发挥农业政策性金融牵引作用 助力破解乡村发展不平衡不充分难题

正服务乡村振兴战略是农业政策性金融义不容辞的责任,农发行应当致力于打造支持乡村振兴战略全领域的产品服务体系,在破解乡村发展不平衡、不充分问题中,发挥政策性金融的信贷牵引作用。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,为农业农村发展描绘了一幅清晰蓝图,为农民规划了更加美好的前景。农业政策性金融专司支农职责,支持"三农"发展是矢志不渝的初心,服务乡村振兴战略是义不容辞的责任,必须紧跟国家战略部署,坚决举起服务乡村振兴战略的大旗,打造支持乡村     

湖北：“难题”如何破解

中小企业与农户贷款难问题,是制约社会主义新农村建设与社会和谐发展的一个瓶颈。如何打破这一瓶颈,建设富有活力的农村金融体系?围绕这一主题,本期地方论坛选取两家农村金融机构破解农户和小企业贷款难的经验,同时约请财政金融的研究人士发表观点,希望能给读者带来一些启示。     

效能监察如何破解“执行难题”

执行力不足是效能监察的主要"拦路虎",应以"质量和实效"为立项导向,制定严格的程序和立项方案,加强内外部协作,多措并举共解"执行难题"效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。目前,陕西长安银行纪检监察部门对相关业务工作展开了有针对性的效能监察,存在一些难题值得探索突破。     

如何破解中国种业的“南繁”之困

<正>每年冬季,全国从事杂交玉米、杂交水稻等农作物育种的科学家云集海南省三亚,对其所掌握的育种材料、亲本和杂交种等进行加代繁殖、测配和种子生产等工作。这些工作在行业内被统称为"南繁"(即在南方繁殖和生产种子)。我国地处北半球,冬季的热量资源有限。我国海南省的三亚地区,广西省的北海地区和云南省的西双版纳地区是我国在漫长的冬季里种业科研和生产企业可以选择继续进     

冶金地勘基层单位如何破解发展难题

冶金地勘基层单位面临严峻的市场形势和新的发展机遇,同时也遇到了观念滞后、地勘项目获取难和人才技术管理瓶颈等问题。面对新的机遇和挑战,冶金地勘单位应通过探索混合经济模式,建立有利于冶金地勘单位发展的产权结构和企业制度;引入社会咨询公司,对原有组织架构、岗位设置、职责界定、管理流程进行梳理与优化,建立适合企业现代化发展要求的薪酬和绩效考核体系;加强市场组织体系建设,组建高水平的市场经营队伍;大力实施优质矿业权掌控战略,抢抓优质矿业权资源;积极开拓境外地质矿业市场,探索国际化经营的路子;实施管理创新和技术创新,提升地勘单位核心竞争力等方式,积极破解发展中的难题,推动冶金地勘单位稳步发展。     

如何破解当前粮食“三量齐增”难题

正近年来,我国出现粮食产量、进口量和库存量同时增加的"三量齐增"现象。粮食供给与市场需求出现结构性错位,农业供给侧出现了一些问题。如何破解当前"三量齐增"难题?农业供给侧结构性改革包含哪些方面?农民增收势头如何保持?中农办有关负责人结合一号文件对上述热点问题做出解答。     

破解“三农”现实难题

正"十三五"时期,我国农业农村发展环境和条件将发生新的变化。只有加快破解"三农"工作中的现实难题,才能补齐农业农村这块短板。加大对农民权益的保护力度,遏制农村资源要素外流。农村要想留住并吸引各种资源要素,就必须让务农成为有利可图、脱贫致富的合理选择。提高我国农业发展的质量效益,遏制农村资源要素外流,必须还利于农业与农民。当前可以采取的措施,包括建立健全农业金融服务制度,制定涉农     

破解“三资”管理难题

农村集体资金、资产、资源(简称"三资")是广大农民群众长期辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济、建设社会主义新农村、实现农民共同富裕的重要物质基础,关系到农民群众最直接、最现实的利益,关系到农村党风廉政建设的推进。伴随着城乡经济社会一体化发展,城郊村、城中     

“林改”破解“三林”难题

回顾我国林业发展史，“三林”问题困扰我国多年，“18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题，43亿亩林地却没有解决13亿人口的用材问题，更没有满足社会对生态的需求”。究其原因：我国林业长期处在产出率不高、林区发展落后、林农收入偏低的水平，“三林”问题颇为突出。     

如何破解合作社融资难题

<正>近年来,全国各地农民合作社快速发展,它们在建设农业产业化、专业化、现代化,以及引领农民增收致富等方面,发挥了重要作用。但是,伴随着蓬勃发展,全国不少地方农民合作社都遭遇了融资难的困境,如何破解此难题尤为迫切。融资难,难在何处?一是抵押担保难。基于目前我国农村土地制度的限制,全国农村尚未完全确地确权确证,农民很难将承包土地经营权用于贷款抵押担保。这是制约农民合作社融资难的首要原因。二是政策支持     

如何破解招投标审计难题

<正>一直以来,各级审计机关高度重视政府投资项目招投标中存在的问题,但由于招投标违法违规手段的隐蔽性,以及受审计方式、审计资源等客观因素的限制,招投标审计实践中存在一些问题,使审计人员往往难以破解。一、招投标审计存在"四难"审计取证难。招投标审计涉及的主体多、环节多、资料多。审计主体包括招标人、评标委员会、招标代理机构、中标人和未中标的投标人,经过     

如何破解保障房建设难题

保障性住房建设资金的筹集 保障性住房资金来源的现状及问题成因现阶段,政府直接投资是保障性住房资金的主要来源.财政支持保障性安居工程建设的资金渠道主要包括中央财政专项补助资金,地方各级财政公共预算安排的资金,住房公积金增值收益安排的资金,从土地出让收益中安排的资金,地方政府债券收入安排的资金等.尽管从中央政府到地方政府都高度重视保障性住房建设,全力安排资金,但是依然存在资金不足的困境.主要原因,一是公租房建设资金需求量大,且属于公益项目,银行贷款缺乏信心,担心能否收回成本;二是地方政府财权与事权不完全匹配,除保障性住房以外,地方政府还要承担教育、公共卫生、医疗等方面的民生支出,以及高速公路、地铁等方面的基础设施建设,支出缺口很大.尤其是经济欠发达地区,财力有限却又保障性住房需求旺盛,资金压力大;三是由于社会资本具有逐利性,而保障性住房则售价低、租金低,投资回报率低,保障性住房的公益性与市场化开发之间的矛盾,较难吸引社会资金投入.四是筹措资金的配套机制不健全,银行信贷与企业债券支持保障房的政策框架不完善,具体配套措施不明确.     

如何破解土地执法难题

<正>基层土地执法存在的主要问题"土地执法难"主要表现在以下一些方面:政府默许造成违法制止难。尽管当前GDP考核权重下降,但地方政府招商引资、发展实体经济的本职仍在,月查、季考、年评的刚性考核模式仍然延续。除了农民建房外,几乎所有项目的落户、动工,都得到乡镇党委、政府的支持和默许。国土部门查处违法用地的行为,有时会被视为阻碍地方经济发展的"头号障碍"。在这种错误认识下,用地单位往往"你发你的通     

破解“四道难题” 推进“三化”同步发展

河南今年的农业农村经济发展形势 今年,河南省夏粮种植面积达到8030万亩,是1985年以来,连续25年稳定在7000万亩以上后,第一次扩大到8000万亩;夏粮总产达到626.3亿斤,连续第四年超过600亿斤,连续9年创历史新高。     

破解“贷款难”：启示与分析——湖北：“难题”如何破解

中小企业与农户贷款难问题．是制约社会主义新农村建设与社会和谐发展的一个瓶颈,如伺打破这一瓶颈。建设富有活力的农村金融体系？围绕这一主题．本期地方论坛选取两家农村金融机构破解农户和小企业贷款难的经验．同时约请财政金融的研究人士发表观点．希望能给读者带来一些启示,     

践行五大发展理念 破解“三农”新难题

正近日,中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。这是新世纪以来,中央一号文件连续第13次聚焦"三农"。文件要求以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿新时期"三农"发展始终,破解新难题,厚植新优势,全面开创农业现代化崭新局面,对做好今年"三农"工作具有十分重要的指导意义。"重农固本,是安民之基"。"十二五"时期,我国农业农村发展取得丰硕成果,粮食总产迈上新台阶,农业综合生产     

渔业发展不平衡不充分的主要表现及应对措施

正党的十九大报告指出:"中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾",这是十九大报告的一个重大理论和实践突破,也为今后渔业的改革发展提出了新思路新方法。改革开放以来,我国渔业在平稳中调整,在调整中优化,一步一步向建设现代渔业目标稳步推进,在"保供给、保     

“老人农业”难题可以破解

目前中国从事农业生产的劳动力平均年龄在50岁以上,如上海等经济发达地区务农农民年龄已接近60岁,日本等国家务农农民年龄也都在50岁以上。＂老人农业＂现象已成为困扰中国农业发展的现实难题,这是农业比较效益低、城镇化进     

浅谈如何破解农广校招生难题

正自2006年农业部实施实用人才培养"百万中专全面实现小康,就必须培养和造就一大批农村实用人才,否则就会制约农生计划"以来,各地各级农广校积极响应和落实相关指示精神,纷纷开展涉农中专教育,一度招生人数呈明显上升态势。近年来受多种因素影响,各地农广校招生人数下滑,部分学校出现"象征性""点缀式"招生现象。要想业和农村经济的发展,农广校作为体制内的一支专业队伍责无旁贷,稳定和扩大招生迫在眉睫。