当前农村中小金融机构监管工作意见

自2003年深化农村信用社改革以来，全国农村中小金融机构在支持“三农”发展的同时，自身综合素质有了很大提高，在监管、改革和发展方面均取得突出成绩。当前，面对严峻的国际国内经济金融形势，农村中小金融机构监管工作的总体思路是：按照银监会2009年工作会议和全国农村中小金融机构监管工作会议精神，以保持农村中小金融机构持续稳定和健康发展为中心任务，增强有效监管的科学性与针对性，提高应对金融危机和防范化解区域性、系统性风险能力，确保农村中小金融机构稳健高效运行。现就有关事项通知如下：     

全国农村中小金融机构监管工作会议要求：深入学习实践科学发展观 做好新形势下农村中小金融机构监管工作

本刊讯日前,全国农村中小金融机构监管工作会议在沈阳召开。银监会党委书记、主席刘明康强调,要深入学习实践科学发展观,做好新形势下农村中小金融机构监管工作。银监会党委副书记、副主席蒋定之出席会议并作重要讲话。会议指出,在极不寻常的2008年,全国农村中小金融机构监管、改革与发展迈出新步伐,     

农村中小金融机构案件责任追究有章可循

日前,银监会发布了《农村中小金融机构案件责任追究指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是合作金融机构监管部（以下简称合作部）对银监会组织开展的农村合作金融机构三年案件专项治理工作进行总结后推出的重要举措。其主要目的是进一步推动农村中小金融机构案件风险防控工作。     

构建农村中小金融机构全面风险管理长效机制

全国农村中小金融机构自2010年起开始全面推进风险管理机制建设工作，到目前为止已取得了积极进展。但从当前农村中小金融机构改革发展、案件防控及经营管理等方面来看，风险管理仍显滞后。农村中小金融机构在相当长时间内面临的主要矛盾是快速的业务发展与不健全的风险管理机制之间的矛盾。风险管理机制建设在一定程度上成为影响农村中小金融机构健康可持续发展的决定因素。     

强化监管 深化改革 推动农村中小金融机构健康发展

农村中小金融机构是农村金融体系的．主体,是服务“三农”、支持新农村建设的中坚力量。推动农村中小金融机构改革发展、加强农村中小金融机构监管是宁夏银监局监管工作的重点之一。2003年以来,宁夏银监局坚持以科学发展观为指导,按照中国银监会统一部署,推动宁夏农村中小金融机构深化改革、加快发展,取得了显著成效。     

农村中小金融机构认真贯彻落实年中监管工作会议精神

全国农村中小金融机构年中监管工作会议近日召开,中国银监会蒋定之副主席与中国银监会合作部姜丽明副主任分别在会上作了重要讲话,部署了下半年的工作任务。会后,各地农村中小金融机构高度重视,一方面向所辖金融机构迅速传达会议主要精神,另一方面积极采取措施,加紧研究部署,提出具体的贯彻落实意见。     

中国银监会副主席蒋定之在农村中小金融机构监管年中工作会议上强调：努力推进农村中小金融机构健康发展

8月24日,银监会组织召开农村中小金融机构监管年中工作会议。银监会党委副书记、副主席蒋定之讲话。他强调,要在复杂经济金融形势下,科学把握农村中小金融机构突出的新老问题和新旧矛盾,充分发挥各方面的积极性和创造性,振奋精神,扎实工作,确保完成全年既定工作任务,努力推动农村中小金融机构监管改革发展工作再上新台阶。     

全国农村中小金融机构监管工作会议强调:扎实高效推进农村中小金融机构监管改革和服务工作再上新台阶

2月26日至27日,全国农村中小金融机构监管工作会议在京召开。银监会党委书记、主席刘明康强调,要坚持分类监管,稳步推进改革,增强服务功能,扎实高效推进农村中小金融机构监管、改革和服务工作再上新台阶。银监会党委副书记、副主席蒋定之出席会议并讲话。会议指出,在国务院正确领导下,在财政部、人民银行、税务总局等部门以及地方政府大力支持下,深化农村信用社改革     

民资入股农村中小金融机构

背景：10月初，银监会公布了《禄村中小金融机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。其中，针对村镇银行的设立条件方面，明确提出将其最大股东持股比例降低至15％，同时监管层鼓励引导民资参与农村中小金融机构改制。     

大力培育和发展农村中小金融机构

近年来，按照中央的统一部署和要求，银监会在促进农村地区中小金融机构发展方面做了大量工作，取得了一些成效。农村合作金融机构改革取得重要进展，调整放宽农村地区银行业机构市场准入政策试点工作稳步推进，农村中小金融机构服务“三农”的意识和能力明显提高。但是，由于多方面原因，当前我国农村金融服务的总体水平还很低，离社会主义新农村建设的要求还有很大差距，     

大力推进农村中小金融机构风险管理机制建设

自2003年改革以来,农村信用社逐步改变了过去连年亏损的不可持续状态,经过几年的产权改革与机制转换,正在逐步迈入商业可持续的良性轨道。而要实现完全的商业可持续,风险管理机制建设是核心。为此,2009年年底,中国银监会专门发布了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》,指导农村中小金融机构在3-5年内按照＂梳理-规划-建设-提高＂的路径,分类规划,梯次建设,实现全面建设风险管理机制的目标。在过去一个时期,全国各个地区农村中小金融机构积极实践,加强风险管理机制建设,取得了一定成效。本刊特别推出广东、江西、重庆等地的改革经验,希望广大农村中小金融机构能够取长补短,有所借鉴。     

广西举办农村中小金融机构风险管理培训

本刊讯（记者王苑霞）为贯彻落实银监会《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》精神，推进广西农村中小金融机构风险管理工作，并以此为契机加快提升广西农村中小金融机构的风险管理意识和风险管理水平，2010年6月11日，广西银监局和广西区联社在南宁联合召开“广西农村中小金融机构风险管理机制建设部署动员暨风险管理培训（电视电话）会议”。     

以监管引领农村中小金融机构转变发展方式

党的十七届五中全会对＂十二五＂期间我国经济社会改革发展工作制定了宏伟蓝图,特别强调要以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,贯穿指导经济社会发展的全过程。这对于包括农村中小金融机构在内的银行业监管工作提出了更高的要求,赋予了更艰巨的使命。     

金融危机下农村中小金融机构发展对策

面对国际金融危机,农村中小金融机构如何根据自己的发展现状,抓住机遇,迎接挑战,求得发展,是我们当前亟待解决的问题。     

提升农村中小金融机构风险管理机制建设能力

《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）的适时出台,为我国农村中小金融机构切实建立起与自身业务规模、复杂程度、服务对象相适应的风险管理机制提供了政策支持和制度保障,《指引》的运用和推广必然会大幅提高农村中小金融机构风险管理水平和能力。     

强化监管深化改革优化服务引导农村中小金融机构科学发展

“十一五”的五年，是我国现代农业加快发展、新农村建设扎实推进、城乡关系发生深刻变化的五年，也是农村中小金融机构监管工作持续强化、改革工作持续深化和服务工作持续优化的五年。     

蒋定之在农村中小金融机构风险监管工作（电视电话）会议上强调：准确把握形势 防范突出风险 夯实农村中小金融机构稳健发展基础

近日，中国银监会召开农村中小金融机构风险监管工作（电视电话）会议。银监会副主席蒋定之强调，要准确把握形势，防范突出风险，夯实农村中小金融机构稳健发展基础。     

“三大工程”进行时——中国银监会引领农村中小金融机构探索金融服务创新纪实

"三大工程"是对普惠金融内涵的诠释和积极的实践。推动和实施"三大工程",从更高层次、更大范围引领和促进了农村中小金融机构聚焦"三农"、扎根"三农"、服务"三农"2012年6月18日,中国银监会集中印发了《关于开展金融服务进村入社区工程指导意见》《关于推行阳光信贷工程指导意见》和《关于实施富民惠农金融创新工程指导意见》。三个《指导意见》对农村中小金融机构做好支农服务和更好服务实体经济作出了战略性的统筹规划,引导农村中小金融机构全面实践普惠金融,倾力打造支农服务特色品牌,提升服务"三农"的便利性、可得性、多样     

新四大监管工具施行对农村中小金融机构的影响

为分析巴塞尔协议Ⅲ对中国银行业的影响,中国银监会于2010年底就施行资本充足率、动态拨备率、流动性指标和杠杆率（以下简称新四大监管工具）征求了银行业金融机构的意见并组织了测算。为进一步了解施行新四大监管工具对农村中小金融机构的影响,福建银监局选取了辖内两家农村合作银行（以下简称农合行）进行了测算。     

刍议农村新型金融机构风险监管的途径

随着我国农村地区新型金融机构的不断发展,新型金融机构的信贷风险已经成为一个不可忽视的问题.农村新型金融机构信贷业务能否良性循环,信贷过程的监管至关重要.在借鉴西方国家监管中小金融机构经验的基础上,要重点做好建立多元化农村新型金融机构监管体系,完善农村新型金融机构内部控制体系,健全农村新型金融机构监管法律体系等几个方面的工作.