认真对待公务员的权利——从公务员权利的内涵开始

通说认为,公务员的权利,是指法律规定的国家务员在履行公务的过程中能够作出一定行为和要求他人作出一定行为的可能性,是法律赋予公务员某种权益或做出某种行为的许可与保障。但是,从公务员权利的取得方式、公务员权利的属性来看,通说存在一定的缺陷,而且通说未能指明"他人"意指何人。为进一步规范与明确公务员的权利,应该科学界定公务员的"其他权利"与公务员的权利范围。规范与明确公务员的权利,有利于公务员树立正确的权利观与权力观,有利于理解有关的行政法律。     

事业单位养老金改革路在何方

我国公务员和事业单位统一参加养老保险改革,走"统一模式"之路是大势所趋;建立一个统一的社会保障制度,这是全民福祉的必然要求。因此,我国应采取一揽子和一次性改革策略,使公务员和事业单位养老制度走向统一,从而完成改革重任。     

从“公务员报考热”看公务员绩效考评制度的构建

"公务员报考热"很大程度上缘于我国公务员所承担的风险和责任同他们的待遇及社会期望值不对称。公务员绩效考评制度是使公务员作为一种职业回归其本位的有效机制。完善的公务员绩效考评制度应具有"服务型政府"的绩效指标、严格规范的考评程序、公开透明的考评过程和结果。     

论公务员录用制度存在的问题及完善

公务员录用制度是公务员制度的入口环节及核心内容,也是我国干部人事制度改革中的一个亮点。目前公务员录用制度在实施过程中存在考录制度适用范围过窄、科学性缺失、公务员考试成本高昂、监督和评估机制缺失等问题。通过对这些问题现象及成因进行理性分析,提出应从了解政府内外部环境,调整制度目标、增强公务员考录制度的科学性、完善考试录用的制度环境、关注成本提高绩效四个方面来完善我国公务员录用制度。     

公务员任职培训教学质量评估模式浅探

公务员培训教学质量评估是行政院校教学管理的一个重要手段 ,也是行政院校办学工作中一直关注的问题。作为“公务员培训特色研究”的一个组成部分 ,根据公务员任职培训自身的特点 ,着重探讨影响任职培训教学质量的关键因素———培训教学方案和课堂专题教学 ,提出了公务员任职培训教学评估模式及应注意的问题。     

公务员激励机制刍议

公务员作为一个特殊的群体,掌握着国家的行政权力,其行为关系着国家的行政建设。在公务员的管理机制中激励机制处在非常重要的位置。如何造就一支思想纯洁、工作高效的公务员队伍,是一个关系经济发展、社会稳定的重要话题。本文在阐述建立和健全公务员激励机制的必要性的基础上,通过分析现行激励机制的特点和存在的主要问题,着重论述了如何建立有效的激励机制,如何组织实施激励机制的问题。     

公务员行为规范中抵抗权困境的成因与出路

公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员行为的重要手段之一,也是内部行政法的核心要素之一。在公务员行为规范体系中,伦理规范起着统领性和价值导向性的作用,但其所依托的行政伦理本身在某些特殊情况下可能存在争议,这就会使公务员陷入价值两难的困境。由"维护法制统一"和"服从上级命令"这一矛盾形成的抵抗权问题就是其中的典型事例。由于《公务员法》的模糊规定和现行行为规范的语焉不详,抵抗权在实践中的运行状况并不理想。为摆脱这一困境,对法律和命令的关系、上级和下级的关系进行结构性调整,是较为合理的出路。     

公务员社会主义核心价值观建设探讨

公务员核心价值观建设,是社会主义核心价值观体系建设的重要组成部分,应先行一步.公务员核心价值观建设,既要注意共性,搞好社会主义核心价值观体系建设的前期工程,又要注意个性,即体现其职业特点,在构建的过程中要与树立"三种意识"(即忧患意识、公仆意识和节俭意识)和"三种观念"(即正确的事业观、职业观和政绩观)结合起来.公务员核心价值观应建立在中国新主流文化的基础上,并突出这"三种意识"和"三种观念".     

声誉激励：公务员激励机制的新思维

有效的激励与约束机制能够解决公务员的败德行为,声誉激励是其中一个有效的制度安排.在国内外学者研究的基础上,建立一个简单的博弈模型,研究发现公务员声誉激励机制必须满足具有长远预期、完备的信息传播渠道等四个条件,同时根据现阶段我国公务员声誉激励失效的原因,有针对性地提出了完善公务员职务晋升制度、充分发挥公务员声誉激励等政策建议.     

公务员心理健康与机关文化关系探析

公务员心理紧张的主要原因与公务员所处的工作环境中的人际环境有关,机关文化方面的因素是导致公务员心理健康问题的一个主要诱因。它对公务员心理健康的影响,既有外在的环境因素的影响,也有内在的心理机制的影响。因此,必须对机关文化中对公务员心理健康产生影响的因素进行分析,同时对我国政府应该建设怎样的机关文化,如何才能建设有助于公务人员心理健康的机关文化提出建议。     

我国公务员加薪的社会经济影响分析

公务员加薪是经济学界探讨的一个热点问题。本文概述了公务员六次加薪的情况，分析了公务员的收入水平，并进一步探讨了公务员加薪与财政收支、公共提供效率以及经济增长之间的关系。     

中国公务员制度创新——职业化评价体系的构建与实证研究

《公务员法》的颁布实施，标志着中国公务员制度改革进入新的历史阶段。中国公务员制度建设的终极目标是构建具有竞争力的职业化的公务员队伍，这既是新时期中国政府改革的重点，也是政府机构改革成败的关键。公务员职业化是一个公务员由非职业化到职业化、由低度职业化到高度职业化演进的动态过程。对公务员职业化程度和水平进行评价的关键在于建立一套系统的职业化评价指标体系。     

完善我国公务员退出机制的思考

公务员的各项制度日益健全完善,但由于公务员退出机制的滞后,使得公务员队伍缺乏活力。进一步健全公务员退出机制是提高行政效率,促进公务员勤政、廉政的重要保证,在公务员管理中起着重要作用。围绕公务员退出问题,阐述国内外公务员退出机制的一般理论及其发展,分析公务员退出难的深层次因素,提出完善我国公务员退出机制的相关建议和措施。     

公务员行政道德制度化刍议

目前,对于公务员行政道德制度化、法律化研究,还处于起步阶段,公务员行政道德制度化是一个涉及到哲学、行政学、制度学、伦理学的交叉性学科。     

武汉市市直机关公务员身体检查调研报告

研究目的：初步掌握武汉市直机关公务员健康状况和发展趋势，为制定武汉市公务员健康工作发展规划提供科学依据。研究方法：文献资料法、问卷调查法、测量法、数据统计法。主要结论：公务员中存在两种病史的人占各自年龄、性别分组的百分比最多；公务员患病率最高的是屈光不正，其次是高血压和慢性咽炎；女性公务员中乳腺增生的患病率较高：公务员吸烟、饮酒人数均超过30％。建议：加强公务员的医务监督，建立公务员医疗档案；重视公务员的体育锻炼问题，为公务员进行体育锻炼积极创造便利的物质条件（场地、设施等），扩大公务员体育人口的比例。     

民族地区基层公务员绩效考核制度问题浅析——以广西民族地区为例

公务员考核制度是我国现代人事管理制度的一个重要环节,不仅为公务员的奖惩和培训改进提供客观依据,也是公务员改进工作,谋求发展以及政府提高管理效率的重要途径。而民族地区的公务员,尤其是民族地区的基层公务员,其绩效考核制度与其他地区相比,既有共性,又有特殊性。本文基于民族与基层这两个点,总结出其绩效考核制度的问题,最后,提出相应的建议,以改善民族地区基层公务员绩效考核制度的发展。     

国家公务员培训的教学方法探析

国家公务员培训,是国家公务员制度的一个重要组成部分。作为承担实施国家公务员培训任务的教学机构．要以改革的精神,从我国国情出发,在办学方针,教学目的、教学内容和教学方法等方面,办出自己的特色,区别于现有的各类高等学校,区别于各级党校,以符合公务员制度的要求。本文试就公务员培训的教学方法问题作一探析,以求提高公务员培训质量。     

论实习生制度与我国公务员招考系统的优化——美国联邦政府的实习生制度及其启示

公务员招考录用是进入公务员队伍的"入口",该招考系统的优劣决定公务员质量并最终决定政府服务绩效。科学的考试录用制度,可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才,提高政府行政效能。反之,会造成政府机构人浮于事、效率低下。国外的企业和政府实践都已证明,实习生制度是招考系统的有力补充。目前我国政府公务员招考系统仅采用国考和面试的方式,不能保障有效甄选出优秀人才。通过借鉴美国联邦政府实习生制度,对我国公务员招考系统进行改革,有利于提高现有公务员质量和政府行政效能。     

服务型政府的建设与公务员精神的塑造

近年来,全国各地政府纷纷开展了旨在建立"服务型政府"的行政改革运动,中国政府在建设服务型政府的理论和实践上都积累了一些经验,学术界提出了许多建设服务型政府的理论观点和对策建议.其中,越来越多的人认识到,在建设服务型政府的过程中,对公务员精神的塑造尤为重要.因为公务员精神是提高政府服务水平的强大精神支柱,公务员的精神状态如何,直接关系到其行政服务水平的高低.本文以服务型政府建设为立论,通过讨论服务型政府对于公务员素质的新要求,阐释在服务型政府下塑造公务员精神的原因,并进一步分析塑造公务员精神对建设服务型政府的意义和作用.以期将公务员精神的塑造与服务型政府的管理理念有机融合,以图锻造一支高素质的公务员队伍,从而顺利推进服务型政府的构建,最终实现提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会的目标.     

公务员培训中抛锚式教学模式的运用

在职培训是世界各国建设高素质专业化公务员队伍的重要途径.抛锚式教学不失为中国公务员培训模式的一项较佳选择.其主要精髓是使学员在一个真实完整的情景中产生学习需要,并通过学员间的互动、交流提出目标,识别目标并最终达到目标.