深化政策评估审计 推动完善国家治理

国家审计是国家治理的重要组成部分,准确把握完善国家治理的基本方式,对于科学推进国家审计具有重要意义。本文基于国家治理的基本内涵提出了国家治理的基本框架模型,论述了在经济社会转型条件下,公共政策调整与优化是推动国家治理完善的基本方式。在此基础上,通过对国家审计的基本职能、我国国家审计开展政策评估的现状等两个方面的阐述,指出加强政策评估是转型期国家审计参与国家治理的有效方式,并从审计工作整体层面、审计项目组织管理层面和审计技术方法层面,提出了转型期条件下深化政策评估审计、服务国家治理的对策建议、"总—分—总"三段式政策评估审计操作模式以及以问题为基础的"四维"分析式政策评估审计方法。     

提高国家审计人员职业能力的政策探讨

文章主要从立法、行政规章和内部规章三个方面研究提高国家审计人员的职业能力。文章认为,制定一系列引导性政策是提高职业能力的重要路径。通过政策设计,文章揭示审计职业能力运行的某些被人忽略的规律性,提出了提升国家审计职业能力的路径。     

国家审计在国家治理中的作用研究

本文从国家审计的产生与发展叙述起,阐述了国家审计在各个时期的特征以及与国家治理的关系。然后提出了国家审计在国家治理中受到的一些制约因素以及针对这些因素提出的一些应对措施。     

发挥国家审计在国家治理中的作用

我国正处于社会主义建设初期,国家治理工作繁多,难度较大,为提高治理水平,保证治理质量,需充分发挥国家审计的作用.本文重点介绍了国家审计的三大作用,即监督、评价和鉴证,并对其具体作用进行了分析.     

国家审计在国家治理中的职能研究

近年来,各级审计机关认真履行宪法、审计法赋予的神圣使命,在财政预算执行、财务收支、公共建设项目审计和经济责任审计等方面,不断加大审计执法力度,揭露和查处了大批严重违法违纪案件,较好地发挥了审计监督职能。但随着我国经济社会的发展变化,影响制约审计监督职能发挥的新情况、新问题不断出现,亟待加强创新、改进和完善。一、现行审计职能不能适应国家治理需要     

面向国家治理的社会保险政策执行情况审计探索

国家审计服务于国家治理,而国家治理通过公共政策来实现。社会保险审计必须发挥政策执行监督功能,由基金财务收支的合法合规性监督深化拓展至社会保险政策执行情况监督。文章阐释了当前社会保险政策执行情况审计的必要性及其对国家治理的重要作用,分析了社会保险政策执行情况审计的合法性依据,对其进行了职能定位,提出社会保险政策执行情况审计对国家治理的作用机制包括政策执行一致性审计、政策执行成本审计、政策执行效果审计、政策执行预测审计和政策执行反馈与跟踪审计,并以城镇企业职工基本养老保险政策为例,基于真实的养老保险审计数据进行了研究探索,阐释了社会保险政策执行情况审计的实现路径。     

国家审计发展框架研究

本文讨论了现行国家审计存在的问题,并在此基础上,应用系统论的观点,提出了建立外部国家审计组织与内部国家审计组织有机结合的发展框架.     

国家审计在推进国家治理体系现代化进程中的作用研究

党的十八大以来,国家审计机关在促进中央政策贯彻落实、促进权力规范运行、推动全面深化改革等方面作出重要贡献,推进了国家治理体系的现代化进程。本文以审计视角,从国家审计与国家治理的关系、国家审计职能作用的历史演变、路径实现、思考启示等方面,研究国家审计在推进国家治理体系现代化进程中的重要作用。     

项目管理技术在国家审计项目管理中的应用

项目管理方法和应用工具的不断完善和创新,使得项目管理技术日臻成熟,并大大拓展了项目管理技术方法的应用领域。国家审计项目管理和现代项目管理在理论和实务两方面都具有高度的一致性,项目管理的绝大部分技术都能在国家审计项目管理中得到应用和推广,包括审计项目的计划管理、成本管理、进度管理、风险管理、后评估等多个方面。充分借鉴项目管理技术,可以有效解决我国国家审计项目管理中存在的缺乏审计项目管理标准、项目控制流于形式、审计质量控制流程薄弱、审计风险控制能力差、审计效率低下等突出问题,促进审计工作的科学化和规范化。     

评估法在银行计算机系统安全性审计中的应用

当今各类银行业务都要依赖信息技术等科技手段来支持,从这个意义上说,银行业的竞争就是科技实力的竞争。因此,银行计算机系统的安全性就显得尤为重要。以往对银行计算机系统的安全性审计主要是对“硬控制”环节进行检查,如制定详尽的检查条目,给定分值,通过现场审计对每个条目打分,最后根据总分对被审计银行进行排名评比等。这种审计结果往往缺乏对“软控制”问题( 控制环境、控制意识、控制责任等)的评估。因此,审计中发现的问题(如备用机被挪用、重要用户无用户密码或密码设置简单,以及明码信息在网络中传输等问题)无法引起被审行领导的高…     

国家审计助力乡村振兴战略实施的路径研究

实施乡村振兴战略是破解城乡发展不平衡、农业农村发展不充分的根本途径,具有深刻的现实意义与重要价值。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,如何找准路径,更好地推进乡村振兴战略实施,是一个值得探讨的问题。本文围绕国家审计助力乡村振兴战略实施的方式,从政策落实、项目评估、资金使用、信息公开四个方面,提出了国家审计助力乡村振兴战略实施的建议。     

浅议评估法在银行计算机系统安全性审计中的应用

当今各类银行业务都要依赖信息技术等高科技手段的支持，银行的发展日益依赖于高技术的应用水平，从这个意义上说，银行业的竞争就是科技实力的竞争。因此，银行计算机系统安全性显得尤为重要。以往对银行计算机系统的安全性审计主要是对“硬控制”环节进行检查，这种审计结果缺乏对软控制问题(控制环境、控制意识、控制责任等)的评估，因此，审计中发现的问题，如备用机被挪用、重要用户无用户密码或密码设置简单以及明码信息在网络中传输等问题，无法引起被审行领导的高度重视，造成某些问题屡查屡犯甚至造成严重后果。评估法作为一种新的内部审计方法，它通过收集各个方面的信息，充分掌握被审行管理人员及职员的风险控制意识及控制作用，对“硬控制”及“软控制”问题进行认真细致的了解、分析，从而得出综合性评估报告。下面我们运用评估法，就银行业务环境下计算机系统的安全性问题作一些思路性的探讨，希望能够抛砖引玉。     

国家审计、社会审计和内部审计在反洗钱中的责任与义务

随着反洗钱工作的深入以及我国首份反洗钱战略的发布,反洗钱在更大的程度上受到国家和学者的关注和研究.本文主要从审计的角度论述我国国家审计、社会审计、内部审计在反洗钱工作中的责任和义务.     

国家审计与内部审计协同研究

本文以SFIC模型为研究框架,在分析国家审计与内部审计协同现状的基础上,有针对性地提出国家审计与内部审计协同建议,并探讨国家审计与内部审计协同风险及风险防范措施.     

国家审计与内部审计协同过程中的关系研究

本文分析了国家审计与内部审计协同过程中的不同关系,提出应当坚持党对审计工作的集中统一领导、注重国家审计与内部审计的相互促进.同时,应当维护内部审计的独立发展,做到两者"和而不同".     

论国家治理视角下国家审计在文化建设中的作用

在完善国家治理的新形势下,国家审计应在推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥积极作用。本文就国家治理视角下如何深入贯彻党的十七届六中全会精神、促进国家审计在社会主义文化建设方面发挥更大作用展开讨论:首先从认识的层面,提出深化文化发展认识、增强文化战略意识;继而从行为的层面,提出发挥审计监督与审计服务双重职能,促进文化健康发展;最后从实践的层面,提出审计机关和审计人员要大力培育中国特色社会主义审计文化,为中国特色社会主义文化添砖加瓦。     

论内部审计的控制自我评估法在中央银行内部审计中的应用

我国中央银行内审部门自1998年成立至今,始终坚持不断自我发展与完善,取得了一定的审计成效,目前正处在积极深化转型阶段。本文通过对中国内部审计准则提出的控制自我评估法的分析与研究,对该方法的概念、评估内容、评估方法、目的与意义进行了充分论述。在此基础上,对控制自我评估法在人民银行系统的应用现状进行了分析,并提出了在我国中央银行内部审计中应用该方法的可行性建议。     

国家审计与国家治理的关系研究

本文以国家治理涵义和国家审计的目标和定位为出发点,对国家治理与国家审计的关系进行了探讨。本人认为,国家审计是国家治理的重要组成部分。国家审计完善和提升国家治理,国家治理整体结构影响着国家审计的制度安排和工作方式。     

国家审计与内部审计结合的路径研究

经过长时间的发展,企业在内部审计工作方面已经建立了比较完整的制度,但随着国家相关政策的变革,对企业的审计工作也提出了更高的新要求,当前大部分企业的内部审计存在着许多问题,在这样的背景下,探索一条能有效提升企业审计工作有效性的路径是十分有必要的。而国家审计与内部审计的良好结合是当前十分值得关注的策略。基于此,本文在对企业内部审计的发展进行概述的基础上,探讨了企业内部审计存在的问题,并提出了将企业国家审计与内部审计进行良好结合的发展对策及建议。希望本文的研究能有效促进我国企业审计工作的良好发展。