不盲目兜底也是精准扶贫的含义

<正>"两不愁三保障"是我国贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。但个别地方在扶贫工作中人为拔高"两不愁三保障"标准,硬性加码扶贫干部的工作任务,出现了一些"盲目兜底"的现象。有的为了解决贫困户生活困难,不仅送米面、送食用油、送肉蛋,连食盐、酱油、味精都送;有的追求短期收入超过贫困线,贸然上项目,透支财力物力;有的过度"输血",甚至借款开展扶贫;有的脱离实际能力,任意扩大医疗保障和专项救治;有的不仅对危房进     

新局势下教育扶贫的现实困境与对策研究

教育扶贫是打赢脱贫攻坚战的决胜因素。扶贫不仅要"扶真贫",更要"真扶贫",只有在"输血式"帮扶的基础上,不断提高贫困地区人口"自我造血"的能力,才能形成扶贫脱困长效机制。当前,我国的教育扶贫工作仍存在一些问题:扶贫对象不够明确、帮扶措施与脱贫需求错位、扶贫政策有待完善等,这些问题不仅会影响教育扶贫工作质量的提升,还会制约我国农村贫困人口全部脱贫的实现。应创建科学的教育扶贫识别制度,采用多元化的扶贫模式,借助教育扶贫工作的认真落实,从而全面提升教育扶贫工作质量,助力农村贫困人口早日脱贫。     

“大借若还” 可以休矣

"胡闹",一个不中听的词,意即行动没有道理;无理取闹。如果说某个人胡闹,就跟骂人差不离;如果指责地方政府胡闹,那就更是匪夷所思。可是,银河证券首席经济学家左小蕾就曾警告:"有些地方政府一些胡闹的债务,不能最后都让中央政府来兜底。"左小蕾针对的情况是,2009年个别地方政府债务与财力比最高达364%。"适当的负债有利于经济发展",本意是正确的,不过前提是"适当"。2009年,在应对国际金融危机的特定情况下,地方政府在"保增长、促发     

贵州精准扶贫的现状、措施、成效与发展探讨

随着中国步入新的发展阶段,中央高度重视扶贫工作,提出精准扶贫理念,2016年我国圆满地完成了减少农村贫困人口1240万人等扶贫任务.贵州作为中国脱贫攻坚"主战场",在实践中不断积累经验并进行创新,2016年也减少贫困人口120.8万人,为我国脱贫攻坚贡献了巨大力量.本文通过对贵州精准扶贫模式进行调查研究,对"四准四真四实"以及"1+6政策措施"等方法进行分析,为其他地区精准扶贫提供参考.     

辽宁扶贫“三变”求精准

正瞄准贫困人口创新扶贫模式,大力推行"互助式扶贫",派驻扶贫工作队进村入户,动员全社会力量进行"大扶贫"——来到辽宁省彰武县五峰镇火石岭子村的村部大院,公告栏上还张贴着526名贫困人口的公示表。今年7月19日,火石岭子村组织召开了村民代表大会,对本村贫困户、贫困人口,进行重新审议确定,并在村里公示,对贫困人口进行建档立卡。建档立卡是实施精准扶贫的重要基础和依据,是今年扶贫开发工作的一号工程。辽宁省将以建档立卡的214万贫困人口为重点,加大对贫困户的支持力度,确保扶持项目取得成效。     

巴彦淖尔市扶贫工作实现了“五个跨越”

<正>今年以来,市委、政府将"三到村三到户"、贫困人口建档立卡、金融扶贫富民工程纳入全市重点工作、重大工程范畴,各项工作起步扎实、进展顺利、效果明显,在五个方面"实现了新跨越"。今年以来,市委、政府将"三到村三到户"、贫困人口建档立卡、金融扶贫富民工程纳入全市重点工作、重大工程范畴,各项工作起步扎实、进展顺利、效果明显,在五个方面"实现了新跨越"。     

改善民生只有起点没有终点——志丹县民政工作略记

志丹县很富,富得中国西北地区的人都知道,但志丹也有许多贫困人口,志丹的领导干部和群众都知道.志丹的经济社会发展成绩极其突出,城乡建设水平在中国西北首屈一指,全县群众为之骄傲自豪,但志丹的党政领导心里很冷静,也很焦虑:在改善民生和社会事业上,还不是全县人人都满意,尚有许多艰苦而重要的工作亟须去做. 彻底实现贫困人口脱贫致富,是志丹县实现全县人民共同富裕的第一要务.去年以来,县委、县政府从实际出发,毅然制定出了针对性极强的四大战略:搬迁扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、精准扶贫.这四大战略,剑剑指向导致部分群众长期难以彻底脱贫的顽根,民政部门在其中承担了重大责任.     

新世纪扶贫更要动真情办实事

２０００年是打好扶贫攻坚战关键的一年,如期全面完成“八七”扶贫攻坚任务,是各级党委、政府义不容辞的政治任务,必须全力以赴,合力攻坚。到１９９８年底,九江市贫困人口达５３９万人,占全省贫困人口的四分之一,贫困人口发生率１６２８%,为全省最高。面对如此严峻的形势...     

培养培训助学 一样都不能少——江西省宁都县实施贫困人口能力建设全覆盖

"提高贫困户收入水平,提高贫困人口发展能力,是扶贫开发工作的终极目标。而提高贫困人口发展能力又是稳定提高贫困户收入水平、加速贫困人口脱贫步伐的前提和关键,我们必须要把‘扶贫先扶智’落实在行动上,并在‘扶持到户’和贫困人口能力建设方面有新举措。"这是郭超彦履职宁都县扶贫办主任以来常说的话。针对宁都这个人口基数大,.农村贫困人口多,自我发展能力低,各种形式的技能培训覆盖面有限,长远发展能力不强的现状,江西省宁都县扶贫和移民办积极贯彻"政府扶持、社会参与、厂校联合、分类培训、全面覆盖"的贫困人口能力建设方针,数年努力,探索了一条实施贫困人口能力     

对做好大扶贫格局下的专项扶贫工作之思考

一、大扶贫与专项扶贫的内涵及关系 大扶贫是一个近两年才出现的较新的提法。大扶贫主要是专项计划扶贫、惠农政策扶贫和社会各界扶贫等的统称。大扶贫概念的提出，大扶贫格局的形成，主要的是加入了惠农政策扶贫这一项全新的内容，特别是国家在农村建立了最低生活保障制度，对绝对贫困人口的生存温饱问题作了“兜底性”安排以后，才进一步明确了专项计划扶贫与惠农政策扶贫及大扶贫的区别。     

百姓观点

正基层的艰苦莫过于干事而缺"业"人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,要加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制。河南读者白杨林对此评论,"到基层去"一直叫好不叫座,对很多人来说,客观条件上的艰苦并不是最主要的原因,基层的艰苦莫过于干事而缺"业",缺乏成就感。引导年轻人到基层去,除加强价值观教育,更需将激励政策进一步做实,让基层成为值得去努力奋斗一番的地方。只指望低保兜底脱贫是懒政在精准扶贫调研中发现,少数扶贫干部想采取多申请低     

乌兰察布市商都县“三到村三到户”扶贫工作进展顺利 成效显著

<正>按照自治区党委、政府的决策部署和乌兰察布市委、政府的统一安排,从2014年到2017年,在全区、全市开展规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户"三到村三到户"工作,实施精准扶贫。到2017年,使列入工作范围的贫困村及贫困人口,实现"两不愁、三保障",人均收入达到6000元以上,全面实现农村牧区"十个全覆盖"目标。今年是此     

教育扶贫,助力精准扶贫——以甘肃省为例

加快农村贫困人口的脱贫步伐,扶贫工作是一个系统、全面的工程,不仅仅需政府的整体把控,更需要全社会各方力量形成合力,因地制宜,共同完成第一个百年目标的重点工作。精准抚贫是要根据不同的扶贫对象,制定不同的扶贫方针,不论是资金还是项目都要高效的分配和使用,而贯穿始终的更应该是"教育扶贫",《学记》有云:"君子如欲化民成俗,其必由学乎"。一语中的揭示出教育在育民为善,改良思想中的重要作用。当下,精准扶贫更是要教育先行,完满建成小康社会。     

上调扶贫标准彰显国家责任和自信

按照新制定的"十二五"规划,未来5年,我国扶贫标准还将上调。2011政府工作报告中也明确指出,提高扶贫标准,加大扶贫开发力度。多年来,在扶贫济困领域,扶贫标准问题一直是社会所关注的热点。解决贫困人口的基本生存和发展问题,始终作为政府的主要扶贫路径。纵观改革开放以来,我国的扶贫开发取得了显著成就。扶贫成就被作为中国奇迹的一部分,扶贫经验     

中国向贫困宣战

阳雨在《中国向贫困宣战》一文中指出:中国的扶贫任务仍然十分艰巨。截至"七五"末期,我国的贫困人口还有8500万。"八五"期间又有近2000万贫困人口脱贫,其中仅去年全国五大贫困山区就有500万人口脱贫。据1994年的不完全统计,我国的扶贫机构有17个。中国的扶贫工作正循序渐进、有条不紊地按照"八七扶贫攻坚计划"汇入到世界反贫困大潮之中。     

生态移民--西部农村地区扶贫的可持续发展之路

贫困是困扰人类社会发展的全球性难题,绝大部分的贫困人口分布在发展中国家.我国作为世界上最大的低收入发展中国家,拥有庞大的贫困人口.消除贫困是我国实现可持续发展所面临的严重挑战之一.1994年启动的"八七扶贫攻坚计划",标志着我国的扶贫工作已进入实质性阶段.经过20多年的努力,我国的扶贫工作取得了巨大的成就.     

抓好面上的扶贫工作

抓好面上的扶贫工作一、正确估价面上扶贫的形势据省老建办统计，我省面上的贫困人口１９９２年应为８０万人，经过几年扶贫，已有３０万人基本解决温饱，解决温饱率为３７５％，目前尚有贫困人口５０万人。应该说，面上扶贫取得这样的成绩是不容易的。但是，和国定、省...     

黑龙江省产业扶贫主体识别及其职责定位

黑龙江省十二五期间共投入专项扶贫资金38.5亿元,帮助119万农村贫困人口脱贫,贫困发生率由12.5%下降到8.4%.结合兰西县"合作社+贫困户"模式和"龙头企业+贫困户"模式两个案例分析,提出产业扶贫主体包括政府、 贫困户、 合作社和龙头企业.分别概述四者在产业扶贫中的职责定位,为精准扶贫协同治理提供理论支撑.     

产业扶贫——脱贫攻坚的"金钥匙"

产业是贫困人口脱贫的基本依托,是增强贫困地区自我发展能力的重要举措,是其他扶贫措施取得实效的重要基础,离开产业支撑,其他扶贫措施难以持久见效.党中央、国务院高度重视产业扶贫工作,"十三五"规划纲要把产业扶贫放到八大重点工程之首.内蒙古自治区党委政府高度重视产业扶贫工作,于2016年6月成立了自治区产业精准扶贫领导小组,领导小组办公室设在农牧业厅.经过一年探索,总结出一些典型案例,摸索出一套较好的产业扶贫模式.     

用“三个代表”思想指导新世纪扶贫

我国"八七扶贫攻坚"已取得决定性胜利,全国绝对贫困人口由 1993年底的 8000万人降 至 2000年底的 2600万左右。我市绝对贫困人口由 1993年的 56万人下降到 17万人。在全 球贫困人口不断增多的局势下,我国扶贫攻坚能取得这样的成绩,这是我国社会主义制度优 越性的体现,也是邓小平同志"两个大局"构想成功实践的阶段性成果。然而,由于我国社会 主义初级阶段基本国情所决定,我们解决温饱的水平不高,低于国际通行标准,同时,由于 各方面的因素造成目前贫困地区返贫率较高。因此,扶贫开发将是我国 21世纪的长期战略 任务。我们面对这一光…