政府采购项目流标现象成因及对策

流标，实际上就是招标失败。往一些县级欠发达地区政府采购活动中，流标现象时订发生，一旦遇到，不仅增加采购成本，降低工作效率，而且影响政府采购的声誉和形象。本文作者系统梳理了政府采购项目流标的成因，并提出相应对策。     

对政府采购流标现象的探讨

一、流标现象的形式《政府采购法》第三十六条规定在招标采购中出现以下情形之一的,就应该予以流标。1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4)因重大变故     

对政府采购流标现象的探讨

一、流标现象的形式 <政府采购法>第三十六条规定在招标采购中出现以下情形之一的,就应该予以流标.1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4)因重大变故,采购任务取消的.     

废标后如何继续采购

《政府采购法》第36条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；(二)出现影响采购公正的违法，违规行为；(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；(四)因重大变故，采购任务取消。     

县级政府采购有效供应商不足三家如何破解

《政府采购法》规定：除了单一来源方式之外，其他采购方式有效供应商不应少于三家。这一规定在县级政府采购活动的执行中遇到了相当大的问题，主要表现在：频繁出现“有效供应商不足三家”的情况，常常使采购活动陷入窘境。在采购项目不可取消的情况下，要么采购代理机构违法，要么采购人违法。     

如何减少政府采购中的废标现象

废标,时常给我们的招标采购工作造成被动局面,为了体现招标采购的公正性,对于“废标”,在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中,《政府采购法》明确规定,出现下列情形之一的,应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。     

招标方式改为非招标方式如何进行

本文对采购过程中固有效投标人不是三家而改为非招标方式的采购行为进行了分析,供读者参考。在招标采购过程中经常会出现有效投标人不足三家情况,对于这种情况如何处理,财政部第18号部长令《政     

浅议如何开展县区级政府采购协议供货工作

在基层的政府采购活动中，计算机、打印机、复印机等办公自动化设备及其耗材在政府采购总额中占有较大的比重。《政府采购法》规定了五种法定采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购。由于基层财力不足，无法编制完备的政府采购预算，造成这些办公自动化设备临时小额采购较多，达不到采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式的标准，     

浅议《政府采购非招标采购方式管理办法》

2014年1月,财政部正式颁布了《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称《七十四号令》）。《七十四号令》对《政府采购法》中规定的三种非招标采购方式进行了规范,填补了我国自《政府采购法》实施以来,在三种非招标采购方式实际运用时,只有《政府采购法》原则性规定,没有实质性内容的空白。     

世界银行贷款项目的政府采购方式和程序

我国政府利用世界银行贷款进行的采购是我国政府采购的重要组成部分。依据政府采购法,此类政府采购应适用世界银行《采购指南》规定的采购程序,即国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、非招标采购等。本文对此作了详尽介绍。     

财政部有关负责人就制定《政府采购非招标采购方式管理办法》答记者问简

为了规范政府采购行为,加强对采用竞争性谈判、单一来源采购、询价采购方式进行采购活动的监督管理,财政部发布了《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号,以下简称《办法》),自2014年2月1日起施行。日前,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。问:为什么要制定《办法》?答:财政部制定《办法》主要是顺应三个方面的要求:一是完善政府采购制度建设的需要。政府采购法明确规定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,并规定了各种采购方式的适用情形和基本程序。2004年     

突破“三家供应商魔咒”

选择邀请招标、竞争性谈判采购或询价采购方式组织采购活动,都有一个共同点,就是在选取供应商时,按要求“从符合相应资质条件的供应商名单中,确定不少于三家的供应商,并向其发出投标邀请书（谈判文件或询价通知书）”。在采购实践中,很多采购项目似乎都走不出只选取三家供应商这个怪圈,形成了一个“3家魔咒”。确定三家供应商看起来不违反...     

论政府采购监督机制的构建

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为“阳光下的交易制度一一政府采购制度”，是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化。有人认为，只要将政府采购活动公开化、集中化，采购过程中的价格、回扣、质量、腐败等问题都会迎刃而解。然而政府采购亦有其自身的局限性，集中采购本身并不能解决目前采购管理中存在的各种问题。工程建设项目实行招投标制已有多年，但工程建设领域中的不正之风至今也未能刹住，有的地方甚至发生了严重的质量事故。必须看到，即使实行了公开招标采购，也自始至终都存在着公私、真假等矛盾，如采购实体或招标机构事先内定，在背后搞营私舞弊等非阳光交易行为。因此，构建有效的监督机制是进一步完善政府采购制度的重要内容和紧迫任务。[编者按]     

怎一个“废”字了得——攻克“废标”顽症要构筑“三道防线”

废标如同一个“幽灵”在政府采购活动中时隐时现，令供应商揪心，让采购方伤神。其实废标是招标采购中的正常现象，有其法定情形，大可不必谈“废”色变，但是一些由于人为因素导致的废标应引起监管部门、招标机构及供应商等有关各方的高度关注。     

浅谈政府采购项目对投标文件检查保存的权利义务关系

在政府采购活动中预算单位采购货物、服务类项目,单项及批量预算金额达到或超过省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构及规定的具体数额标准,就需要根据采购项目的特点和采购需求选择合适的招标采购方式,招标采购方式根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)规定又可以具体细分为公开招标和邀请招标,两种招标采购方式主要区别在于邀请供应商的程序上的不同,但是评标程序是基本一致的。     

政府采购评审专家管理中存在的问题及建议

政府采购评审专家,是指经政府采购监督管理部门按照规定程序审查合格后,可从事政府采购评审、咨询工作的专业人员。在政府采购活动中,无论是招标采购、竞争性谈判、询价采购的评审,还是有关政府采购咨询工作,都少不了评审专家的参与。政府采购评审专家管理工作     

谈谈政府采购招标评审的若干问题

政府采购的评审是政府采购过程中的一个重要环节，它关系到政府采购能否体现财政职能的要求和政府采购的基本原则（市场规则性原则和公共政策性原则的相互制约和统一）。政府采购的招标评审是政府采购评审的一个重要内容，采购人或采购代理机构应当在招标文件中明确规定评审程序、评审方法、评审因素、评审细则和评审标准。限于篇幅，本文仪就政府采购招标评审的若干问题谈些看法。     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。     

创新采购方式 加强内部管理

2008年5月,云南省省级政府采够职能从省财政厅顺利移交云南省招标采购局,"管采分离、机构分设、政事分开、相互制约"的集中采购运行机制已经建立。云南省招标采购局认真履行政府采购职能,全面完成省财政厅下达的政府采购任务,政府采购规模不断扩大,采购领域逐步拓宽,取得了一定的工作成效。     

美国政府采购理念变迁及其目标体系

一、美国政府采购内涵发展 美国政府采购内涵的变化,在19世纪以前,政府采购都由国家购买东西,政府采购这个概念在19世纪以前没有作为立法者或学术界关注的主题,也就是19世纪以后才成为大家关注的焦点。最初,政府采购概念定位是购买,1929年学者提出了政府采购的概念,认为政府采购是政府组织通过招标的过程减低成本简化过程,通过...