资产，在流动中提升价值

上海市宝山区委、区政府按照党的十六大和市八届党代会的精神,提出了在新一轮区域经济发展中,国有(集体)资产和国有(集体)企业改革的目标是:以资产结构调整为突破口,优化所有制结构,进一步调整区属公有资本的布局结构,扩大引进社会资本,坚持市场化的改革取向,坚持制度创新。区级国有(集体)资本的布局在面上要收缩运行的跨度,在点上要收缩股权比重,加快从一般竞争性领域的大幅度退出,重点进入基础先导产业和市政基础设施以及土地、滩涂等资源开发领域并发挥基础作用。宝山新一轮企业改革和相应的国有(集体)资产管理体制     

涟水县企业改制的问题及建议

国有（集体）资本退出步伐缓慢。2001年，涟水县共有76户改制企业涉及国有（集体）资本退出，通过出售、股份制、破产以及靠大靠外等方式，实现国有（集体）资本全部或部分退出的企业总数与县委、县政府提出的目标差距较大。有的部门无一户企业完成改制。     

国企增资进场交易操作要点浅析

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“积极发展混合所有制经济”,并指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”。按此要求,各级政府陆续制订和出台相关配套方案,积极推动国有企业混合所有制改革,除通过证券市场完成国企改制和实现资产证券化外,众多国有企业还通过“向社会资本转让部分国有股权”或“向社会资本增资”两条途径实施混改。《企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》等国家法律法规和规范性文件,分别规定了企业国有股权转让、国有企业增资改制应当进入产权市场公开交易,其目的是为了规范交易
　　行为,防止暗箱操作,保证交易公开透明,并通过公开市场充分发现投资者、发现价值,确保国有资产保值增值和国有权益不受侵害。     

关于国有企业改革发展方向的思考

对国有大企业不能简单地退给其他所有制企业,比较现实的办法是在国有体制下直接进行市场化改革,依托资本市场改制为公众公司,实现国有企业的多元化。     

开辟公有资产安全运行的有效模式

近几年来,随着上海闵行区企业改革的不断深化,公有资本大量退出生产经营领域,镇、村集体资本大多退出了原来的集体全资企业,原区工业、供销、交通等系统企业改制也基本完成,国有、集体资本基本从这些系统的国有、集体企业中退出。由此,一方面是公有资本大规模退出原来企业,另一方面,由资本的扩张性、增值性所决定,退出的资本必然要寻找新的投资方向和新的投资领域。同时,发展地区经济也需要加大新的增量资本的投入,而从资本的安全和回报率考虑,公有资本投向租赁业是必然的选择。因此,公有资产租赁经营也理所当然地成为闵行区公有资本投资生产领域的主要形式。在这方面,闵行区各镇、村及各区属企业都在积极实践,取得了许多好的经验。比如,闵行区七宝镇这几年经济发展位居全区前列。     

深化国有工业企业改革的再思考

改革开放以来,福建省非国有企业快速发展,不仅促进国有工业企业(以下简称国企)走上改革征程,而且为国企国有产权多元化甚至退出以及国企职工再就业提供了条件和机遇。据近10年的统计估算表明,国有工业企业在数量上通过改制和退出,至2001年底缩减到1308家,国企退出促进了国有工业与非国有工业“双赢”发展。当然,这种改革模式不可避免地把体制转型过程拉得更长一些。国有企业改革任重道远。对此,笔者认为,为使国企真正适应市场经济和经济国际化竞争的需求,需要进一步明确企业改革目标,进一步加快国企改制,进一步缩小国有工业的分布和比重,进一步创新国企经营者选拔和激励约束机制。     

资本运营——国企改革的必由之路

企业实现资本运营的模式企业资本运营有许多模式,主要有以下几种:一是资产重组,通过改革所有制关系,改善所有制结构,建立起资本运营者的监督机制,提高资本运营质量。同时通过改制,吸收社会闲散资金,促进资本运转。二是兼并,兼并劣势企业,发展新产业群,促使低效益企业生产要素向高效益企业流动,实现产业结构和产品结构的调整与优化,提高资源利用率和规模资本效益,形成新的资本发展优势。三是参股,以企业的部分资本参入其它股份制企业,让企业已有的存量资产充分发挥作用。四是合资合作,企业与外商合资,合作,与大企业挂靠联营。     

对河北省产权制度改革中问题及对策的讨论

一、河北省产权改革和国有企业改革的现状近年来,河北省国企改革取得了很大进展.按照全省各市县1998年底为基期的7691户国企统计,到2003年5月底,全省各市县累计有86.8%国有企业进行了改制,在已经改制的6674户各市县属企业中,有4691户(占70.1%)国有资本全部退出,1073户企业(占16.1%)国有资本大部分退出;全省有73%的国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度,国有及国有控股公司制企业按照中央要求实行董事长、总经     

流通领域：国企应以退为进

目前在流通领域,推进国有经济的战略性调整,把企业改革与结构调整结合起来,可谓新的突破。笔者认为,随着市场经济的深化发展,国有企业大部分退出流通竞争领域,重组国有流通资本,正是流通领域国有经济结构调整的战略选择。国有企业必须退出流通竞争性行     

浅谈新形势下企业党建工作面临的问题与对策

近年来,随着我国企业改制,企业兼并和重组不断深入,特别是所有制结构的不断调整,导致了企业组织结构发生了很大变化,使企业党建组织的建成遇到了许多丞待解决的新问题。一、所有制结构调整给企业党建工作带来的新问题1、复杂的企业结构和多元化的产权关系,使部分企业党组织     

经济结构调整对税收影响的分析及对策建议

随着经济结构的调整，大量非国有经济和混合经济的发展，国有企业的改组、改造、改制和改革，跨行业、跨地区、跨所有制的大型企业的出现，以及小型企业的放开搞活，无疑会对国家税收带来影响。现结合怀化市有关情况，对所有制结构调整给税收带来的影响作一些探讨。一、经济结构调整对税收增长的影响目前，怀化市国有、集体工业企业转制面已达到８０％。全市初步形成了以股份制、公司制为基本形式，以优势企业集团为支柱，以企业兼并联合和产权转让为重组手段，以有限责任公司、股份合作制、合伙经营等中小企业为基础的企业改革发展格局。产…     

全力推进企业改革促进经济健康发展

党的十五届四中全会以来,闸北区依照本区实际情况,进一步加大经济体制改革的力度,以产权制度改革作为企业改革攻坚重点,努力营造以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的良好格局,确定了"三年(2000-2002)基本完成区属企业产权制度改革"的目标,并提出在改革中要注重三个结合,即企业改革要与所有制结构调整相结合,企业改革要与产业结构调整相结合,企业改革要与发展非公经济相结合,真正做到放开搞活小企业,解放和发展生产力.使改革工作在不断探索前进中取得成效.     

关于国有中小企业民营化改制中几个问题的思考

国有资本退出国有序列，职工退出全民所有制身份。这“两个退出”已成为新一轮民营化改制的基本取向。资产、债务处置与职工安置是民营化改制的最大难点。本文就中小国有企业民营化改制的现状、难点与对策、发展前景作了较为具体的分析。     

股份制改造的模式设想——国有大中型施工企业产权制度改革方案探讨

产权制度改革是国有大中型施工企业生存发展的需要。国有大中型施工企业背负沉重的历史包袱，进行股份制改革困难重重，因此可以根据具体情况采取全企业全面改制或通过局部的改革试点来推进产权制度改革。股份制改造的重点是合理确定改制企业的股本结构，真正体现投资主体多元化的股份制企业的特征。     

如何看待地方国有企业改制

目前,全国大多数省份的大多数地市、县两级国有中小企业改制退出面已达到80-90％,改制的主要方式为企业产权多元化和职工身份市场化,只有少数地方的国有中小企业改制还在推进中。这标志着地方国有中小企业集中地大规模地改制退出工作基本完成。     

企业产权交易与所有制改革

一、企业产权交易是改革所有制结构的重要途径 1、公有(国有和集体所有)经济从竞争领域退出是建立和发展社会主义市场经济的必要前提. 2、发展非公有制经济是建立和发展社会主义市场经济的必要条件.     

积极推进市属企业战略性改组

近年来，连云港市积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，市属工业企业改革与发展工作取得了阶段性成果。目前，全市企业改制改革面达80．5％，其中，市属工业国有、集体企业改制改革面达70．4％、49％以上的中小企业中的国有、集体资产改制退出。通过资产重组，组建和发展了恒瑞、奥神、德邦等一批企业集团和骨干企业，资产重组规模达到11亿元。     

推进资、劳重组开创企业改革新局面

嘉定区的区属企业改制工作始于1996年。当时,在全区范围内开展以股份合作制形式为主导的企业产权制度初步改革。6%左右的资产质量和经营状况较好的区属企业进行了改制,粮油、物资、交运等特困行业由于各种因素,改制难以推动。由于股权过于分散,投资主体转换而劳动关系没有变更,劳动力没有进入市场,出现的"职工下岗不失业,最终拖伤企业","大锅饭"等现象难以避免,企业机制难以真正转换。2000年初,嘉定区国资办与区体改办、劳动局等部门提出了开展资产、劳动力重组,推进区属企业改制方案。当年五月,《关于区属企业改制中劳动关系处理的试行办法》由区委办、区府办下发执行,拉开了全区新一轮企业改制的序幕。     

对河北省产权制度改革中问题及对策的讨论

一、河北省产权改革和国有企业改革的现状 近年来,河北省国企改革取得了很大进展.按照全省各市县1998年底为基期的7691户国企统计,到2003年5月底,全省各市县累计有86.8%国有企业进行了改制,在已经改制的6674户各市县属企业中,有4691户(占70.1%)国有资本全部退出,1073户企业(占16.1%)国有资本大部分退出;全省有73%的国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度,国有及国有控股公司制企业按照中央要求实行董事长、总经理分设,组建了一批大型支柱性企业集团;国有经济调整改组全面展开,采取股份制、股份合作制、兼并、拍卖、联合等多种形式放开搞活中小企业,有3800户民营企业参与了国有企业改组,国有企业数量明显减少,2002年全省非公有经济占国内生产总值的比重达37.3%,五年提高10.1个百分点;全省股份制工业企业的增加值、利润分别占入统工业企业的49%和52%.     

产权市场在多层次资本市场中的定位

产权市场作为国有企业改制退出的主要平台，在深化国有企业改革、促进企业发展、保持社会稳定等方面发挥了积极作用。2009年《企业国有资产法》的实施正式确立了其企业国有产权转让法定场所的地位。但随着全国范围内国有企业大面积改制退出的结束，产权市场何去何从，尤其是在我国多层次资本市场中将发挥何种作用，日益受到社会的关注和有关方面的重视。