西宁:城管自念“紧箍咒”反对以强制强的工作方式

正近日,西宁市城市管理行政执法局组织地区城管执法局负责人,召开城管系统依法行政、文明执法专题会议,就进一步加强执法队伍建设提出了整改意见。将按照"更严格地改进作风,更好地运用法治思维、法治方式推进城市管理各项工作"的要求,在全市城管系统开展"文明执法,服务群众"主题实践活动,以严肃认真的态度和深入扎实的行动,切实提升城管执法和服务水平。     

大连:启动“城市建设管理年”提升城市管理效能

正今年,大连市城建局将通过开展"城市建设管理年"活动,坚持"管建并重,以管带建、以建促管"工作方针,以建设智慧城管系统、实施网格化城市管理为主要抓手,进一步完善市政基础设施功能、优化市容环境品质、规范城市管理行为、提升城市管理效能,切实提升城市管理精细化、智慧化、法治化水平和快速反应能力,进一步巩固"市容环境质量提升年"活动成果。     

上海城市国际化进程中城管执法的现状与未来架构

目前城管执法工作与构建世博后城市常态长效管理的要求相比,与广大市民群众的期盼相比,还存在由于城管执法体制尚不能做到完全统一、城管执法的批准层次过低、城管执法规划具体建设项目较少等主要原因造成的困难和问题.为此,上海市城管执法明确了"十二五"期间的总体发展目标,即以提升上海形象和城市管理功能为立足点,打造与上海城市地位、功能相匹配的"法治城管、科技城管、服务城管、和谐城管".     

城管形象危机的成因与重塑的制度优化

城管执法部门对维护城市社会秩序、保持城市整洁作出了重大贡献,但是城管的付出和贡献与其在公众中的整体形象不协调。城管形象不佳的原因在于执法理念落后、手段单一粗暴以及过多地使用强制力。因此,重塑城管形象必须更新执行理念、管好执行队伍、柔化执行方式、畅通沟通渠道、提升执行绩效、优化评价机制。     

如何让我国城市管理真正纳入法治轨道

前不久,延安市城管暴力执法事件在社会上引起了巨大反响,提到城管人们往往会不自觉的想到粗暴、不讲理甚至流氓等词语,在网上有大把城管暴力执法的新闻,也难怪老百姓把他们视为城市之虎狼。然而,另一则新闻也引起了笔者的关注:广州一城管却在执法中被小贩"暴力"殴打,事后违法者如何被处置却无从得知!我国是一个人口众多的国家,老百姓的事每天都充斥我们的生活,而城市管理最接近民生,也赋予了城管相应的权力和义务。可     

用群众路线促进城市管理工作转型

当前,全国各地城市管理面临种种困境,其中最主要的是队伍素质参差不齐,执法手段简单粗暴,人民群众不认可,经常引发群体事件,城管在百姓的心中是"暴力"的代名词。"群众路线是我们党的生命线和根本工作路线",因此在新形势下,用群众路线创新思维,改进方法,破解难题,是促进城市管理工作转型的重要途径。     

以人为本视角下的城市摊贩治理策略

城管和摊贩在街头追逐与互殴屡见不鲜,并多次引发了群体性事件。通过分析摊贩和城管的起源,可以发现二者间冲突的根源在于我国现存的行政体制和国家发展战略的错位,而不仅仅是城管或摊贩的低素质和官员的市容政绩观。过去那种发展战略很少考虑到民众福利的实质增长和对发展成果的共享,违背了"以人为本"的基本要求,体现在城市管理中就是一种"为了城市管人民"的管理逻辑。因而,本着"以人为本"的原则,政府应该分别从体制层面、理念层面以及技术层面进行相应改革,做到为了人民管好城市。     

基于社会和谐的城管执法多元创新与矛盾化解

近年来,上海城管执法系统以迎博办博为契机,以构建"法治城管,服务城管,和谐城管"为抓手,坚持依法行政、规范履职、文明执法,着力创新执法理念、执法方式和执法机制,积极化解执法冲突和社会矛盾,努力实现执法效果与社会效益的有机统一,既有效维护了城市市容环境和管理秩序,又有力促进了民生改善和社会和谐,为保障城市正常有序运行、提升城市文明和谐程度做出了积极贡献.     

公共政策合法性视角下对城管的思考

随着城市问题日益增多,城市管理矛盾日益复杂,城管与被管理者之问发生的激烈冲突屡见报端,尤其是城管和路边小摊贩之间的争执,上演"猫捉耗子"的追逐,甚至出现"以暴制暴"的恶劣事件.城管问题已经成为一个被广泛关注的社会问题.城市管理公共执法这项公共政策的合法性受到引起人们的关注.     

对城管人员个人品德建设的思考

近年来城管执法乱象时有发生,根源是多因所致。指责将矛盾的焦点仅指向城管的定位与功能,并认为要"取消城管"有所偏差。在我国快速城市化的过程中,加强城市管理的功能刻不容缓。执法是靠人来执行的,本文从加强城管人员个人品德建设着手,提高城管队伍的综合素质,才能使城管人员文明高效地发挥自己的功能,才能缓解与小贩的矛盾,并为构建和谐城市做出实质性贡献。