谨防如此“好心”不作为——关于驳回登记程序

省ZZ市工商局高新技术产业开发区分局（以下简称“高新分局”）于２００２年４月５日，以无字号便函形式，向ZZ市DD地价评估咨询有限责任公司（以下称“DD公司”）股东谭等４人，发出《关于暂缓办理公司变更登记的通知》一份。内容大体为：经研究，暂缓办理你们的法定代表人变更登记，其理由如下：１）你们与法定代表人秦对罢免董事长的合法性有争议；２）区人民法院于２００２年３月１５日已经受理DD公司以及公司监事陈、颜诉你们损害公司权益一案，而该案与你们申请的变更登记密切相关。对此暂缓通知，谭等４人以DD公司股东、董事身…     

“视为送达”可以替代事实送达吗,——关于送达顺序

##省$%市一电影院因不服$%市工商局的行政处罚，而向省工商局申请行政复议，请求撤销被吊照的处罚决定。其中一条理由是：申请人确实不知道被申请人于&'!年(月&日已在《$%日报》上刊登了拟吊销营业执照的听证告知公告，被申请人单凭一份大众媒体做传媒，作出吊销营业执照的决定，有欠妥当。针对复议申请，被申请人$%市工商局对未经文化、公安、卫生等部门审批同意的公众聚集场所，为什么要吊销执照的答辩很有说服力。但是，对公告送达的答辩为：被申请人在《$%日报》上发布公告以及公告送达，是依据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定…     

国家工商行政管理总局关于企业动产抵押物续期登记问题的答复

工商市字犤２００１犦第１１３号四川省工商行政管理局：你局《关于〈企业动产抵押物登记管理办法〉第十条执行中存在问题的请示》（川工商办犤２００１犦５４号）收悉。经研究,答复如下：当事人在债务履行期限届满后达成延长债务履行期限协议、向工商行政管理机关申请办理续期登记的,工商行政管理机关应当受理,依据《企业动产抵押物登记管理办法》和《关于贯彻实施〈企业动产抵押物登记管理办法〉若干问题的意见》（工商市字犤１９９９犦第２１２号）的规定办理续期登记。二○○一年四月二十八日▽〞国家工商行政管理总局关于企业动产抵…     

中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

目录第一章总则第二章行政复议范围第三章行政复议申请第四章行政复议受理第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具本行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,初定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复…     

扎实做好行政复议工作 推动监管执法行为规范—国家工商总局2008年行政复议工作总结

一、2008年总局行政复议案件情况 2008年，总局共收到行政复议申请161件。行政处罚类8件，行政许可类26件，信息公开类6件，行政不作为类26件，商标类80件，其他事项15件。经审查，依法正式受理109件，不予受理19件，以其他方式处理33件（其中在受理阶段经沟通、协调，申请人的诉求得到解决而撤回复议申请的11件）。     

浙江省工商局并联审批改革专题

２０００年１０月８日，浙江省政府向全省各市、县（市、区）人民政府，省政府直属单位印发了《企业注册登记前置并联审批实施方案》。《方案》中，企业注册登记前置并联审批是指依托省企业证照办理中心（设在省工商局企业注册大厅），统一受理企业注册登记及前置审批申请，并通过传真或计算机通讯等技术手段，将企业注册登记前置审批事项传达给相关审批部门，实行部门前置审批与工商部门注册登记于一体的审批方式。《方案》中规定，并联审批组织结构由纵向、横向两个相对独立运作的层面构成。横向：由省工商局和负有企业注册登记前置审批事…     

国家工商行政管理局关于推迟对典当行企业年检的通知

工商企字［２００１］第６９号各省、自治区、直辖市工商行政管理局 :根据国务院决定 ,２０００年６月 ,中国人民银行将典当行移交国家经贸委统一归口管理。目前 ,国家经贸委正会同有关部门制定《典当行管理办法》 ,拟在该办法出台后 ,对典当行进行清理整顿 ,对符合条件的 ,核发《典当经营许可证》。因此 ,各地工商行政管理局对典当行的企业年检推迟到２００１年７月底。自２００１年８月１日起 ,凡不能提交《典当经营许可证》的典当行 ,工商行政管理机关应限期办理注销登记 ,逾期不办的 ,依法吊销其营业执照。二○○一年三月十九日国家工商…     

国家工商行政管理局关于企业动产抵押权人变更登记问题的答复

工商市字［２００１］第４０号广东省工商行政管理 :你局《关于企业动产抵押物变更登记有关问题的请示》（粤工商合字［２０００］６１９号）收悉。经研究 ,答复如下 :根据金融体制改革的要求 ,原商业银行的部分债权转让给有关资产经营管理公司后 ,应当事人的要求 ,工商行政管理机关应依照《关于贯彻实施〈企业动产抵押物登记管理办法〉若干问题的意见》（工商市字［１９９９］第２１２号）第１１项的规定 ,依据当事人的变更协议、原《企业动产抵押物登记证》和其他有关证明文件 ,为其办理企业动产抵押权人变更手续。二○○一年二月十二日国…     

变更登记申请为何不被受理

2002年8月,张某出资55%与其他三个自然人合伙到工商部门登记了一家合伙企业,合伙事务执行人由出资少的王某担任。后来由于王某不能胜任此项工作,因此张某要求自己担任企业的事务执行人,对于张某的要求除王某不同意外,其余的合伙人黄某和李某一致同意,并且向张某出据了同意张某担任执行人和办理《营业执照》变更登记的委托书。张某凭二人签字的委托书到某区工商局申请办理负责人的变更登记。工商局经过审查后认为,张某及其合伙人的变更登记申请不符合《合伙企业法》的规定,提交的二份委托书缺少合伙人王某的签字,属无效委托,遂作出不予受理变…     

对查处电信局非法印制、销售电话号簿一案的思考

能将电信局印制、销售的电话号簿定为非法出版物吗？能将印制、销售非法出版物的行为定为投机倒把行为吗？工商部门办理此案是否在越权行政？上述疑问，经过长达１０个多月的行政诉讼程序，于２００２年３月２７日，终审法院替诉讼双方及社会作出了正确的回答：强制执行新工商处（２００１）字第０３号处罚决定。咀嚼本案的始末，其中的经验教训值得总结。一、具体案情自２０００年６月至２００１年４月，湖北省武汉市新洲区电信局擅自编印、销售该区域内２０００年度电话号簿大本、小本两种版本共１５０００册，总计金额为２２５０００元。…     

从一起复议案件谈如何正确实施行政强制措施

一、案例 （一）经过 2009年7月16日，某区工商局以虚假宣传为由，依照《反不正当竞争法》的规定，对当事人张某采取了行政强制措施，现场扣留笔记本电脑、投影仪各1台，电子治疗仪5台。张某不服，于7月24日向市工商局提起行政复议，请求退还被扣押的物品。经复议机关审查，符合受理条件，予以受理。     

对B公司的登记行为应否予以撤销的思考

一、基本案情A公司由自然人股东应某、黄某共同投资，于１９９４年８月经浙江省永康市工商局核准登记。１９９９年４月A公司股东会以经营效益不佳为由决议解散，并提交了如下材料：①股东会关于解散公司的决议；②股东会确认的清算报告；③由法定代表人签署的注销登记申请书。登记主管机关于同年６月１日核准其办理了注销登记。B公司于１９９７年６月经当地登记主管机关核准登记。由应某（与A公司中股东应某是同一人）、金某、黄某三个自然人股东共同投资，应某为法定代表人。于１９９９年４月（与A公司申请办理注销登记时间接近）申请办…     

2002年枞阳县工商局法制工作回顾

１月８日，县局新一届领导班子组成，党组书记、局长姚继春在股所长会议上宣布，加强法制建设，改革巡查办案机制，加大巡查力度。３月２０日，其林工商所实现首季开门红，共办结行政处罚案件２４起，罚款入库３３１６０元。４月１８日，市局转发《枞阳县工商行政管理局市场违法行为预警制度》。６月１５日，汤沟工商所连续办结两起罚款万元案（均为当事人经销不合格产品案）。８月９日，市局对县局新华书店及横埠门市部不服枞工商处字[２００２]８３号、１５３号处罚决定申请行政复议案作出维持的行政复议决定。９月４日，浙江省温州市工商…     

书证的反证抗辩力不可等闲视之

【案例１】省YZ市工商局于２００１年１０月８日，发出Y工商案处字（２００１）第２３号行政处罚决定书。内容大体如下：当事人，NY县交通运输总公司。经查，NY县交通运输总公司下属客运中心是一个三等甲级客运站，属公用型运输服务企业。该客运中心充分利用其独占地位强行按８％收取车辆站务费，其收费标准超过了交通部、国家计划委员会交公路发（１９９６）２６３号《汽车客运站收费规则》，和省物价局、省交通厅X价重字（１９９７）３３４号文件印发的《〈汽车客运站收费规则〉实施细则》第六条之６％的收费规定，仅２００１年１—４…     

国家工商行政管理局关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理问题的答复

工商企字［２０００］第２８９号湖北省工商行政管理局:你局《关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理的请示》（鄂工商注字［２０００］第１５４号）收悉。经研究,答复如下:按照《企业法人登记管理条例》和《公司登记管理条例》的规定,企业法人必须经登记主管机关核准登记,领取《企业法人营业执照》后才告成立。因此,对登记申请核准之日起超过６个月仍未领取《企业法人营业执照》的,登记主管机关可以撤销企业登记,不再发放《企业法人营业执照》。对企业登记申请核准后,企业登记申请人未领取《企业法人营业执照》就开展经营活动的,应…     

一个多处违法的行政确认决定

１９９４年５月，省建委主管的原有注册资金５２４万元的省建筑装饰总公司，向CD市工商局申请设立省建筑装饰总公司CD大地公司，法定代表人蒋，注册资金１００万元，由省建筑装饰总公司出具《工商企业资金担保证明》。１９９４年７月１１日，CD大地公司在CD市工商行政管理局领取《企业法人营业执照》，其中，注册资金为１００万元、经济性质为全民所有制。１９９５年１１月１３日，CD大地公司核准变更名称为省建筑装饰总公司CD公司（以下简称装饰公司），法定代表人变更为胡。１９９８年８月２１日，法定代表人再次变更为刘。１９９７…     

国家工商行政管理总局对认定企业主管部门有关问题的答复

安徽省工商行政管理局：你局《关于企业改变隶属关系后谁是原主管部门的请示》（工商企字犤２００１犦８０号）收悉。经研究,答复如下：根据《企业法人登记管理条例施行细则》第四十八条的规定,企业申请注销登记,应提交原主管部门审查同意的文件。对于已改变隶属关系、变更主管部门的企业,在办理注销登记时,应提交改变隶属关系后的主管部门审查同意的文件。二○○一年五月九日国家工商行政管理总局对认定企业主管部门有关问题的答复     

国家工商行政管理局关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复

工商企字［２０００］第２４７号内蒙古自治区工商行政管理局 :你局《关于公司注册登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任的请示》（内工商函字［２０００］１９１号）收悉。经研究 ,答复如下 :依据《中华人民共和国注册会计师法》 ,会计师事务所出具的验资报告 ,具有法律效力。依据《公司注册资本登记管理暂行规定》（１９９５年１２月１８日国家工商行政管理局令第４４号）第四条、第五条的规定 ,验资证明（包括验资报告及附件）由合法验资机构出具 ,该验资证明是公司登记机关办理公司设立登记或者注册资本变更…     

析某同业公会不服某市工商局停办以同业公会名称注册个体工商户诉讼案

一、案情１９９９年４月２８日 ,某市工商局作出《关于停办以“同业公会”名称注册个体运输户的决定》（以下简称《决定》） ,该《决定》规定 :“根据《社会团体登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》和市府第 号会议纪要的规定 ,决定 :一、停办以‘同业公会’名称办理个体运输户营业执照 ;二、原以‘同业公会’名称注册登记的个体运输户 ,必须依法以个体工商户的名义在１９９９年５月３０日前直接到 市工商局申请办理营业执照 ,方可进行营运 ;三、凡不按上述规定到市工商局办个体营业执照的 ,一律按无照经营予以处罚 ;四、本决…     

聚焦行政复议法实施条例

1人民日报2007年6月9日《中华人民共和国行政复议法实施条例》将于2007年8月1日起施行国务院总理温家宝日前签署第499号国务院令,公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》,自2007年8月1日起施行。条例共7章66条,包括总则、行政复议申请、行政复议受理、行政复议决定、行政复议指导和监督、法律责任和附则等。