应尽快对集体土地房屋拆迁与补偿立法

现行的《土地管理法》只对征收农村耕地或其他土地所引发的各种补偿费等做了较为详细的规定,但对于征收集体土地所涉及的农村房屋如何拆迁和补偿问题没有作出明确规定。在无法可依的情况下,实践中通行的将集体土地上房屋按照地上附着物等同对待的不规范做法,引发了很多争议。     

集体土地建设用地现状调查与潜力分析——以辽宁省锦州地区为例

以辽宁省锦州市2个试点区集体土地建设用地为研究对象,利用大比例尺(1:500)外业实测手段详细调查农村居民点内部用地情况.在对集体土地建设用地现状进行分析的基础上,探索建立集体建设用地潜力分析估算模型,提出了加强该省集体十地建设用地管理的建议.     

论农村集体土地监管制度存在的问题及对策——以广东开平土地违法违规案为例

近年来,关于农村集体土地违法违规的特大恶性案件不断发生,这些恶性案件的出现充分暴露出我国农村集体土地监管制度中存在的漏洞.因此,要想杜绝农村集体土地违法违规事件的发生,就必须建立起一个行之有效的农村集体土地监管制度.     

农村水库移民养老保险金标准组合测算模型及其应用——以山西省垣曲县小浪底移民库区为例

在分析影响建立水库移民养老保险金指标体系因素的基础上,构建了水库移民养老保险金标准指标体系和测算模型,并且根据垣曲县小浪底水库移民区实地调查,运用线性回归预测模型和三次指数预测模型进行组合预测,预测出垣曲县未来13年的水库移民养老保险金给付标准:给付标准从2008年的259.9133元/月增长到2020年的408.5503元/月。     

社会记忆与农村集中居住社区整合——以江苏省Y市B社区为例

农村集中居住是推动农民居住现代化的一种安置政策,这一政策实行城市管理模式,对农村城镇化发展具有推动作用。本研究通过深度访谈及参与观察的方法对Y市B社区进行了田野调查,探讨社会记忆在农村集中居住社区中的整合作用。研究发现:集中居住社区实现了制度性整合,看似秩序井然,但整体上缺乏认同性整合,而社会记忆作为一种精神力量或许能够成为重新建立社区认同的一种方式;日常交往与人情往来促进社区居民形成认同资本,从而使社会记忆得到重构;重构的社会记忆在互动和变迁中使集中居住社区形成新的秩序,同时通过社区中介营造社区氛围,最终促进社区认同性整合。     

涉水行业工程建设征地移民政策比较——以广西郁江老口枢纽移民工程为例

目前我国水利水电、交通（水运）等涉水行业工程建设征地移民安置政策方面存在一定差异,水利水电工程有明确的建设征地移民安置政策,而交通（水运）工程却尚未有明确的建设征地移民安置政策。以广西郁江老口枢纽工程建设征地移民安置规划设计为例,对水利水电工程和交通（水运）工程的建设征地移民安置政策进行梳理,从指导理念、移民安置与补偿办法、技术评审机构、移民后期扶持政策等方面进行多视角比较与分析,并建议完善与统一涉水行业的移民安置政策和移民方式。     

基于SWOT模型分析工程移民中农村人力资源开发问题——以巫山县移民问题为例

以三峡库区上游巫山段移民安置问题为例,利用SWOT模型分析移民安置中人力资源开发的优势、劣势、机遇及面临的挑战。采用实地访谈和问卷的方式搜集相关数据,并对数据进行分析。结果表明:巫山县移民收入主要来自于农业种植收入和非农工作收入,但由于移民缺少可供耕种的土地和务农技能,且文化水平较低和缺少谋生手段,导致其有效就业率很低,使水库移民搬迁后非常容易出现相对贫困的现象。提出从人力资源充分开发的角度,利用现有资源充分挖掘人力资本潜能,为移民提供技能培训,积极引进外资投资当地特色产品,从而提供更多的就业岗位等相应对策。     

“三权分置”改革回顾、研究综述及立法展望——以农村集体土地权利体系的分层解构为视角

"三权分置"思想发端于承包地,而后针对宅基地阐发,体现出在农村集体土地制度全局改革中的理论兼容和制度弹性。当前,"三权分置"研究呈现块状化特点,有必要开启全景视角,审视和应对推行"三权分置"可能遇到的普遍性问题。为此,可在自物权和他物权二分的基础上,将农村集体土地权利体系再解构为所有权、使用权(用益权)、担保权三个层次,结合对承包地、宅基地、集体建设用地三类主要农村集体土地特殊性的分析,提炼能够反映、重构和化简农村集体土地生产关系复杂性的立法思路。具体而言,所有权是原权利,农村集体土地的次级权利和各项权能均由其衍生。作为次级权利,使用权的实现包括初次分配和复次流转两种形态。担保权是次级权利的延伸,其存在基础是使用权的可流转性。立法远景中,农村集体土地所有权人的"代理人"均应逐渐过渡为一元化,国家应克制对所有权的僭越以及垄断同类土地市场的冲动,方能使农村集体土地所有权制度名实相副。农村集体土地使用权的立法和实践经验表明,复次流转制度设计的关键在于去身份化和对价化;通过物权化方式保护复次流转取得的权利是可行路径,使用权流转的行政管制逐步退出是大势所趋。若以强化农村集体土地的担保属性为立法意...     

易地扶贫搬迁移民社会融入研究——以S市X社区为例

易地扶贫搬迁移民社会融入是移民搬迁至城镇安置点后融入迁入社区的生产、生活等多方面的过程。文章基于无结构访谈资料,对贵州省S市X社区易地扶贫搬迁移民在生计方式、消费支出、心理文化、社会关系等方面的社会融入性进行分析。研究发现,易地扶贫搬迁移民整体融入性较强,基本融入了城镇生活,但部分移民的社会融入性程度低。基于此,进一步讨论了易地扶贫搬迁移民社会融入需要关注的问题,为易地扶贫搬迁移民融入城镇提供参考和借鉴。     

社会冲突视角下扶贫移民社区的治理过程剖析 ——以甘肃河西地区w村为例

扶贫移民搬迁的有效实施打造了诸多移民社区,改善移民生存空间的同时也产生了各种冲突与对抗。本文在回顾达伦多夫的阶级冲突理论和科塞的多元冲突理论的基础上,基于河西地区w村的田野调查,发现该移民村在三十年的治理过程中面临自然资源、社区权力、价值观念等不同类型的冲突,文章系统梳理扶贫移民社区的冲突类型与治理过程,分析总结其应对、化解矛盾冲突的机制,以期对其他地区移民社区的融合发展与有效治理提供有效借鉴和启示。     

区域土地资源安全评价研究--以金坛市为例

土地安全是土地可持续利用和国家安全的基础,在综合分析土地安全的概念、内涵和评价目标的基础上,以金坛市为例,初步构建了一套包括24个评价因子的区域土地安全评价指标体系,并对该市1990年、1995年和2000年的土地安全态势进行了综合评价和障碍因素诊断,结论显示金坛市土地安全态势基本稳定,购买力、水资源保障和建设用地保障等准则层的指标是主要的安全制约因素;提出了实现土地安全的途径和对策。     

Agricultural land protection in China: a case study of local governance in Zhejiang Province

China's rapid economic development following the 1978 reforms has resulted in significant economic, social and environmental change. One consequence of this change has been the accentuation of an existing trend of agricultural land loss and degradation. Although the 1978 reforms and their impacts have been subjected to considerable scrutiny, relatively little research has been directed towards the relationship between the evolution of local government structures and practices and the implementation of agricultural land protection policies. This paper presents an analysis of this relationship in Huzhou Municipality, Zhejiang Province. Zhejiang Province is situated on the eastern seaboard and exhibited the highest average annual per capita growth in China between 1978 and 1995. Huzhou Municipality is a growth centre in the northern part of the province. A synthesis of the factual knowledge and perceptions of 40 key-informants suggests that despite the development of a comprehensive legal framework for agricultural land protection, the interpretation of policy at local levels continues to permit the loss of agricultural land (and attendant environmental costs) to be traded-off against increased economic growth. This suggests a need to re-evaluate the role of local levels of government in China with respect to agricultural land protection issues; to look as much at the ways policies are implemented as at policies themselves. The devolution of administrative responsibility in China and the increasing influence of powerful local economic interests will provide an impetus for such a re-focussing of research at local levels.     

海门市土地利用结构优化研究

在对海门市土地利用现状分析的基础上。结合当地社会经济发展的需求和有关规划控制指标。借助灰色线性规划模型求解未来该市土地利用结构优化数据。寻求符合社会，经济和生态三效益的土地利用规划方案。并在实施中取得了较为满意的效果。     

乡村治理制度的伦理思考——基于江苏省徐州市JN村的田野调查

在当前乡村治理实践中,无论是以"法治"为基础的正式制度,还是以"德治"为核心的非正式制度,都没有在村民自治的基础上实现"德治"与"法治"的相互统一,从而造成法律难以有效回应村民诉求、村规民约无法真正体现乡村实践、村庄宗教沦为封建迷信外衣、小亲族势力不受村庄控制等一系列困境。类似问题的解决,必须充分借助村民自治实践,坚持法治在乡村治理中的主体地位,强化德治对村庄的价值引领,不断促进正式制度与非正式制度相互融合。村民只有在道德规范的约束下,自觉遵守法治制度,进行自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,才能够推动乡村治理水平不断提高,保障新时代乡村振兴战略顺利实施。     

Industrial land price and its impact on urban growth: A Chinese case study

China is experiencing rapid progress in industrialization, with its own rationale toward industrial land development based on a deliberate change from an extensive to intensive form of urban land use. One result has been concerted attempts by local government to attract foreign investment by a low industrial land price strategy, which has resulted in a disproportionally large amount of industrial land within the total urban land use structure at the expense of the urban sprawl of many cities. This paper first examines “Comparable Benchmark Price as Residential land use” (CBPR) as the theoretical basis of the low industrial land price phenomenon. Empirical findings are presented from a case study based on data from Jinyun County, China. These data are analyzed to reveal the rationale of industrial land price from 2000 to 2010 concerning the CBPR model. We then explore the causes of low industrial land prices in the form of a “Centipede Game Model”, involving two neighborhood regions as “major players” to make a set of moves (or strategies). When one of the players unilaterally reduces the land price to attract investment with the aim to maximize profits arising from the revenues generated from foreign investment and land premiums, a two-player price war begins in the form of a dynamic game, the effect of which is to produce a downward spiral of prices. In this context, the paradox of maximizing profits for each of the two players are not accomplished due to the inter-regional competition of attracted investment leading to a lose-lose situation for both sides’ in competing for land premium revenues. A short-term solution to the problem is offered involving the establishment of inter-regional cooperative partnerships. For the longer term, however, a comprehensive reform of the local financial system, more adroit regional planning and an improved means of evaluating government performance is needed to ensure the government's role in securing pubic goods is not abandoned in favor of one solely concerned with revenue generation.     

资源枯竭型城市工矿用地退出利益冲突及解决策略研究

深度挖掘工矿用地的潜在价值将满足资源枯竭型城市转型发展过程中的用地需求,减小政府的土地开发成本,保障有限的土地资源得到最有效使用。本文以工矿企业持续退出,城市转型发展对建设用地需求增大为背景,以地方政府、工矿企业、投资商为主要利益相关者,构建完全信息动态博弈模型,分析工矿用地退出中存在的利益冲突。研究表明:地方政府、工矿企业、投资商在工矿用地退出过程中将会以各自所能获利多少进行博弈。只有各利益主体积极表达利益诉求,厘清产权归属,使各利益主体均衡享有工矿用地退出收益才能更好实现退出进程。     

耕地后备资源评价方法及其应用─—以山西省为例

搞好耕地后备资源评价是促进耕地后备资源开发、实现耕地动态平衡目标的重要措施;以山西省为例、探讨了耕地后备资源评价的参评因素选择、评价标准确定、评价单元划分、基础信息获取、综合评价指标值计算和适宜等划分;形成了耕地后备资源评价的方法和程序。     

基于ArcGIS的江苏省金坛市工业用地集约利用评价研究

研究目的：将ArcGIS技术应用到县域工业用地集约利用评价中,以期为图件制作、综合评价提供快捷、精确的方法,为区域经济发展、工业布局提供帮助。研究方法：问卷调查和综合评分法。研究结果：区域经济发展程度对工业土地集约利用绩效有着较大影响,各乡镇工业主导行业及发展战略、区位优势等也对综合集约利用水平产生一定的影响。研究结论：为了促进企业集约用地、增强地方政府集约用地责任感,需要建立经常性的工业用地集约利用评价制度。利用ArcGIS 软件强大的空间分析和数据处理能力以及良好的插件扩展功能,能快捷、较好地完成不同区域间的工业用地集约利用评价,而且方便成果的修订和更新。