据比对的“三统一”标准,已经成为我省流通环节食品安全监管工作的主要特点。     

创新监管机制 做好食品流通环节监管

一、规范日常巡查机制。做到权责明晰、监管到位食品监管工作的重心、难点在基层,因此规范基层工商所日常监管机制和行为便尤为重要。我局规定工商所在食品监管工作中要切实做到“一清、二明、三规范、四到位”：     

创新监管模式提升监管效能实现多方共赢

近年来,我们厦门市工商局紧紧围绕“紧抓超市、倒逼批发、规范零售”的工作思路,创新研发了“厦门市流通环节食品安全监管系统”,打响了流通环节食品监管网络“保胃”战。     

创新监管手段 提升监管效能

＂这个食品合不合格？有没有过期？是哪里生产的……＂是许多消费者在购买食品时的顾虑。在遵义市红花岗区的大型超市、商场,消费者只要将所购食品条形码在＂询信通＂查询终端上一扫,顾虑就可以打消。我们红花岗区分局通过实施＂询信通＂系统,建立了食品流通环节质量可追溯体系,     

宜昌在鄂率先推行流通环节食品电子追溯系统

宜昌工商部门今年3月在湖北率先推行流通环节食品电子追溯系统,与之配套的还有快速检测和行业自律。截至目前,宜昌城区已有647户大中型食品经营户开始使用追溯软件,采集食品信息5万多条、生产经营者信息20多万条。     

促进流通创新提高流通效能的政策研究

流通效能的本质就是“减少耽搁或停顿”和“优化经济结构”,这是从时间继起和空间并存两个视角所做出的最高概括。本刊在2002年第10期刊登了一篇题为《新世纪新主题:流通信息化》的文章,主要从时间继起角度看流通效能的本质及其政策含义,本文是前者的继续,从空间并存角度看流通效能的本质及其政策含义。作者引经据典、博采众家地论述了减少商品库存量是今天迅速变化的经济中一项可行的战略,流通业在优化资源配置、调整经济结构中具有不可替代的重要作用,进而提出促进流通创新、提高流通效能的政策建议,对开展流通创新工作具有深刻的现实意义和指导作用。     

创新监管方式 提高监管效能

福建省工商局从2007年开始研发了一套全省外资企业属地监管系统,并经两年的试点应用、反复测试和升级完善,2008年12月29日,总局刘玉亭副局长在福州观看了“外资企业属地监管系统”演示汇报后,给予了高度评价,指出：“这套外资企业属地监管系统很好,这个做法的方向和趋势是对的,要好好总结一下,值得推广。”2009年1月1日起在我省工商系统全面推行,应用率达到了100％。     

推行食品经营“八规范” 提高食品安全监管效能

重庆市忠县位于重庆市中部、地处三峡库区腹心,面积2187平方公里,全县食品经营主体5128户,其中生产加工365户,流通环节3052户,餐饮服务1711户。食品经营主体繁多,经营条件参差不齐,以往食品违法案件多发频发等一直是我们忠县工商局面对的监管困境。近两年来,我局共查处各类食品违法案件138件,案值达11．8万元。为切实保障流通环节食品安全,自去年4月以来,     

解决食品监管中的突出问题 抓好监管手段创新

一、积极解决食品流通许可中遇到的突出问题去年5月中旬,根据国家工商总局《食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）,我局开始着手研究制定实施意见。6月1日后,由于国务院《食品安全法实施条例》推迟出台,食品流通许可证无法发放,我局及时制定下发了《广东省工商行政管理局关于食品流通许可证管理若干问题的意见》,规定在过渡期间,注册登记及企管部门根据《食品流通许可核准意见书》办理注册登记及年检验照手续。     

明晰环节概念 提高食品安全分段监管效能

今年国务院机构改革方案进一步提出了食品安全分段监管问题,从宏观监管方面确立了各部门的职责和职能,完善了食品从农田到餐桌全过程监管、监控的框架,对食品安全监管工作起到了积极的促进作用。但我们在食品安全监管     

全力提升监管效能打好攻坚战持久战——全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议侧记

“要充分认识做好食品安全工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性,以奋发有为的精神状态,打好食品安全攻坚战、持久战。”国务院副秘书长、国务院食品安全委员会办公室主任张勇在出席全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议时如是强调。作为2012年工商系统的第一个专业工作会,流通环节食品安全监管条线首次单独召开的这次年度工作会议受到了格外的重视。国家工商总局局长周伯华出席会议并作重要讲话。副局长王东峰在会上作工作报告。工信部、公安部、农业部、商务部、卫生部、质检总局等单位相关司局负责人,各省区市及副省级城市、计划单列市工商局主管局长、处长,总局各司局、直属单位主要负责人参加了会议。     

巩固流通环节食品安全监管成果 全力推行食品经营“一票通”制度

我们西安市工商局将推行流通环节食晶经营“一票通”制度作为一项重点工作，下大力气，抓好抓实。经过近5个月的努力，西安市“一票通”制度初步建立落实，在完善食品安全监管追溯体系、构建行政执法和经营者自律的长效机制方面，取得了新的进展。我们的做法是：     

建立三位一体食品监管机制 破解农村食品安全监管难题——云南省德宏州工商局流通环节食品配送监管工作调研报告

一、德宏州农村流通环节食品经营现状及存在的问题 德宏州位于云南省西部,是云南省8个边境州（市）之一,国境线长503．8公里,总人口116．5万,下辖50个乡镇,364个村（居）委会,3732个村民小组,其中农村人口82．18万人,占全州总人口的65．68％,农村食品消费占了很大比重。据统计,全州共有证照齐全的食品经营主体7115户,     

推行全程监控监管制度 着力构建流通环节食品安全新生态

改革开放三十年,食品安全问题越来越突出,成为我们困惑最多、压力最大、考量最多的监管领域,我国改革开放30年,其实就是工业化、城市化、市场化、国际化的过程。几千年的传统经营一下子放置到了国际化高标准的尺度下,加上     

以网格化为基础创新监管方式 提高流通领域食品安全监管效能

宜昌市社会管理创新工作自今年年初启动后,围绕信访、治安、城管、拆迁等热点问题,组织整合政府20多个部门职能为信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理六大系统,集合成全市公共管理指挥系统。后来将流通环节食品安全监管纳入其中,因此也称“6＋1”系统。市政府投资开发了社会管理指挥系统软件,建立了全市社会管理指挥中心。     

贯彻《食品安全法》 依法监管食品流通活动——学习《流通环节食品安全监督管理办法》

根据2004年国务院出台《关于进一步加强食品安全工作的决定》，工商部门对食品流通安全实施监督管理已近六年，国家工商总局先后出台了《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》、《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》等文件，工商系统取得了大量的监管执法经验。为了切实履行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》赋予工商部门食品流通安全监管的职能，提高食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平，     

破窗而出的食品流通许可

<正>一个调皮的小孩打破了窗户——围绕着打破窗户行为本身、打破窗户造成的影响、如何防止打破窗户等一系列问题,经济学家们进行了深入地分析,提出了各自不同的精辟观点。为加强流通环节食品安全监督管理,近日工商总     

探索社会化监管机制提高基层监管效能

基层工商实行社会化监管,不仅有助于提高监管效能、促进履职到位,更有助于树立部门权威。如何借助更多的外部监管力量,有效实现社会监管常态化,已成为基层工商监管亟需解决的一个重点问题。     

进口食品流通环节监管的难点与对策探析

一、进口食品市场现状 目前,国内进口食品市场发展迅猛,主要呈现三个特征：一是销量增长加速化。以上海为例,2011年1—7月,上海海关进口乳制品12．1万吨、价值3．4亿美元,同比增加24．6％和49％。未浓缩未加糖乳及奶油2011年7月份增速高达3．7倍。2011年1至5月,上海口岸受理进口酒类报检9251批、6．56万千升,同比分别增长30．97％、23．19％和50．19％。二是进口品种多元化。据国家质检总局相关报告显示,目前国内市场上出现的进口食品共涉及10大系列逾两万个品种。     

健全监管制度 规范监管行为 着力提高市场价格监管效能

2010年以来,浙江省各级价格主管部门处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把市场价格监管工作摆上重要位置,组织开展市场价格监管年活动,从健全监管制度、规范经营者价格行为,规范监管行为、提高价格行政执法效能两方面入手,着力提升市场价格监管效能,取得了明显成效。