新经济运行机制下的财政目标模式

财政作为国家的分配手段和经济杠杆,在新的经济运行机制下,它一方面要有计划地筹集和供应资金,满足国家职能需要,同时,它也是国家用以调节市场、指导经济的重要杠杆。它与工资、价格、成本、利润、补贴、利率、汇率、信贷等经济杠杆组成了调控市场的体系。国家对市场的调节,本身也就包括了财政对市场的调节。在社会主义商品经济条件下,国家财政运行模式必须与社会主义经济发展模式相适应。这既是研究我国社会主义财政的出发点,也是它的落脚点。财政新的运行机制要在深化改革中形成。在新的经济运行机制下,财政改革的目标模式,需要我们重新思考。     

关于我国现阶段宏观调控模式基本特征的探讨

<正> 自1984年以来,随着宏观经济失控的不断发生,学术界对宏观调控模式的探索也不断取得新的进展。到1987年,“国家调节市场,市场引导企业”作为目标模式确定了。但是,目标模式的确定,并没有在促成有计划商品经济的均衡发展方面发挥尽如人意的作用。进入1988年以来,严重的通货膨胀局面,促使人们对各种宏观调控目标模式进行深刻的反思。正是在这种反思中,人们发现,各种理想模式之所以不能较好的实现宏观控制,就在于它们距离现实太远。在现阶段强化宏观调控,关键在于宏观调控模式选择上的视角转换。只有从目标模式研究转向阶段性模式探索,并选择与现阶段特定状况相适应的宏观调控模式,才能保证商品经济正常秩序的形成和整个经济体制改革的顺利进行。从总体上看,与市场不发育特定状况相适应的宏观调控模式具有三个特征:间接控制与直接控制两类控制手段的并存;国家参数调节市场与国家直接规定市场信号两条调     

金融调控中心论—宏观经济短期调控模式的理论建造

在有计划商品经济条件下,国家对社会经济运行的调控,可以分为两个层次:一是长期调控,亦称战略性调控;二是短期调控,亦称战术性调控。与此相适应,宏观经济调控模式可以分长期调控模式和短期调控模式。对社会经济运行的长期调控,是宏观经济计划(主要是国家中长期计划)和国民经济综合计划部门的主要任务和职责。     

试论我国宏观经济与微观经济协调发展

宏观经济与微观经济的现实结合和有效运行只能是计划与市场相结合的运行机制和运行模式。宏观经济的主导作用和微观经济的基础作用,通过市场有机地连接起来,使宏观经济与微观经济在互动中相互兼容、相互联系,实现国民经济在社会主义市场经济条件下健康、协调的运作。国家是宏观调控的主体,企业是宏观调控的基础,国家只有根据客观经济规律、形势,采取适度的调控措施,企业只有在发挥其自觉性和主动性的基础上,自觉地接受国家的宏观调控,才能实现宏观经济与微观经济互为补充、互相促进的理想发展状态。     

区域经济调控与资金流量信息系统

中国是一个幅员辽阔、地区差别很大的国家。在这样的国土上实行国民经济的宏观调控,只能以分层调控模式为主体,中央与地方(主要是省)调控相结合、相补充。近年来,经济理论界对中央宏观调控论述颇多,而对区域经济调控却很少有人问津。我们认为:在分层经济调控体系中,区域经济调控是整个宏观调控是否有效的基础。只有这样才能实现国民经济的良性运行。本文以区域经济调控的性质、特点与相应的信息系统作为研究对象,力图探讨如何有效地实现区域经济调控,以及与资金流量之间的关系。     

论宏观经济调控的“混合模式”

<正> 中国的经济体制改革已走过了10个年头。10年来,如果说我们关于微观机制改革的取向(即以增强企业活力、硬化约束机制为改革方向)基本上是正确的话;那么相比之下,我们在宏观调控手段上的改革则至今还未走出混沌状态。所以,必须在这方面重新认识,重新思考,重新设计。一、既有的宏观调控模式评价设计社会主义经济运行的宏观调控模式的基本点是如何寻求计划调节和市场调节的最佳结合。刘国光曾以完全集中的中央集权的计划调控模式为一端,以纯粹的市场调节模式为另一端,定义了迄今各种改革的经济调控模式的可行域。几十年来,一些社会主义的改革理论家们一直在这个区间里探索着计划调控和市场调控相结合的各种模式,从兰格模式经布鲁斯、锡克,直到科尔奈的有宏观控制的市场协调模式(即所谓的IIB模式)等。这里,我们可     

也谈国家调节市场

“国家调节市场”有两种根本不同性质的情况:一种是国家对市场进行随机性干预,即当市场出现紊乱时,国家可以针对市场存在的具体问题进行被动地干预。国家对市场的这种调节属于无预先目标的、非规范化的后发性调节,国家在这种情况的调节中实际上处于被动地位。另一种是国家对市场的有计划调节,即国家可以根据计划目标的要求对市场进行自觉的计划导向。国家对市场的这种调节,是要通过市场运行来体现经济运行的计划性,因而主要表现为一种带有预见性和规范化的超前反馈调节,调节的目标是把市场运行和国家长期发展目标有机地衔接起来,国家在调节活动中始终处于主动地位。“国家调节市场,市场引导企业”的新经济运行机制中的国家调节市场,指的是后一种调节,而并不是前一种调节。由此,我认为那种把国家调节市场同计划调节市场截然分开,强调国家调节范围比计划调节范围大,计划调节包括于国家调节之中的观点,是不确切的。其实,国家调节市场就是计划调节市场,计划作为国家调节市场的依据而贯穿于国家调节活动的始终,国家调节市场的全部     

三论构建“以市场调节为基础、以国家调节为主导”的新型调节机制

企业是国民经济运行的微观实体。在经济体制改革进程中，对国民经济运行实行计划与市场相结合的调节，最终将落脚到企业的运行上。现阶段，我国拥有国有企业、集体企业、私营企业和“三资”企业等。在这些不同性质的企业的运营中，计划与市场相结合的实现方式呈现出丰富性、生动性、多样性。现根据我们曾经倡导的由指派性国家定货、协商性国家定货、指导约束性计划、参数诱导性计划、不完全市场调节和完善的市场调节这六种方式组成的结合形式体系，对各类不同企业进行探析，以增强对“以市场调节为基础，以国家调节为主导”新机制的可操作性。     

1993和2004年两次宏观调控之比较

什么是宏观调控 宏观调控是指政府从国民经济全局利益出发，对客观经济运行过程进行自觉的调节与控制，以避免和克服经济运行过程中的自发性和盲目性，保证宏观经济运行目标的有效实现。政府为了达到调控经济的目标，就必须运用经济手段和法律手段以及必要的行政手段。     

评《论价格总水平调控》

价格是商品价值的货币表现,也是一种市场信号。它受供求关系影响,反映市场供求关系,又反过来调节市场供求变化。价格总水平,综合反映全社会各种商品和服务价格的变化程度,是重要的宏观经济参数,是人们用来判断经济运行状况是否出现通货膨胀或通货紧缩的重要依据。在我国,改革开放已取得了丰硕成果,社会主义市场经济体制已经初步建立,国民经济管理的重点已由干预微观经济转向调控供求总量变化,价格总水平已成为宏观调控的重要对象。     

论经济运行的两类平衡与三层次调节

研究经济运行的平衡和调节,无论对当前以价格和工资为中心的改革,还是对完善有计划的商品经济格局,都有现实的意义。本文拟就此进行初步的探讨。 一、经济运行的两类相关平衡 首先需要说明的是,经济运行没有绝对的平衡,这里只是针对经济运行的紊乱在相对意义上进行的分析。经济运行可分为宏观和微观两类不同范围的平衡。宏观平衡指在国民经济     

房地产税费制度改革与物业税的开征

我国现行的房地产税费制度存在着不足之处,与我国的经济运行状况不适应。在对我国现行房地产税费制度进行分析的基础上,提出开征物业税是重构和完善我国房地产税费制度的现实选择,即开征物业税将影响政府、房地产开发商、购房者,规范房地产市场、发挥宏观经济调控杠杆作用、促进资源优化配置。我国应选择合适的物业税立法模式,理顺税、租、费关系,以物业税为核心,建立和完善房地产税费体系。     

目标运行机制与对策

十四大报告明确指出:社会主义经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制。市场经济和商品经济是紧密相关的,正确运用商品经济的基本规律,对加速市场经济培育具有重要意义。市场经济得以健康有效的运行,要求微观企业自主决策,宏观计划培育市场,实行“国家调控市场,企业选择市场”以市场为经济运行中心,以企业为市场主体的经济运行机制。     

市场型宏观计划调控模式及其实现条件

市场型宏观计划调控同传统宏观计划调控的最大区别就在于,它不是以企业为直接调节对象,而是以市场为直接调节对象,是充分运用价值规律和市场机制进行国民经济的计划调控。根据对市场变量的不同控制方式,市场型宏观计划调控可以区分为直接型和间接型两种模式。     

对计划经济和市场调节的几点认识

<正> 一、怎样看待“国家调节市场,市场引导企业”的模式这个模式基本上是当代一些资本主义国家实行的有宏观调控的市场经济模式,不是社会主义所应追求的目标模式。舍此不论,仅就这一公式本身来说,在实践过程中也行不通。首先,国家调节市场的中心内容是调节市场的供求关系。企业是市场活动的主体,国家要调节市场供求关系,首先要运用各种手段去调节企业的供给需求,否则,所谓国家调节市场就是空的。这说明,市场供求关系的变动,离不开国家对企业经济活动的诱导和调节。其次,既然是计划经济和市场调节相结合,就存在着资源(生产要素)配置的两种方式,一是计划配置、二是市场配置。而“国家调节市场,市场引导企业”这个模式,实际上否定了资源配置的计划方式。     

论宏观调控体系的一致性原则

宏观调控体系包括三个要素,即调控主体、调控对象和调控方式。这里我们所说的调控对象不是指价格这样的直接对象,而是指以企业为主的微观经济单位这样的间接调控对象。在以完全的计划调控为主的调控体系中,微观经济单位是其直接对象,不存在直接与间接之分。所谓宏观调控体系的一致性,我们这里指三个要素之间的相互适应性和调控体系本身与其所     

试论构建符合中国国情的宏观调控体系

宏观调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。构建符合中国国情的宏观调控体系是我们改革开放二十多年来一直在探索的一个核心问题。总结 90年代宏观调控的基本经验 ,我们提出如下的中国宏观调控体系的构想。一、社会主义国家对宏观经济进行调控的特殊意义几百年来 ,经济学领域一直在讨论国家与市场的关系。多数人认为政府有必要对经济生活进行干预。这一认识是基于这样一个事实 :市场不是万能的 ,是有缺陷的 ,存在“市场失灵”现象。社会主义国家对国民经济运行需要宏观调控 ,不仅在于“市场失灵”这个一般意义 ,还在于保证公有制…     

中国经济体制转型的四个方面

中国的经济体制转型从以下四方面考察。 1.决策机制:建立和完善国家调控主导型的市场决策机制。改革中,中国既注重建立计划、金融和财政为核心的国家宏观调控系统,维护全局利益的统一性,又注重在集中指导下赋予基层、地方和部门必要的权力,形成统一领导下的兼顾局部利益的灵活决策。在存有个人选择、法人选择、市场选择和社会选择的复杂条件下,国家调控逐渐在“博弈”中完善各项政策和决策机制,树立应有的领导权威。     

财政政策与货币政策协调配合问题

<正> 一、财政政策与货币政策协调配合的理论思考社会对经济的运行如何调节和控制,决定于社会经济体制。我国的经济体制改革是要从产品经济向有计划的商品经济转化。因此,在宏观经济管理上,必须充分利用价值规律,建立以价值控制为基本手段的国民经济调控体系,这样才能既搞活微观经济,又实现宏观经济控制的目的。直接掌握在国家手中并能够直接调节和控制国民经济价值运行状态的财政政策和货币政策,就成为国民经济宏观调控的主要手段。     

略论计划—市场—企业调控模式

一 经济运行调控模式是运行体制的核心。为了使微观经济运行灵活,使宏观经济运行稳定有序,实现经济资源的合理配置,保证国民经济的长期稳定增长和协调发展,我国传统的经济运行调控模式必须改革。 究竟怎样建立理想的调控模式呢?这一直是经济学家注目的问题。在这方面发表的见解已经不少。一种较普遍的观点认为,国民经济的主体部分应该实行计划调节,市场调节的只是国民经济的一小块次要部分,认为计划调节和市场调节的关系是以计划调节为主而以市场调节为辅。另一种观点认为,既然计划管理以商品经济为对象,而市场机制是商品经济运行的基础,所以,国民经济的大部分活动应该让市场去进