关于财政同级审的几个问题

关于财政同级审的几个问题●何任远张琛善我国的财政审计监督，过去实行财政决算“上审下”。根据《审计法》规定，从１９９５年开始，我国除继续实行财政决算“上审下”外，同时由各级审计机关对本级政府的财政预算执行情况实施审计监督，这就是所谓的“同级审”。财政“...     

财政“同级审”的做法与体会

财政“同级审”的做法与体会都本政，宫本胜自１９８８年起，受大连市审计局委托，我们对同级财政决算共进行过五次审计，现结合实践谈谈对财政“同级审”的认识，希望能为今后更好地开展这项工作提供借鉴与参考。一、审计成果据统计，五次财政“同级审”查出的违纪问题主...     

浅谈地税审计思路

对地方税务部门的审计（以下简称地税审计）是财政预算执行审计（“同级审”）和财政决算审计（“上审下”）的重要组成部分，深分地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前，财政体制和税收征管体制改革不断深化，地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收。     

构筑我国地方财政审计运行模式的设想

根椐《审计法》对有关财政审计监督制度的一些规定,我想就地方财政审计运行模式有关问题谈些不成熟的意见:一、关于职责分工问题地方审计机关如何根据《审汁法》的规定,按照统一领导,分级审计的原则,正确处理好上下级审计机关的职责分工关系,是我们贯彻执行《审计法》第一个需要明确的问题。目前有两种提法:一是主辅关系,即"同级审"为主,"上下审"为辅;二是主导与基础的关系。即"上审下"为主导。"同级审"为基础。这两种提法虽然文字表述上有些不同,其本意都是要强化"同级市"的地位与作用,但必要的"上审下"还是要坚持。根据《审计法》的规定,"同级审"主要是对本级预算执行情况和其它财政收支情况进行审计监督;"上审下"即可以审计下级政府的预算执行情况,又可以审计其财政决算。为什么"同级审"不能对已经政府审定和报本级人大审查批准的财政决算进行审计监督,只能审计预算执行情况呢?我想其立法本意是否出于这两方面的考虑:首先是一个体制管     

浅议同级审

浅议同级审□李朝辉对各级财政收支进行审计监督是审计机关的重要职责，已经实施的《审计法》规定，审计机关不仅要对下级政府预算的执行情况和决算进行审计监督，简称上审下，还要对本级预算执行情况进行审计监督，简称同级审。财政审计由单一的上审下发展到同级审和上审...     

浅议同级审

对各级财政收支进行审计监督是审计机关的重要职责．已经实施的《审计法》规定．审计机关不仅要对下级政时预算的执行情况和决算进行审计监督。简称上审下，还要对本级预算执行情况进行审计监督．简称同级审．财政审计由单一的上审下发展到同级审和上审下相结合，标志我国有效的财政监督机制已经建立。正确认识和理解同级审．处理和协调好同级审与上审下的关系．进一步深化同级审，是需要认真加以探讨的重要问题。     

地方财政决算审计与本级预算执行审计相结合的思考

地方财政决算审计与本级预算执行审计相结合的思考孙书生《审计法》自１９９５年颁布以来,昔日那种单一的财政审计方式被打破,出现了“上审下”与“同级审”并存的局面。这是适应社会经济发展、建立社会主义市场经济体制、与国际惯例接轨的需要。本文所要探讨的问题是：...     

改进方法 促进规范 进一步搞好财政同级审

改进方法促进规范进一步搞好财政同级审陈爱洁财政同级审资金量大、涉及单位多，时间要求紧，要在有限的时间内出高质量的报告，需要我们不断总结改进方法。我局在总结１９９５年财政同级审的基础上，确定了１９９６年财政同级审的基本思路：统一思想，协调配合；收支并重...     

对“同级审”和“上审下”的思考

《审计法》颁布以来,各级审计机关都开展了对本级预算执行及其他财政收支情况的审计(以下简称“同级审”)和对下级政府财政决算及其他财政收支情况的审计(以下简称“上审下”)。实践证明,对预算执行(决算)和其他财政收支情况实行“上审下”和“同级审”相结合的审计方式,既有利于对财政收支的审计监督,也有利于审计机关为本级政府管理财政收支服务,在现行财政体制下,能够有效地发挥财政审计监督职能作用,     

深化财政“上审下”的一点思考

根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。     

十堰财政审计五查看效果突出

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》,进一步深化财政预算执行和财政决算审计工作,全面提高审计工作质量,十堰市审计局按照《湖北省1999年财政审计“上审下”与“同级审”相结合实施方案》的要求,去年与竹山县审计局一起,对该县上年度的财政决算和预算执行进行了审计。审计中,审计人员优选审计方法,实施五查五看,收到明显效果。     

当前开展县级“财政同级审”的困难与对策

当前开展县级“财政同级审”的困难与对策黄连孝开展财政同级审，对县级审计部门来说，是一项全新的工作，笔者试图从当前县级财政同级审遇到的和可能遇到的困难加以分析，以充分估计困难、正视困难，采取有效的办法，切实搞好财政同级审计。一、当前县级财政同级审面临的...     

“同级审”中应完善专项资金的延伸审计

同级财政预算执行情况审计 (以下简称“同级审” )虽已实行四个审计年度了,但笔者认为还有许多值得探讨的问题,如：专项资金的延伸审计问题,如何与下级财政决算审计相联系的问题,审计范围受限制等等。经验表明：哪一年对专项资金开展了延伸审计,哪一年的“同级审”质量就好,反映的问题多,地方政府领导对报告就采纳得多。由此可见如何完善“同级审”的专项资金的延伸审计是保证审计质量的重要课题。 　　从地方财政预算执行情况看,本级预算收支中专项资金收支是重要组成部分,从预算收入结构来看,专项收入和上级补助收入中的专项补…     

加强财政审计监督 搞好预算执行审计

西安市碑林区审计局开展财政同级审工作已有5年的历史,通过5年的审计工作实践,我们认为加强财政同级审对规范地方政府的财政行为,促进地方政府依法管理财政有着十分重要的作用,主要体现在以下几点:     

突出重点精心组织搞好财政同级审

突出重点精心组织搞好财政同级审佛山市审计局本级财政预算执行情况审计工作（下称“财政同级审”）涉及面广，审计时间长，因此，我市的各级政府和审计机关对该项工作都予以高度重视。按照上级审计机关的要求，都成立了“财政同级审”工作领导小组和协调领导小组。各审计...     

探索上下结合审计方法 不断深化财政收支审计

为进一步深化财政收支审计, 探索财政审计的新路子, 湖北省审计厅采取“上审下”与“同级审”相结合的审计方法, 对宜昌等17 个市县的预算执行和财政决算进行了审计。他们的作法在拓宽财政审计领域, 深化财政审计内容,增强审计执法力度, 促进财税管理方面发挥了较好的作用     

浅议财政审计的重点

浅议财政审计的重点单珉基在对区县财政决算审计时,为避免重复审计,我们不断探索“上审下”与“同级审”相结合的路子,突出抓住以下六个重点内容进行审计：一是重点审查区县政府财经工作行政行为的合法性。有无违反国家规定自行制定政策的问题。“上审下”是上级审计机...     

以财政“同级审”为基础 积极探索“上审下”的路子

以财政“同级审”为基础积极探索“上审下”的路子北京市审计局财政审计课题组我国市场经济的运行与发展所形成的经济利益多元化方面看，市、区县各级政府在根本经济利益一致的前提下，也存在着局部利益，存在即得利益与全局长远利益的矛盾，在财政分配上，表现出这样或那...     

“同级审”的范围、方法及注意事项

同级审的范围、方法及注意事项□杨强根同级审的范围、方法及注意事项□杨强财政审计据审计署的要求，今年全国同级审要求达到百分之百，为了更好地实施对同级财政的审计，根据我们的审计尝试，本文就同级审的有关范围和方法作以探讨，以供借鉴。一、开展同级审的范围经过...     

企业审计与财政“同级审”衔接问题初探

企业审计怎样审时度势，与财政“同级审”有机结合？已成为审计同仁注目的热点问题，笔者认为，企业审计与财政“同级审”的衔接应从下面方面入手。