试论财政预算支出管理体制改革对预算单位会计制度的影响

我国的财政预算管理制度是在计划经济体制下逐步形成的,过去是模仿前苏联统收统支的模式。改革开放以来,财政预算管理体制进行了比较大的改革,其中主要是在收入管理上,历经统收统支、分灶吃饭、利改税、划分税种、核定收支、分税制等各阶段,逐步规范了国家与企业、中央和地方的分配关系。然而,在支出管理方面一直没有进行深层次、根本性的改革,直到2002年上海才正式启动以部门预算、政府采购、国库集中支付为主要内容的财政预算支出管理体制改革。 一、财政预算支出管理体制改革的基本内涵 部门预算改革是财政预算支出管理体制改革的核心内容,目前所编制的部门预算主要包括一般预算和基金预算,     

新的预算管理体制下事业单位固定资产的管理

一、新预算体制对事业单位固定资产管理的影响目前，财政体制改革的一项重要内容就是，建立公共财政框架，改革预算编制方法，实行部门财政预算。部门财政预算改变了原来的“基数加增长”的编制方法，推行零基预算。部门财政预算扩大了预算编制范围，实行综合财政预算，将部门的全部收支都纳入预算管理，并大大提前预算编制的时间，即列入部门预算的单位，在当年度编制下一年度本单位的各项收支预算数，经财政部门各相关处室审核后交由省级人大审议通过后执行。部门预算分收入预算和支出预算。收入预算包括财政拨款、政府性基金收入、财政核…     

莫旗部门预算改革成效及存在的问题

莫旗通过部门预算改革,使财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了坚实的一步。本文以莫旗为例,就部门预算改革工作成效和存在的问题进行探讨。     

如何做好单位政府采购预算编制工作

随着国家财政预算制度的实行,细化部门预算改革的出台,政府采购预算已成为财政预算的重要组成部分。政府采购预算集中反映了预算年度内各单位用于政府采购的支出计划,是政府采购工作的基础,也是政府采购工作环节中最关键的部分。合理地编制政府     

如何做好单位政府采购预算编制工作

随着国家财政预算制度的实行,细化部门预算改革的出台,政府采购预算已成为财政预算的重要组成部分.政府采购预算集中反映了预算年度内各单位用于政府采购的支出计划,是政府采购工作的基础,也是政府采购工作环节中最关键的部分.     

完善部门预算管理的几点思考

实行部门预算管理，是我国财政预算管理改革的重大举措。自2000年开始，中央及地方各级财政相继试行编制部门预算，各级审计机关也开展了部门预算管理专项审计调查，以推动这项改革。从实践看，由于受多方面条件的限制，目前的部门预算管理尚不规范和完善，就此，笔者结合工作实践谈点看法。     

新的预算管理体制下事业单位固定资产的管理

一、新预算体制对事业单位固定资产管理的影响 目前,财政体制改革的一项重要内容就是,建立公共财政框架,改革预算编制方法,实行部门财政预算.部门财政预算改变了原来的"基数加增长"的编制方法,推行零基预算.     

预算改革对地质调查单位财务管理的影响

十八大以来国家推出的一系列预算制度改革措施,对行政事业单位的预算和财务管理产生了重大影响。财政预算体制改革提出加快建立现代财政制度的目标,部门预算改革推行中期财政规划管理、建立跨年度预算平衡机制、全面推进预算绩效管理等要求,政府会计制度改革实现了"双功能""双基础""双报告"的核算模式等。文章通过分析财政预算管理改革对地质调查单位财务管理的影响,结合地质调查单位改革和发展的实际,提出加强政府会计制度改革的组织实施与宣传培训,加强部门间分工协作,加强制度的衔接协调,加强政府会计制度信息化建设等应对措施,以适应改革需要。     

适应部门预算改革要求 促进水利事业财务工作

从分析水行政管理部门实行部门预算的必要性和重要性入手，结合水行政管理部门实施部门预算的成果与经验，分析了改革中存在未建立科学、合理的支出定额体系，预算基础工作较薄弱，以及缺乏预算编制及运作程序等。提出适应水行政管理部门财政预算体制改革的对策与建议。     

财政部 中国人民银行 监察部 审计署 中央预算单位银行账户管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了规范中央预算单位银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,从源头上预防和治理腐败,根据有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于中央各部门及所属行政事业单位和财政预算单列的企业集团总公司(以下统称中央预算单位)银行账户(包括人民币和外汇存款账户)的管理。 中央预算单位分为一级预算单位、二级预算单位(特殊情况可分为三级、四级等预算单位,下同)和基层预算单位。     

浅谈实行国库集中支付制度之必要

“良好的国库制度是良好的财政预算管理的一半”。建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革,任务艰巨,涉及面广,需要我们在实践中积极探索。改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度,是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求。一、现行国库支付制度中存在的主要问题目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户,由其自主使用。这种在传统体制下形成的财政国库管理制度及运作方式弊端十分明显:一是预算单位账户管理混乱…     

基层单位编制部门预算思考

自1999年以来,我国在预算编制方面推行的部门预算试点改革,是实行分税制体制以来我国财政预算管理制度的又一重大改革。从目前的运行情况来看,我国部门预算改革总体是有成效的,但基层预算单位在编制部门预算时仍然存在诸多不足,其主要表现在以下几点：一是保留了原有的不合理、不规范的做法。基层预算单位在编制时存在预算编制过于粗糙、编制的预算极其宽松;采取的方法仍是粗略估算,继续沿用“基数加增长法”,     

深化预算管理改革的思考

深化预算管理制度改革，是建立公共财政框架的一项关键性措施，是今后一段时期财政改革的重点。 一、预算管理制度改革的成就和问题 1999年 9月 20日，财政部下发了《关于改进 2000年中央预算编制的通知》，标志着中央部门的预算管理改革进入了实质性运作阶段。以此为起点，全国的预算管理改革开始破题，各地纷纷拉开了预算改革实践的序幕。目前，预算管理制度改革正在稳步推进，并取得了很大成就。 (一 )改革了预算编制方法，实行了部门预算。部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立…     

坚持“六个必须”做好部门预算编制工作

部门预算，是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过，全面反映部门所有收入和支出的预算，一般包括预算编制、预算执行和调整、预算监督等环节。部门预算编制，是实行部门预算的基础和前提。做好部门预算编制工作，对于全面推行部门预算，促进预算管理改革，使预算管理纳入科学化、规范化、法治化轨道，有重要意义。要做好部门预算编制工作，应坚持做到“六个必须”：     

龙江森工集团深化部门预算改革的做法

近几年来,森工总局所属事业单位按照黑龙江省财政厅编制部门预算的统一部署,在黑龙江省财政厅的指导下,通过建章立制,规范运作,初步建立了符合森工总局实际情况的预算编制体系。具体做法如下:1.积极稳妥、循序渐进地推进部门预算编制改革。部门预算的编制与传统预算编制相比,其编制主体、方法、形式和内容等都发生了深刻的变化。各事业单位是部门预算编制中的编制主体,充分调动各事业单位参与改革的积极性,是改革能否顺利推进的一个重要因素。为此,在改革之初森工总局作为主管部门就着力做好部门预算编制改革的宣传和培训工作,通过领导的亲…     

财政预算管理中应用管理会计的价值研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,而预算管理是国家财政管理的核心。在融入管理会计后,财政预算管理部门应该围绕管理会计的需求,通过不同方式加强财政预算管理,同时落实管理会计和财政预算管理目标。因此,根据财政预算管理中应用管理会计的价值展开了一系列的分析和论述。     

适应现代林业发展战略科学合理编制省级林业部门预算

湖北地处我国中部，战略地位十分重要。以长江为干流的水系密布全省，长江三峡、南水北调等重大水利、水电工程均在其境内，以治理水土流失为主体的生态环境建设任务十分艰巨。国家把森林作为陆地生态的主体，并将林业定位为生态建设的主体部门，林业生态建设支出应列入国家公共财政支出。因此，林业部门应把握我国预算编制改革的历史性机遇，构建一个新的林业部门预算编制模式，为国家财政提供林业部门预算的基本框架。一、林业部门预算的基本内容实行部门预算是我国财政支出改革的重大举措。部门预算是由政府各主管部门编制，报同级财政机…     

农业科研单位实施绩效预算浅析

绩效预算是伴随市场经济不断完善和提高财政公共化程度产生的。在20世纪中期,美国联邦政府首先提出绩效预算并应用于支出管理。随着我国财政预算支出制度改革的不断深入,2003年在部门预算编制中首次提出预算编制要讲求绩效性原则,即编制绩效预算。党的十六届三中全会明确提出"建立预     

浅谈新形势下行政事业单位财政预算管理的重要性

随着社会经济的发展,我国用于行政事业单位的资金投入越来越多,在资金监管不严格的情况下出现了诸多问题,因此我国施行了财政预算制度,在这样的大背景下,财政预算管理显得尤为重要。各行政事业单位在各个时间节点申报单位的预算,对各单位的开支进行预算管理。在新形势下行政事业单位的预算也必须适应形势的变化,基于新的经济现状行政事业单位的财政预算也要有新的改变。作者基于行政事业单位财政预算管理当前的现状,结合自身多年的工作经验,对做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了许多建设性的意见。     

林业事业单位如何适应财政体制改革的新形势

随着社会主义市场经济体制的逐步建立财政体制改革正在不断深化。我国财政体制改革的目标是“建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制。林业是国民经济的基础产业，是生态建设的主体，林业管理部门是肩负生态环境建设重大责任的社会公益事业部门。因此，林业事业单位为适应我国财政体制改革的新形势，应做好以下三方面工作。一、清产核资，摸清家底，为编制部门预算提供准确数据开展清产核资是财政预算管理改革的一项基础性工作，通过全面摸清家底，为林业事业单位制定科学的定员定额标准，实施细化预算编制部门预算等提供真实可靠…