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首先分析了我国农村社会保障的现状,除一些经济较发达的地区开始初步建立农村社会保障制度的试点外,绝大多数农村还没有建立社会保障制度。指出我国社会保障存在的问题,主要有农村居民收入水平低,农村居民社会保障意识空乏,覆盖面较窄,保障程度低,资金筹集不足,渠道单一,社会保障体系不完善等问题。并分析了问题产生的原因,主要有我国农村经济总体经济发展水平低下,城乡"二元结构"的结果,土地保障功能的弱化,家庭保障功能的局限性,农民的参保意识弱等原因。最后提出改善和加强农村社会保障的具体对策,主要有加强立法工作和政府的责任,做好宣传和规划工作,加大社会保障资金,拓宽融资渠道,实施分层的保障制度,强化自我保障,发挥保障的整体功效等对策。建立农村社会保障制度是构建和谐社会的客观要求,体现以人为本的社会价值;也是维护社会稳定的重要条件,唯有社会和谐才有社会稳定,唯有社会稳定才有社会和谐。 相似文献
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关于我国农村社会保障问题的探讨 总被引:4,自引:1,他引:3
一、我国农村社会保障现状新中国成立以后,我国农村的社会保障制度发生了根本变化,各级政府在组织、建立和管理农村社会保障方面发挥着重要作用,农村社会保障取得了巨大成就,但也面临着许多不容忽视的问题。(一)农村社会保障体系建设成就巨大改革开放以来的,农村的社会保障制度发生了深刻变化。过去农村的“五保供养制度”和“合作医疗制度”受到冲击,农村社会保障演变成新的形式并取得了很大成绩。1.农村扶贫工作紧张有序地开展。国家通过资金、物资、技术输入等方式对农村贫困地区进行扶持和帮助,使其改变贫困面貌。这是一项新兴的社会救… 相似文献
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随着我国经济的快速增长,农民生活水平有了显著提高,加快建立覆盖农村居民社会保障体系是保障农村居民的基本需求,是促进社会公平、推动经济发展和维护社会稳定的需要,有利于解决"三农"问题。但农村社会保障长期滞后,还存在着制度不完善,体系不健全,财政投入不足,社会资源调动不够,职能管理有待完善,农村存在的现实困难形成了一定制约等问题。针对加快建设覆盖农村社会保障体系要求,我们必须树立正确的发展理念,加快专门针对农民保障的立法建设和提高管理水平,多渠道筹集社会保障资金,进一步完善农村低保制度和提高保障水平,全面推进农村合作医疗建设,完善养老保险制度。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,农民的生产生活呈现出许多新情况、新问题。主要表现:城镇化的飞速发展;农民的生产与生活风险加大;农村对土地的可依赖程度逐渐降低;我国农村人口老龄化加剧。这一切为农村社会保障制度建立提出了客观需求,保障和增进广大农民的利益是社会主义新农村建设中急待解决的问题。 相似文献
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改革开放以来,我国农村经济得到了较大的发展,基础设施建设得到改善,农村生活水平也相应的有所提高。政府为保障人民生活达到小康水平,建立了一整套完备的农村社会保障制度,进而保证人民的生活。但在激烈的市场竞争条件下,由于各方面条件的局限,社会保障制度在农村并没有得到完善的实施.仍有无数贫苦农民生活得不尽如人意。笔者针对这一社会问题展开分析,为能真正贯彻和落实社会保障制度在农村的全面开展寻求解决方案。 相似文献
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农村社会保障制度长期严重缺位,失地农民失去了土地,又无法享受社会保障。因此,为失地农民建立社会保障制度是保障失地农民权益的根本途径。应当坚持"土地换保障"的总体思路和政府、集体、个人共同出资的原则,政府应是失地农民社会保障的主体,为失地农民建立社会保障体系的同时还要配套制定失地农民就业促进政策,建立失地农民教育培训保障机制。 相似文献
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农村社会保障制度在促进农村经济发展,维护农村社会稳定以及提高农民生活水平等方面起到了重要作用。但是近年来,随着农村经济的进一步发展,现有社会保障制度的缺陷也日益暴露出来。从总体上看,农村社会保障存在立法层次较低、保障水平低、资金不足等问题,这些问题的出现固然有历史的原因,但归根到底还是制度问题,由于缺乏相应的法律和制度保障,使我国的农村社会保障的发展受到了很大的阻碍。所以,只有加快相应的立法进程,才能促进我国农村社会保障制度的健康、可持续发展。 相似文献
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白玉 《粤港澳市场与价格》2007,(6):25-26
我国建立健全农村社会保障制度要从中国农村的实际情况出发,坚持建立城乡统筹的社会保障体系的方向,加大政府对农村社会保障的投入力度,优先解决农民的基本生活保障问题,建立多层次的农村保障体系,不断缩小城乡社会保障水平差距。[编者按] 相似文献
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我国农村社会保障制度的建设,必须发挥政府功能以保证其规范化;建立多元化的农村社会保障体系,因地制宜,分类管理;分步推进,构建多层次的农村社会保障机制;多渠道多形式筹集保障基金,提升土地保障和家庭保障的补充功能,并发挥商业保险的作用。 相似文献
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建立中国特色农村社会保障制度是目前和今后较长时期内党和政府的一项重要工作。分析我国农村社会保障制度的现状及存在的难点问题,从而探索出一条以科学发展观为指导,建立健全农村社会保障体系,富有中国特色的农村社会保障制度的路子。 相似文献
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进一步完善农村社会保障制度,是社会保障基本理念、实现和谐社会和发展农村市场经济的客观要求.本文指出,要将农村社会保障纳入全国统一的社会保障体系,以<宪法>为根本依据,加快社会保障立法工作,最终实现城乡一体、一元化的社会保障体系. 相似文献
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中国农村社会保障制度问题,无论是从实践上看,还是从理论上看,都是一个需要进行不断探索的难题.王洪春教授和汪雷教授合著、由中国科学技术大学出版社于2006年12月出版的专著--《中国农村社会保障:新的机遇与挑战》,就是这种努力的尝试. 相似文献
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构建黑龙江省农村社会保障体系 总被引:1,自引:0,他引:1
农村社会保障体系的建设与发展,既离不开足够的资金投入,更离不开有效率的制度框架设计。目前,农村社会保障制度建设的实践尚无一套完整的理论体系予以指导,使黑龙江省农村社会保障制度建设带有一定的盲目性。针对农村社会保障体系的具体内容为农村养老保障、农村医疗保障和最低生活保障制度提出对策和建议。 相似文献
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浅谈我国目前农村社会保障问题及对策建议 总被引:3,自引:0,他引:3
没有农村的小康,就没有全国的小康;农村的社会保障不完善,就谈不上全面建设小康社会。本文在浅谈我国农村目前社会保障存在的问题的基础上,提出了一些建议。 相似文献
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农村社会保障体系是我国社会保障体系的一个重要组成部分,也是构建和谐社会的需要。该文结合农村社会结构的变化,分析农村社会保障存在的问题,提出建立农村社会保障的对策建议。 相似文献