试论我国住房消费信贷存在的深层次问题

发展住房消费信贷，是促进我国住房建设新经济增长点的一项重要措施。目前，我国住房消费信贷业务已经在住房领域普遍开展，但整体规模还非常小，发展还不充分，存在着一些不可忽视的深层次问题和矛盾。     

专家学者谈——最低收入家庭廉租住房制度建设

1．新《办法》是对我国政府住房目标的修订。通过住房制度改革，停止住房实物分配，我们制定了住房市场化、商品化目标，期望绝大部分城市居民都通过市场购买产权住房，实现人人拥有住房。但实现“居有其屋”这一目标，是一个长期的过程。从国际经验看，低收入阶层的住房必然要依靠政府解决。     

德国住房储蓄模式对我国公积金运作的启示

我国的住房公积金制度从1991年建立至今，已有13年的发展历史，已成为我国政策性住房金融体系的核心，但在实施中有很多与其初衷不符的现象，本文通过介绍德国住房储蓄的成功经验，以期对完善我国的公积金制度，更好地发挥其在居民住房问题上的应有作用。     

住房保障与住房公积金

住房公积金制度作为我国住房保障体系的组成部分，既有普遍性的保障作用，又有特殊性的保障作用。尽管当前住房公积金制度本身及执行方面尚存在一些问题，但在实际运作过程中越来越体现出它的住房保障功能。应明确住房公积金制度的定位，充分发挥它的普遍性和特殊性住房保障作用。     

资产证券化与住房金融体系创新

目前，我国已将房地产业确定为我国经济发展新的经济增长点和支柱产业，房地产业长期、稳定、健康的发展，关键在于启动居民的住房消费，而居民的收入与房价之间存在着较大差距，导致居民住房需求旺盛而有效需求不足，这又依赖于金融的大力支持，显而易见，如何将巨大的潜在住房需求转化成有效需求是我国住房金融所面临最直接的课题，当前我国已推行的个人住房抵押贷款业务正蓬勃发展，但我们应该看到，该项业务需要有巨额的资金作为后盾，因此，为了保证住房抵押贷款业务的持续发展，必须为其提供长期，稳定的资金来源，这就需要培育和发展住房抵押贷款二级市场，实行住房抵押贷款的证券化，开辟长期住房融资的渠道，实现我国住房金融体系的创新。     

公共租赁住房运营模式的比较与优化研究

公共租赁住房是住房保障部门为解决城市中低收入群体和新市民的住房困难而提供的一种住房保障方式，具有租金低廉、小户型多样、配套设施完善等特点。近年来，我国住房保障部门出台了一系列政策措施，加快了公共租赁住房的建设和发展，但也存在一些问题和挑战，如供需不平衡、运营效率低下、资金缺乏、监管不力等。为此，文章从运营模式的角度出发，对我国目前主要的三种公共租赁住房运营模式——住房保障部门专门机构运营模式、市场化运营模式和住房保障部门与社会资本合作（PPP）模式进行了比较，评价了各自的优缺点，并在此基础上提出了优化建议，包括完善政策法规、强化风险防控、创新融资渠道、提升服务质量等，以期为我国公共租赁住房的可持续发展提供参考。     

我国住房市场发展正进入第三阶段——基于侧重不同的住房属性划分

当前我国住房市场的发展已成为一个社会关注的焦点，对于未来我国住房市场发展将何去何从的问题，理论界的讨论众说纷呈，但大部分的讨论脱离了住房双重属性并存的特征而孤单的看待住房市场中存在的问题。事实上，住房双重属性并存的特征决定了在分析我国住房的发展时，必须把住房市场的发展与保障体系的完善结合起来，住房市场的健康发展离不开完善的住房保障体系的支撑，而住房保障体系同样需要借助市场手段来完善。理清我国住房市场的发展历程，认清目前我国住房市场所处的发展阶段，对于更好的发展我国的住房市场具有重要意义。     

近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

近十五年我国住房政策及供应体系演变研究

房地产业是我国最重要的民生行业之一,我国住房发展取得巨大成就,但同时也存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。在梳理城镇住房制度改革以来房地产政策基础上,将1998年至2013年的住房供应体系划分为经济适用住房为主阶段,普通商品住房为主、保障性住房为辅阶段,普通商品住房、保障性住房并重阶段,多层次住房保障和供应体系基本形成阶段,并对2004年以来房地产调控政策提出几点思考。     

住房制度改革的核心任务：完善面向中低收入家庭的住房供应体系

通过测算职工领取住房补贴后的住房消费能力．分析了我国目前住房供应制度存在的问题及原因．对住房货币化分配制度下职工住房消费能力和实际住房供应情观进行比较，提出了现阶段我国解决居民住房问题的关键：住房制度改革的核心任务是，建立和完善面向中低收入家庭的住房供应体系。现阶段的主要任务是，通过市场竞争使普通商品住房的价格回归正常，加大力度发展经济适用住房，鼓励发展集资合作建房，解决低收入家庭的住房问题．     

我国保障性住房体制改革的思路与建议

我国的保障性住房已经存在了很长的时间，在将来的房地产市场上还会长期存在。但其存在的形式及其在房地产市场中发生的作用将发生重大变化。本文从保障性住房的内涵分析入手，对我国原有保障性住房体制作了简要评述，重点对我国保障性住房体制改革进行了深入的研究。     

刍议建立和完善住房保障制度（下）

建立住房保障制度是发达国家的通行做法和社会发展的必然要求，我国住房保障工作处于起步阶段，但党的“十六大”高度重视并指明了工作的方向。建立住房保障制度，应适应中等收入比重以及社会阶层结构和财富分配结构的变化；应实事求是．区分层次．突出重点．动态运作。     

完善我国住房政策的对策研究

住房政策及其供给体系对于解决一个国家的住房问题具有重大意义，本文从回顾我国住房政策的演变历史开始，认为我国住房政策在发展过程中存在的偏差是导致调控效果不佳的重要原因，最后，在借鉴国外经验的基础上，提出完善我国住房政策的设想与建议。     

经济适用住房个人住房公积金贷款风险探讨

我国经过二十年的住房制度改革，住房需求逐步走向市场化、社会化，房地产市场也得到了充分的培育与发展，市民的住房条件也得到了很大的改善，但节节攀升的房价也让房地产具备了泡沫成份，房贷风险也越来越大。另一方面，越来越高的房价与普通城镇居民的收入水平也不相适应，一些居民也不可能完全依靠自己购买理想住房了。正因为如此，我国的住房制度改革也有所调整，在市场化商品化的同时也注重住房的政策性保障性，经济适用住房制度也由此建立起来，并且在不断进行调整与完善。     

我国经济适用住房政策反思与转型思考

一、我国经济适用住房政策的演变 经济适用住房是伴随我国城镇住房制度改革过程而提出的一种制度安排。自从经济适用住房概念提出至今，已走过了15年的发展历程，根据供给对象的不同，可以将该政策的演变分为两个阶段（或周期）。     

上海商品住宅档次划分的思考

建立多层次的住房供应体系．是我国住房制度改革的重要目标。2008年底以来，诸多优惠政策与普通住房，尤其是中小套型的住房挂勾。但在价格快速变化的情况下，大大制约了政策调控的效果。想要真正落实中央“抑制投资投机性购房需求”的方针．有必要重新划定商品住宅的档次，以对症下药．精确调控。     

完善住房金融体系的思考

住房金融是支持房地产业发展的关键。我国的住房金融发展借鉴了新加坡的住房公积金模式；借鉴了德国的合同储蓄模式，成立了部分住宅储蓄银行；借鉴了美国的住房抵押贷款模式．通过立法推动个人购房抵押贷款业务。但在具体的运作过程中还不完善．例如，以住房公积金为主要内容的政策性住房金融尚处于起始阶段；现代住房金融融资体系没有完全形成；     

完善住房公积金管理制度的几点建议

住房公积金制度是我国一项重要的政策性、社会性、互助性的住房社会保障制度，对推进我国新型城镇化建设，促进社会经济稳步发展具有非常重要的作用。目前我国住房公积金制度在覆盖范围、投资手段、风险防范、监督管理等方面依然存在着一定的问题。加快对现有住房公积金制度的创新改革，对推进住房公积金事业稳步发展，促进住房健康消费具有非常重要的时代意义。     

论如何进一步发挥住房公积金住房保障作用

我国住房公积金制度建立十余年来，发展迅速，为改善城镇职工住房条件，促进房地产业经济发展，深化住房改革，发挥了重要作用。随着住房市场化和商品化的快速发展，在新的形势下住房公积金也凸现了许多新问题。住房公积金制度要生存和发展，就必须积极发挥好其住房保障的基本功能，成为我国住房保障体系中的主体部分，为改善我国城乡居民居住条件，推动住房建设和住宅产业经济增长服好务。     

依法行政 加强执法 逐步扩大企业住房公积金制度覆盖面

我国住房公积金制度建立以来，经过10多年的发展，已形成一套比较完善的管理决策机制、业务操作规程和风险防范措施，在实现职工住房资金的积累、提高住房消费能力、转变职工住房消费的传统观念和解决职工住房问题上发挥了重要作用。但目前仍存在住房公积金覆盖面小、缴存率低、执法不严等问题，对此各级住房公积金管理机构和“中心”必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，认真贯彻省政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强住房公积金管理管理若干问题的意见（浙政办发[2006]74号）中提出的各项措施，大力加强行政执法，重点突破非公企业住房公积金缴存的困境，维护广大职工特别非公企业职工的合法权益，实现我国推行住房公积金制度的目标，为实现和谐社会创造条件。