农地流转中的驱动因素、存在问题与权益保障问题探讨

农村土地流转是发展现代农业,高效利用农业资源和生产要素的必然之举。但目前我国农村在土地流转中仍存在意识、机制、程序和利益保障等多方面的问题,本文从农地流转的驱动因素入手进行思考,分析了农地流转中存在的问题,并探讨了农民权益保障的可行路径。     

促进农地流转的地方政府财政政策研究——以河南省为例

我国地域辽阔,各级地方政府担当促进农地流转的职责。河南省各级地方政府先后出台了促进农地流转的财政支持政策,并在促进河南农村土地流转方面发挥了重要作用。但现行财政政策及其执行仍存在某些缺陷,一定程度上制约了农地经营权的顺利流转。地方财政的主要职责在于使用财政资金鼓励和引导农地流转。财政部门要合理定位,适度支持,明确财政资金投入的合理方式和投放重点,尊重农民流转主体地位,保障农民合法权益。     

制约通辽市农地流转的原因分析

通辽市在坚持国家基本农村土地制度的前提下,对农村土地使用制度进行了有益的探索,在农村土地集体所有制框架内,实行了灵活多样的土地经营权制度。促进了土地的合理利用,适应了农村社会主义市场经济发展的需要。农村土地承包经营权流转制度已经在部分农村、部分产业、部分农民中尝试推行,取得了初步成效,并且直接或间接地影响着越来越多农民的生产生活。通辽市农地流转工作虽然取得了不少成就,但是也存在一些问题。     

制约通辽市农地流转的原因分析

<正>通辽市在坚持国家基本农村土地制度的前提下,对农村土地使用制度进行了有益的探索,在农村土地集体所有制框架内,实行了灵活多样的土地经营权制度。促进了土地的合理利用,适应了农村社会主义市场经济发展的需要。农村土地承包经营权流转制度已经在部分农村、部分产业、部分农民中尝试推行,取得了初步成效,并且直接或间接地影响着越来越多农民的生产生活。通辽市农地流转工作虽然取得了不少成就,但是也存在一些问题。     

土地流转信托:农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

农地经营权信托的模式、功能及风险分析

随着农村经济的快速发展,农村土地经营权流转规模不断扩大,流转方式也开始呈现多元化,而农地经营权信托正是农村土地经营权流转的一种创新方式。农地经营权信托的主要特点在于作为专业金融机构的信托公司直接进入流转领域,通过设计并发行信托计划的方式使农地经营权成为一种特殊的金融产品,从而使农地经营权真正成为农民可以携带的财富;同时信托机制还能够促进农地经营权流转与规模经营、保护农户利益并提高农户收入以及对农村金融发挥补充作用。但是农地经营权信托作为信托公司的一项业务领域,本身也具有一些特殊的法律与经济风险,只有多措并举,加强相关的风险管理与控制,才能够使农地经营权信托扬长避短,充分发挥其在农地经营权流转中的功能。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

农村土地承包经营权融资方式创新——基于镇江市土地流转信托实践

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

农村土地流转的改革、障碍与出路

当代农村土地流转在实践中有各种各样的表现形式,但体现出相似的流转机制。基于农村土地的碎片化、不可移动性等固有特性,农地流转面临着农民利益诉求不一致、交易成本高昂、土地权利供给具有"活期性"等障碍,而以农村村民委员会为主导的农村集体经济组织,可以有效化解上述障碍,在农村土地流转进程中发挥重要作用。     

农村土地承包经营权琉转改革的实践探索——以福建省龙岩市为例

党的十七届三中全会提出的农地流转改革，无疑是中央破解“三农”问题的一个创举。加快农村土地使用权流转，将分散到户的土地集中起来连片开发，实行农业规模化、集约化、产业化经营，将极大地提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，促进农业增效、农民增收。本文深入调查福建省龙岩市农村土地承包经营权流转现状以及财政金融支农效应，全面分析当前实施农地流转所取得的成效及制约因素，并提出进一步活跃农地流转的对策建议。     

台湾地区农地银行的运作与借鉴

21世纪初,我国台湾地区加入了WTO,银行业外临农业竞争力不足的压力,内有农民老龄化、经营规模小的难题。为提高农地流通,台湾地区2007年正式提出并推动"农地银行"政策。所谓农地银行,是买卖、租赁农地的信息和服务平台,一方面提供农地中介媒合服务,一方面提供农地利用法令、农业产销经营和项目农业融资贷款等咨询服务。作为台湾地区新农业运动的重要一环,农地银行政策被赋予了"改写台湾农业史"的期待,希望它能够促进农地流通和农地资源的有效利用。近年来大陆的农村土地流转呈现规模加大、速度加快的态势,一些地方设立了农村土地银行。深入了解台湾地区农地银行政策,对完善内地农村土地银行等农地流转服务组织,推进和规范土地流转,有重要的借鉴意义。     

统筹城乡发展中的农地金融问题探析

改革开放以来掀起的农村金融体制改革和以土地家庭联产承包经营制为主要内容的农村土地制度改革,对促进我国农业、农村和农民的发展功不可没,但也存在一些制约城乡一体化建设的问题。在统筹城乡发展过程中,一方面要深化农村金融体制改革,构建多元化农村金融体系,加快农地制度改革,健全农地经营权流转体系;另一方面还应将农村土地制度与农村金融制度二者的改革与创新相互结合、相互统一,发展农地金融业务,积极探索具有创新意义的地票交易、农地承包权证券化等多样化农地金融产品。     

农村土地流转金融支持的困境与出路

金融支持是农村土地加快流转的助推器,农村土地流转与金融支持是互促共生的关系。主体的变异、环境的非生态性和制度利益的缺失导致我国农地流转金融支持呈现金融抑制状态,亟须进行农地流转金融支持的创新,实现金融资源的和谐供给、法治供给和多元供给,做到农地流转与农村金融支持的协同发展。     

农村土地流转金融支持的困境与出路

金融支持是农村土地加快流转的助推器,农村土地流转与金融支持是互促共生的关系。主体的变异、环境的非生态性和制度利益的缺失导致我国农地流转金融支持呈现金融抑制状态,亟须进行农地流转金融支持的创新,实现金融资源的和谐供给、法治供给和多元供给,做到农地流转与农村金融支持的协同发展。     

论农地流转中的农民权益保护

随着农村改革的进一步推进,农地流转在扩大土地规模经营,促进土地资源优化配置上发挥了巨大的作用.但是由于农地流转中政府过渡干预、中介组织匮乏、农地流转价格低、利益分配不均、以及公平与效率关系处理失衡等原因,导致了农民的政治权益、经济权益、生存发展权益和社会权益受到损害.为此,要完善农地流转程序,明确产权,培育农民的维权组织、发展土地市场和完善社会保障体系,以此来促进农地流转中公平与效率的平衡,切实保护农民权益.     

谨慎“四替”风险 把握“四可”标准——对东、中、西部典型地区农地流转新模式的思索

近年来,全国各地不同程度地开展了农村土地承包经营权流转试验。随着环境的改变,农地流转呈现出了全新的特点：＂两分两换＂、＂农地直接入市＂等新模式彻底改变了农民千百年来的居住形态。本文作者通过对东、中、西部典型地区农地流转的调研发现,各地实践良莠不齐,成功、失败两极分化。要正确处理改革与规范、试验与推广的关系,就必须及时总结经验教训,避免简单复制,谨慎＂四替＂风险、把握＂四可＂标准,走一条因地制宜的农地流转之路。     

农户农地流转意愿的影响因素分析——以内蒙古地区为例

农地经营权流转是我国农村经济发展的必然结果,也是传统农业向现代农业转化的必经之路.农民作为农地流转的主体,对农地流转的实现发挥着举足轻重的作用,但各地农地流转的发展受到经济发展及土地资源禀赋制约.本文通过对内蒙古地区220户农民的抽样调查,分析了内蒙古农地流转存在的问题,并采用Logistic回归模型定量分析了影响内蒙古地区农户农地流转意愿因素,为经济不发达地区增加农民收益、培育农地流转市场、改善生态环境、促进农地健康流转提供政策建议.     

对农地承包经营权融资运作模式的思考

近期,国家出台了一系列农村土地承包经营权融资试点政策,将进一步提高农民拥有的资产存量,提高农业经营效率以及农民收入,从而带动农民消费和农业投资。以建立地方政府流转服务中心为基础,从土地承包规模大小出发,设计了不同的农地承包经营权流转融资方式和方法(土地银行、土地信托),探讨适合我国国情的农村土地承包经营权融资运作模式。     

农村土地信托流转中的金融创新及配套安排——以福建省沙县为例

随着农业产业化进程的加快,福建省三明辖区相继出现了"土地+项目招商"、"统收统包"、"代耕代种"、"合作社+农户"和土地信托等农村土地流转模式。2011年以来,集中在辖内沙县的土地信托流转发展迅速并初显成效,但金融服务相对弱化。本文描述沙县农村土地信托流转机制及效应,分析金融支持农地信托流转的有利条件及不利因素,并提出完善农地信托流转金融服务体系及配套安排的设想。