回良玉：保障粮食安全和主要农产品有效供给

本刊讯7月19日到20日,国务院召开全国现代农业建设现场交流会。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉日前要求,加快推进农业标准化,加强全程质量安全监管,利用好国内外两个市场、两种资源,全面提升农产品供给保障能力和质量安全水平。     

农产品交易方式治理机制分析与优化建议

在农产品流通过程中存在多种不同的农产品交易方式,其治理机制也是各不相同,由此会带来不同的经济结果.在本文中,作者以交易费用经济学为理论基础,主要对农产品交易方式的市场化治理机制、契约型治理机制和企业化治理机制等三种不同的治理机制进行了出较分析,并在此基础之上提出了相应的优化政策建议.     

鄱阳湖渔业资源管理困境及控制策略——基于集体行动理论视角的探讨

加强鄱阳湖渔业资源管理,实现渔业可持续发展是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容。然而,鄱阳湖渔业资源管理是一种典型的“集体行动”,行动个体理性行为的非合作博弈必然导致集体行动的困境,如鄱阳湖渔业资源捕捞面临“公地悲剧”、鄱阳湖资源开发利用深陷“囚徒困境”、鄱阳湖渔业资源管理遭遇“集体行动悖论”。因此,完善体制、明确责任、利盎激励、合理监督、沟通协调、自律管理等制度安排是解决鄱阳湖渔业资源管理遭遇集体行动困境的治理路径。     

基于多中心治理的农产品质量安全问题研究

信息不对称是农产品质量安全治理中市场失灵的根本原因。当市场失灵时,需要借助政府规制来解决问题。但近年频繁出现的农产品质量安全事故,使得我们必须反思"政府——市场"的二元治理视角的合理性。鉴于此,本文首先分析市场失灵和政府失灵的成因,提出农产品质量安全的多中心治理模式,并分析其合理性。     

合作社制度的理想主义与现实主义——基于集体行动理论视角的思考

本文从集体行动的逻辑出发,针对我国农民专业合作社实践中的几个问题,分析了合作社制度理想主义和现实主义之间的矛盾和关系.笔者认为集体行动的困境是农民专业合作社发展缓慢的原因;"骨干成员"存在的合作社由于能促成集体行动而发展较快;面临市场环境变化和竞争压力,合作社在实践中运用一定的强制、承认差别以及向成员提供选择性激励等措施来促成集体行动的实现;当前政府对合作社的扶持应转变到完善合作社立法、税收优惠、信贷支持等外部环境和政策支持上来.     

粮食猪肉等农产品价格形成机制调查——基于产业链各环节成本收益的视角

农产品价格的形成与产量有关系,与生产、流通、销售各环节成本收益也有关系。猪肉价格在较大程度上受生产量变化的影响,而生产量的变化又受制于生猪养殖环节成本收益比较的影响。在政策支持下,粮食生产环节收益有保障,但由于量的限制总的种粮收益不多;现阶段的粮食价格比较符合实际和合理。粮食产业的调控相对猪肉产业而言更为成功。建议抓好生猪生产供应环节,保证量的合理供应,也可稳定生猪养殖的收益;合理推进粮食、生猪规模化种植养殖;改善猪肉、粮食等的流通、销售等环节,降低中间成本。     

基于多中心治理的公共政策产出机制研究

公共政策产出存在多种机制:政府主导的内生型、公众有限参与的政府回应型、多中心治理下的网络型等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的网络型政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来一系列影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

老年人参与和乡村治理有效:理论建构与实践机制

人口老龄化和乡村振兴的时代要求决定了老年人参与乡村治理具有重要作用.治理有效是乡村振兴的基本要求,也是当前社会治理领域研究热点.故此,本文在综合交叉基础上提出老年人参与如何提高乡村治理有效性这一研究问题.首先,从效果、效用和效率三个层面来阐释治理有效性,并以内生发展视角来对老年人参与乡村治理进行理论建构.其次,通过实地...     

坚定不移走中国特色农业现代化道路保障粮食安全和主要农产品有效供给

据新华社哈尔滨7月20日电19El到20日,国务院在黑龙江农垦建三江管理局和佳木斯市召开全国现代农业建设现场交流会、中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调,当前我国正处在加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,要按照中央关于“三化同步”推进的要求,切实把现代农业建设摆在更加突出的位置,认真实施《全国现代农业发展规划》,着力改善农业基础设施和装备条件,大力加强农业科技进步和人才队伍建设,健全现代农业经营制度,完善现代农业支持保护体系,办好全国现代农业示范区,有计划、有步骤地扎实推进现代农业建设,为促进经济社会可持续发展提供有力支撑。     

农村公共产品协同供给逻辑与路径探究——基于协同治理视角

农村公共产品有效供给是实现乡村振兴战略的关键节点,也是实现社会共同富裕的关键所在。但是,目前国内农村公共产品供给的现行模式存在很多不足和问题,如供给主体过于集中、激励机制尚未完善、投资模式有待改进、使用效率急需提高等。乡村协同治理的兴起,从另一视角为农村公共物品有效供给带来了新的发展机遇,农村公共产品供给途径和路径需要进一步完善,应稳步推进单一型主体转向多元化主体、筹资机制由制度外筹资转向制度内筹资、决策机制由自上而下转向民主协商、监督机制走向社会监督等配套制度。由此,协同供给科学路径的选择,将促进农村公共产品有效供给。     

村庄特征对村民参与农村公共产品供给的影响研究——基于集体行动理论

本文在集体行动理论基础上建立理论框架解释村庄特征影响村民形成集体行动,进而分析农村公共产品供给内在机制;利用CGSS村级调研数据实证检验了理论假说.研究表明,村庄规模显著负向影响村民参与农村公共产品供给,村庄密度显著正向影响村民参与农村公共产品供给,而基于宗族结构的传统社会关联影响并不显著.     

金融助力乡村振兴做好粮食生产和重要农产品服务的路径研究

粮食生产和重要农产品服务是乡村振兴的重中之重。近年来,虽然我国在乡村振兴方面取得了卓越的成就,但是仍需进一步深化粮食生产和重要农产品服务,应着力研究金融如何支持乡村振兴做好粮食生产和重要农产品服务。文章基于对乡村振兴背景下金融支持粮食生产和重要农产品服务发展现状的分析,论证金融支持粮食生产和重要农产品服务的重要性,探究金融支持乡村振兴做好粮食生产和重要农产品服务的有效路径,以期助力金融积极回应全面乡村振兴的需求,全力构建新发展格局。     

基于低碳视角及CLPV理论的农产品物流发展战略

随着气候问题的日益严重,全球化的低碳革命方兴未艾。由于农产品运输、仓储、包装、加工等各个物流环节相互脱节,我国农产品在流通过程中损耗巨大,资源浪费严重。农产品物流发展滞后是制约中国农业可持续发展的瓶颈。本文结合农产品物流发展规律和发展路径,基于低碳经济视角,并借助于改进后的CLPV矩阵分析模型,为农产品物流有效发展提出相应的战略选择。     

元治理视域下粮食产后减损的政府责任建构：理论逻辑与实践逻辑

粮食产后减损是补齐粮食安全短板和夯实粮食安全根基的重要举措。以元治理理论为指引,能够更好地剖析粮食产后损失治理中政府责任的理论逻辑和实践逻辑,推动粮食产后减损治理体系和治理能力现代化。从理论层面看,粮食产后减损具有外部性,难以依靠市场力量推动私人部门自觉减损,政府作为元治理主体,应当扮演减损治理体系的设计者、治理成本的承担者、治理标准的制定者、治理利益的协调者以及治理行动的引导者角色。然而,现实中仍存在治理合力未形成、治理制度不成熟、治理手段不完善的困境,政府履责情况与理论逻辑存在差距。为此,进一步从实践层面构建政府作为元治理主体参与粮食产后减损的主要思路,分别是增加财政投入,以经济手段激励减损;加大考核力度,以行政手段引导减损;加快立法修规,以法律手段约束减损;组织宣传培训,以教育手段促进减损;开展国际合作,以经验交流推动减损。     

基于政府主导的农村基本公共品供给多中心治理模式

本文试图根据目前西方兴起的多中心治理理论,结合我国目前的实际情况,提出建立我国以政府为主导的农村基本公共品多中心供给模式,为解决农村基本公共产品供给困境提供一条崭新的思路。     

在全省粮食安全和主要农产品有效供给专家座谈会上的讲话

同志们：今天，省政府邀请省内部分农业科学家、有关部门、科研单位的领导和企业代表，召开粮食安全和主要农产品有效供给座谈会，分析当前粮食安全和主要农产品有效供应面临的形势，深入探讨确保我省粮食安全和主要农产品有效供给的对策和措施，为省委、省政府正确决策提供依据，推动农业农村经济继续又好又快发展。     

基于诚信文化视角的会计舞弊治理机制研究

许多企业的会计信息失真主要因会计舞弊引起。会计舞弊不仅误导各会计信息使用者的决策,而且严重损害社会经济资源的合理配置,其发生有着不容忽视的会计诚信文化因素。本文从诚信文化的视角,探讨其在会计行为选择中的内在作用,并提出有效预防会计舞弊行为的策略,以达到有效治理的目的。     

德国农村公共物品供给的经验研究——基于地方治理理论的视角

地方治理理论是公共管理领域的前沿理论.在公共物品的供给中,由于地方政府距离居民最近,最能了解居民的真实需求,由此形成了公共物品供给的地方主义传统.德国作为一个联邦制国家,地方治理在国家建设中的地位举足轻重,形成了联邦主义、民主分权、基层化、财政平衡和法律监督等五大原则.以此为指导,德国农村公共物品呈现出地方主导、法律约束、财政支持、多元监督和市场化供给的典型特征.