开展财政支出效益监督的基本构想

一、财政支出效益监督存在的问题1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究,尽快明确财政支出效益监督的基本概念,明确基本关系。在此基础上才能解决财政支出效益监督内容不明确、程序不规范等问题。2、包括财政支出效益评价在内的财政支出效益监督问题没有法律保障。虽然相关法规中有这方面的一些内容,但不够明确,也不够突出。     

重构财政支出效益评价体系研究

财政支出效益评价旨在衡量财政支出机构管理方法的优劣及其效率的高低,是财政计划、决策和控制的重要工具。本文所指的效益评价是财政支出后的效益评价。效益评价的基本职能包括:一是通过总结经验教训,为未来决策支出提供依据;二是体现社会对政府支出行为的评价和监督。财政支出效     

财政支出效益评价有关问题浅议

财政支出效益评价就是按照市场经济管理要求，对财政支出行为、成本及产生的效益进行科学衡量和比较，综合评定财政支出运行和管理状况的方法。我国的财政支出管理体系源自计划经济，随着社会主义市场经济体制的建立，虽然有了很大的改变，但重支出、轻管理，重事前约束、轻事后监督的表现仍然非常明显，因此，如何有效推进我国财政支出的效益评价工作，促进实现公共财政支出的科学性和有效性，已成为我们亟待解决的一项重要课题。     

完善财政支出绩效考评的研究与思考

科学合理地安排财政支出，有效提高财政资金使用效率和效益，是优化社会资源配置，提高社会福利水平的关键。运用政府财政部门的管理监督职能，对财政支出效益实施科学的评价和控制，适应部门预算改革的需要，建立健全财政支出管理标准、运作程序和效益评价体系，是提高财政支出效率的有效方式。     

水利财政支出绩效评价研究

<正>近年来,我国财政支出规模不断扩大,但是财政支出效益水平却没有同步提高,对财政支出绩效评价尚处于理论探索阶段,绩效评价体系还不完善,本文主要研究水利财政支出绩效评价体系,为顺利开展绩效评价工作提供借鉴。建立一套科学合理的财政支出绩效评价体系,能够客观准确地评价和衡量财政支出效益水平。水利是我国经济发展的基础,     

构建科学的绩效评价指标体系

绩效评价指标是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值。是衡量、监测和评价财政支出的经济性、效率性和有效性。揭示财政支出存在问题的重要量化手段。确立财政支出绩效评价指标体系的最终目的．是提高财政资金使用效益。本文拟在明确各项财政支出目标的前提下。针对不同评价对象，对如何分层次建立一套科学合理、实用可行的评价指标体系，提些建议。     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

开展绩效评价提高财政资金使用效益

必须按照公共财政的理财思路，建立支出效益评价制度，探索开展支出效益评价，通过对财政支出的经济、社会、政治，判定支出行为和支出结构的合理性和有效性，并据此不断根据形势的变化调整、优化财政支出结构。     

河南省农业财政支出结构效益分析

对农业财政支出效益的分析可以从不同的角度出发。从结构的角度研究农业财政支出的效益,有利于我们全面认识农业财政支出效益的内涵及制约因素,有利于提高农业财政支出的效益,优化财政支出结构,实现财政资源的合理配置,充分发挥财政的宏观调控职能。     

财政支出效益评价体系建设研究

随着财政管理改革的推进和公共财政体制框架的建立。财政管理工作出现了新局面。从马克思主义哲学的角度讲。旧的矛盾解决之后还会出现新的矛盾，人类社会就是在不断解决矛盾中前进。目前财政支出管理透明性差、信息基础薄弱、资金效益低的问题依然存在。预算与目标、绩效之间缺乏有机联系，存在着“越位”和“缺位”现象。财政支出结构的调整和优化缺乏动力机制和激励机制，还没有真正转到效益财政管理轨道上来。因此，建立财政支出效益评价体系，使之与公共财政框架相匹配，通过绩效评价结果来正确引导财政资金的投资方向是亟需完成的课题。     

建立完善财政支出效益评价体系初探

财政支出管理是财政管理的重要内容，近年来所进行的一系列财政改革，基本上是以加强财政支出管理为出发点和核心，其根本目的就是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。但是长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。人们普遍认为，财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的效益不够重视。在资金分配方面，一方面存在着经验决策、关系决策的现象，难以保障资金分配的科学性；另一方面存在着投资责任和支出效果无人负责的现象。     

地方财政支出绩效评价存在的问题及建议

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,按照政府行为的效益、效率和效果原则,以政府行为的成本效益分析为核心的综合指标体系与标准行为作为评价依据,对财政支出的成本和产生的效益进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。财政支出绩效评价的根本目的在于对政府配置财政资源的合理性和资源使用的“所得”与“所耗”进行考核评价。     

基于层次分析法的科技财政支出绩效评价研究

本文根据科技财政支出的特性，依据层次分析法原理，对科技财政支出的绩效评价建立了具体的评价指标体系，选择了适于反映科技支出效益的指标群，并运用层次分析法对科技财政支出绩效进行了示范性评价计算。     

开展财政资金效益审计促进财政支出规范管理

各级财政部门开展财政支出效益评价，积极建立支出效益评价制度，把加强监管和提高效益有机结合起来，向管理要效益，以效益促发展，是各级财政部门贯彻“三个代表”重要思想，受民之托，为民聚财（即取之于民），为民管好财、用好财（即用之于民）的具体体现。     

澳大利亚的财政支出项目评价

本文论述了澳大利亚政府建立财支出规划评价制度的目的，财政支出项目和评价的含义，着重分析了评价的种类，即财政支出的适用性，效率和效果评价，这些评价的主要内容以及在具体情况下应选用哪种类型的评价。文中还对整个评价工作的宏观和微观管理程序作了较全面和系统的介绍。     

建立健全财政支出项目绩效评价结果应用机制

财政支出绩效评价的根本目标是提高政府支出的使用效益,促进政府管理责任制的落实,体现政府公共服务目标,保证国家和人民总体利益。绩效评价工作是否成功的标志就是其结果能否得到充分应用。绩效评价结果的充分应用,反过来又会促进绩效评价工作的更进一步发展。从目前各地财政部门的财政支出绩效评价工作实践来看,受思想、利益、机制等各种因素制约，财政支出绩效评价结果并没有很好应用或者根本没有应用，这既造成了资源浪费，又降低了绩效评价的权威性，也不符合财政精细化管理要求。     

对政府财政支出绩效评价的探讨

随着我国财政改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何确保财政资金安全并充分发挥财政资金使用效益等问题突出地摆在了各级政府面前。本文通过分析当前财政支出绩效评价工作中存在的问题,提出了开展财政支出绩效评价的建议。     

加强政府采购审计的对策

近年来，政府采购作为我国政府财政支出的一种重要手段，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，遏制腐败，增强政府宏观调控能力等方面已表现出重要的作用，同时政府采购中的各种问题也越来越多的反映出来。如何规范政府采购行，加强政府采购的审计监督是目前值得探讨的一个重要课题。     

改进财政支出项目绩效评价的思考

财政支出项目绩效评价作为绩效评价的重要组成部分,经过多年的改革和实践,其评价方法不断创新,评价范围也不断扩大。但仍然存在评价指标体系难设定、效益指标难衡量等问题,需要在工作实践中加以解决。一、创新项目绩效评价方法(一)借助外部智力。财政支出项目范围广,涉及农业、科技、环保、生态、工商业等领域。项目绩效评价工作要求很强的专业技术性,需要借助外部     

财政支出项目绩效评价主体及评价模式浅析

为了增强预算单位的支出责任意识和绩效观念,提高财政资金使用效益,各地财政部门大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大。本文通过对国外财政支出项目绩效评价的研究以及国内财政支出项目绩效评价工作开展中几个有代表性的省市的调研,展开了对绩效评价主体、评价模式及权利监督等内容的分析。