培育与发展农村经纪人高层研讨会实录——总结经验，完善规制，进一步培育发展农村经纪人

农村经纪人是在农业经济活动中为促成农产品交易而从事居间、行纪或代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。农村经纪人以促成农产品流通，以实现农业生产和市场之间的对接为目的，对农业经济起着重要作用，对农村及农民有着重要影响。自上世纪90年代以来，各级工商部门依据国务院赋予的“监督管理经纪人及经纪机构”的职能，大力培育和规范发展农村经纪人，为发展农业经济、改善农村面貌、提高农民收入作出了贡献。     

银川农民经纪人组建"集团军"

自2002年底,银川市供销社成立农民经纪人协会之后,发展到目前拥有专业协会和专业合作社51个,入会农民高达5800人的农村农产品流通行业的"集团军",为当地农村经济的发展起到助推作用。 随着农村经济的发展和银川市供销社组织机构的日渐成熟,银川市已形成以种植、养殖、加工、贩运为主的各类农村农产品流通组织。为使农民经纪人取得横向联合,形成规模经营,经纪人协会协调促成了郊区农民经纪人潘     

促进解决“三农”问题的财政政策研究（续）

如前所述，当前“三农”问题的重点已由简单农业增产转变为以农民增收和农民权益保护为中心的经济和社会问题。因此，财政支农政策也应适应这一变化．从以往支持农业生产和农产品流通为主，转向以构建农村公共财政体制框架为中心支持农民增收和农村社会福利改善等方面。     

实施农村经纪人工程 力促其法制化规范化

近年来，四川省工商局围绕“三个一方”支持三农，建立和完善助农机制，大力培育发展农村经纪人。目前有各类农村经纪人107400余人，经纪业务量达129亿元，占全省农业产值17．37％，转移消化农村富余劳动力236．82万人。面对新形势，为扎实推进新农村建设，促进社会和谐，省局总结经验，认真落实科学发展观，全面实施农村经纪人工程，进一步规范发展农村经纪人，使之逐步向经营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化方向发展，走上法制化、规范化的轨道。     

总结经验,完善规制,进一步培育发展农村经纪人

农村经纪人是在农业经济活动中为促成农产品交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织.农村经纪人以促成农产品流通,以实现农业生产和市场之间的对接为目的,对农业经济起着重要作用,对农村及农民有着重要影响.自上世纪90年代以来,各级工商部门依据国务院赋予的"监督管理经纪人及经纪机构"的职能,大力培育和规范发展农村经纪人,为发展农业经济、改善农村面貌、提高农民收入作出了贡献.     

立足职能促发展 凝心聚力为“三农”——江苏省工商系统培育发展农村经纪人的做法

自上世纪90年代以来，江苏经纪业尤其是农村经纪业的发展紧紧围绕经济建设这一中心，始终关注“三农”问题，在服务地方经济发展、促进“三农”问题良性循环方面做了一些尝试。截止2004年底，我省执业经纪人已达30．4万人，年经纪业务成交额980亿元；其中农村经纪人19．8万人，占全省经纪人总数的65％，年经纪业务成交额480亿元。     

锁定中国保险主战场——保险的战火已经在城市点燃，离农村还远吗？

农村保险业务，在农村已经有55年辉煌历史、深深植根于中华大地，农村人口的绝对比例和农村经济的稳步发展、特别是中华民族的传统理财理念以及勤俭持家的理念．构建了中华民族团结、互助、友爱、和谐、发展的农村保险未来的大厦。农村保险有责任、也有能力为神州大地上这个最需要帮助和关爱的群体——中国农民的生存生命保障做出更大的贡献，特别是要加速迈进当前为农解困的步伐．义无反顾地挑起为农分忧的重任，改革开放20多年来，亿万农民依靠家庭联产承包责任制，响应“先富起来”的号召，勤劳致富．广大农村发生了翻天覆地的变化。医疗、教育、卫生和衣食住行的条件都得到了很大的改善，农村成为真正充满希望的田野。但是，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，大多数农民并没有“真正轻松起来”、新的沉重的经济负担像大山一样压得他们喘不过气来。     

农村经纪人亟待"上台阶"

随着市场经济的不断发展,各种各样的经纪人为买卖双方牵线搭桥,促成了不少交易,推动了当地经济的发展."农村经纪人是在农业和农村经济活动中,以收取佣金为目的,为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的农村个人和以农民为从业主体的法人及其他中介服务组织.     

转变观念，规范和促进农村经纪人健康发展

非常高兴有机会参加我们工商总局培育与发展农村经纪人的高层论坛。经纪人是任何市场经济发展不可缺少的一个角色。在农村经济发展中，农村经纪人不仅是搞活农村市场的需要，也是整个农村经济转型的需要。农村综合改革使政府在农村发展中的角色发生了变化，政府要培育中介组织，由中介组织来运作市场，而不是直接运作市场。因此，农村经纪人的培育和发展涉及到对农村经济制度创新的问题。     

认真贯彻落实国务院领导指示 大力培育和发展农村经纪人——全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会纪实

“三农”问题是全党、全国工作的重中之重,培育和发展农村经纪人是当前搞活农村经济的有效途径。国务院领导对培育和发展农村经纪人工作非常重视,作了许多指示、批示。为了进一步学习贯彻落实这些批示精神,国家工商总局于9月26至28日,在江苏省扬州市召开了全国工商系统培育发展     

实施五个结合，推进农村经纪人发展

听了大家的发言很受启发。借这个机会我想谈两个方面的问题。第一个方面是有关农村经纪人发展的意义和背景。近年来，农村经纪人迅速增加，在农产品市场流通、农业技术和市场信息等方面发挥越来越大的作用。在这个方面，总局刘局长在发言中已经做了比较细致的阐述。我认为，农村经纪人的发展是和现在农村经济发展、农民的需求直接相关，也与我们的国情、发展阶段、我们要建立社会主义市场经济体制的目标和中央重点解决“三农”问题的政策直接相联系。     

聚焦农民经纪人

安徽省宁国市把培养壮大农民经纪人队伍作为关键环节来抓,全市农民经纪人队伍迅速发展到近万人,农民经纪人队伍已经成为推动全市农村经济,乃至县域经济快速发展的重要力量。 积极鼓励,放手发展,不断推动农民经纪人队伍向规模化方向发展 从该市经济发展的轨迹中,市委、市政府敏锐地意识到农民经纪人在农     

充分发挥职能作用 大力培育、发展和规范农村经纪人

我国是一个农业大国，农业经济的发展是整个国民经济发展的基础。我国全面建设小康社会面临的重大问题是“三农”问题。“三农”工作是全党工作的重中之重，十六届三中、四中全会，中央经济工作会议和农村工作会议都予以反复强调。实践证明，发展农村经纪人是解决三农问题的重要途径。工商行政管理机关是政府市场监管和行政执法的职能部门，我们必须充分发挥工商职能作用，大力扶持、培育和规范农村经纪人，促进农村经济发展。     

打造民族地区农村劳务经济强县

一、长期发展劳务经济的战略规划 长阳土家族自治县位于鄂西南清江中下游，全县国土面积3430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41．1万人，其中乡村人口占86．1％，农业占全县生产总值的比重为23．1％，农民人平纯收入2095元，农村人口多、农业比重大、农民收入低，“三农”问题比较突出。长阳农村劳动力资源20．29万人，农村实有耕地47．57万亩，按当前生产力水平下所需劳动力计算，农村富余劳动力达9．82万人。     

地市台办好对农广播名牌栏目之我见

大家知道，无论是过去、现在还是将来，要大力发展农业和农村经济，都离不开宣传、发动、引导和服务。尽管目前我国农村有报纸、广播、电视、杂志、网络、村村通等丰富多彩的信息传播渠道，但还是无法满足农民增收致富的强烈愿望和学科技、用科技的迫切要求，如何改变目前这种分散不成系统的宣传方式，选择适合农村经济状况和现有农民知识水平最能接受的传播方式。为农民提供科学实用的技术和服务，笔者以为：地市台要发挥广播覆盖面广、成本低的优势，利用农村有线广播的有效传播方式，优化三种资源、开发两个市场，精心打造一个对农村广播的名牌栏目。     

“四结合”让农村社区惠民工作见成效

山东省临沂市兰山区在农村社区建设工作中，注重从群众最现实、最直接、最迫切的需要入手，以农民群众满意为目标，突出四个结合．切实让农民群众在社区建设中得到实惠。     

发挥供销联社作用 服务农村发展需要

当前，我国农村经济发展已步入新阶段，以家庭为主体的分散经营方式与开放的市场经济之间的矛盾日益凸现，农民组织化程度低，农产品竞争力弱已严重影响农民增收和农村经济发展。如何适应新形势，更好地发挥供销联社的作用，促进农民增收，繁荣农村经济，已经成为各级供销联社亟待破解的重大课题。为此，就发挥我县供销联社职能作用，谈几点设想。     

加强农村文化建设 促进农村社会和谐

构建农村和谐社会，经济发展是根本．文化建设是关键．加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求．也是构建农村和谐社会的有机组成部分。     

发展专业合作经济组织 促进县域经济发展

农民专业合作经济组织是以农村能人和专业大户为主力军创办、以当地主导产业为基础、以民办民营民受益为发展原则、中介作用明显的农村民间组织．它的成立和发展．对农村经济发展正在起促进作用。     

农民经纪人队伍需规范

应当肯定，农民经济人在弥补政府服务中的不足，推进农业产业化进程，促进农村经济的 发展和农民收入的提高等方面发挥了不可或缺的作用。但是也不可否认，这支队伍的素质参 差不齐，少数农民经纪人无视商业信用、职业道德，不择手段、压级压价、欺行霸市，成为 害群之马，既扰乱了市场秩序，损害了农民和消费者的利益，又影响了农民经纪人队伍的整 体形象。如何规范农民经纪人队伍建设呢?近几年，江苏省东台市三仓镇党委、政府在这方 面进行了有益的探索和尝试，他们的经验值得借鉴。一是利用各种阵地对农民经纪人进行系统培训。充分利用农…