发展财政投融资 完善财政政策功能

发展财政投融资完善财政政策功能戴天柱在中国，加大对财政投融资的推进力度，既是经济发展与经济体制改革的迫切要求，同时又是充分发挥财政政策作用的重要前提。我国宏观经济运行的现实，迫切要求我们从重塑财政的发展新格局出发，建立和健全财政投融资体系。一、财政投...     

浅析财政风险与积极财政政策方式的调整

1998年以来，我国为了扩大内需，拉动经济的增长，持续实施积极财政政策，取得了显著成效。但累计国债余额越来越大，财政领域中的一些深层次矛盾日愈凸现，累积的显性和隐性财政风险无疑在加大，财政风险的表现形式多样化。     

国际金融危机背景下我国财政的功能定位与政策选择

财政功能定位是财政政策选择的前提基础,财政政策的选择应当以财政功能定位为依据。在当前国际金融危机的背景下,我国财政的功能定位应当是经济稳定、结构调整和利益补偿,按照这样的功能定位,今后一个阶段财政政策的重点应该放在优化财政投资规模和结构、增加社会保障支出、综合利用各种政策工具扩大消费、促进就业、调整经济结构等方面。     

我国积极财政政策实施前后财政风险的变动分析——兼议财政政策转型依据

2004年底中央决定将实施6年之久的积极财政政策调整为稳健型财政政策,本文从财政风险变化角度解释财政政策转型的依据.本文通过对两大类、共16个指标反映的财政风险程度的单独和综合分析,认为积极财政政策的实施在总体上减低了财政风险程度.尽管某些直接关联指标体现的财政风险程度有所上升,但总体上我们具有继续实施积极财政政策的财政能力;而社会经济运行本身的发展态势却使积极财政政策的继续实施失去了必要性条件.因此,积极财政政策转型为稳健型财政政策是恰逢其时的.     

积极财政政策与通货膨胀关系研究

财政政策是通过税收和公共支出等手段来达到某些既定目标的长期财政战略和短期财政策略.所谓积极财政政策是扩张性财政政策工具的具体运用.我国自1998年以来,为刺激内需、克服通货紧缩,连续实施了三年积极的财政政策,其效果总体来说喜忧参半.积极财政政策在刺激有效需求、拉动经济增长实现产业结构升级以及解决经济发展的瓶颈问题--基础设施建设方面取得了明显成效;但另一方面,由此引致的财政赤字连年累积,国债发行规模的不断扩大和公共支出效益的不尽如人意等也令人担忧.笔者认为,积极财政政策作为宏观调控的一项重要工具,短期之内其正面效应会大于负面效应,但从长期来看其负面效应会大于正面效应,从而得不偿失.     

中国财政政策乘数的时变特征及经济周期相依性研究

本文运用时变参数因子增强向量自回归(TVP-FAVAR)模型测算多种时变财政乘数，结合时点脉冲响应函数分析经济周期中财政政策稳定经济的多种理论机制。研究发现：(1)我国时变财政乘数同时具备短期的周期性变化和阶段性的结构趋势。在2012年之前，财政支出对产出和消费的乘数效应有着明显的逆国内经济周期趋势，财政支出对投资的乘数效应则呈现出强劲的上升态势，但在2012年后，财政支出对产出和投资的乘数效应受到经济结构失衡的影响均发生结构性的下滑，而财政支出对消费的乘数效应保持平稳水平；(2)财政支出对进口和出口的乘数效应都具有“先升后降”的顺世界经济周期趋势，前者稍高于后者，我国扩张性财政政策总体上产生正向外溢效应，但该效应在后危机时期不断减弱；(3)在亚洲金融风暴、全球金融危机和经济新常态这三个典型的经济波动阶段，财政政策均能通过汇率、金融、信贷、股市等渠道有效地稳定经济，且财政政策与货币政策具有协调性特点，这些都对财政乘数有促进作用，而政府债务累积渠道和进口外溢渠道的存在在一定程度上削弱了财政政策效果。     

贾康：2005年财政政策核心词“稳健”

国家财政部财政科学研究所所长贾康称，2005年我国财政政策的核心词是“稳健”。     

从日本的财政危机看凯恩斯主义财政政策

从 6 0年代中期以来 ,日本一直奉行凯恩斯式财政政策。凯恩斯主义财政政策曾拯救了 30年代的美国经济 ,然而在 90年代却使日本陷入严重的财政危机中。在介绍日本经济背景基础上 ,对日本财政政策在 90年代失效的原因进行剖析 ,指出了凯恩斯主义财政政策在现实经济生活中的制约性 ,阐述了笔者对我国财政走向的思考。     

借鉴国际经验寻求积极财政政策的新思路

我国政府实施积极的财政政策已经一年多了，取得了积极的效果。在当前内需不足、经济仍在低谷运行的背景下，中央政府提出要继续加大积极财政政策的实施力度，因而有必要借鉴国际经验，拓展积极财政政策的新思路。一、运用财政政策调节经济景气状况，是世界各国政府的普遍经验积极财政政策这一专门的术语目前在中国被赋予了特殊的含义，其要义是指在经济萧条时政府采取的提升经济景气的适度扩张的财政政策组合。因此，现代市场经济国家或地区在特定时期所采取的某些扩张性的财政政策并以此来调节经济周期，使经济走出低谷、摆脱萧条的做法对…     

论我国积极财政政策的转型选择

积极财政政策是为治理我国经济通货紧缩而实施的。它是一种短期的财政政策手段 ,一旦经济走出紧缩困境 ,就应进行适时调整与渐进转型。政府需加快财政体制改革 ,建立和完善公共财政制度 ,为积极财政政策“功成身退”创造条件。     

浅析香港财政政策及其对内地财政的借鉴意义

本文通过对2009年香港政府预算文本的研究,结合香港实际经济财政运营情况以及内地财政政策和宏观形势,分析了香港财政政策在其经济发展中的推动作用,与香港相比,内地财政在公众参与、财政理念和预算科学化等方面有待改进。     

浅析香港财政政策及其对内地财政的借鉴意义

本文通过对2009年香港政府预算文本的研究,结合香港实际经济财政运营情况以及内地财政政策和宏观形势,分析了香港财政政策在其经济发展中的推动作用,与香港相比,内地财政在公众参与、财政理念和预算科学化等方面有待改进.     

我国古代财政政策刍议

<正> 财政制度和财政政策是贯穿中国古代财政史的主要内容。财政制度的确立在先,财政政策的制定在后。自春秋战国以后,在中国历史上几个重要的朝代,均由一些著名的政治家、理财家制定和推行了指导国家财政经济活动的财政政策。纵观历代王朝的财政政策,都具有如下一些特征:一是以儒法两家的经济思想和财政思想为政策制定的主要依据。儒家的财政思想主要是重“仁”、“义”、“罕言利”,主张簿赋敛,均节财用,反对国家干涉经济。法家的财政思想贯彻“法治”主义,实行“富国强兵”的政策,“重财利”,主张国家干预经济。二是以“人”为制定政策的中     

新形势下我国财政政策的选择探究

本文立足新形势国家财政环境，从四个方面提出我国积极财政政策的选择，旨在为我国经济发展的实践提供建议。     

以科学发展观引领中国财政政策新思路——《中国财政政策报告2004／2005》首发式暨2005年财政政策取向问题座谈会发言精粹

由中国社会科学院财政与贸易经济研究所完成的《中国财政政策报告2004／2005》(以下简称《报告》)，已由中国财政经济出版社正式出版。报告首发式暨财政政策取向座谈会于12月30日在京举行(有关此次会议的新闻稿可见《财贸经济》2005年第1期)。现将与会专家学者的发言要点整理如下。     

2022年财政收支形势分析与2023年展望

2022年以来,我国通过实施新的组合式税费支持政策、加强财政资源统筹、保证财政支出强度等,强化跨周期逆周期调控力度,在稳住宏观经济大盘的同时,保证了财政运行平稳有序。展望2023年,我国经济恢复的基础尚不牢固,“三重压力”仍然较大,积极的财政政策要加力提效,保持经济运行在合理区间。因此,建议通过拓宽税收来源、优化专项债发行使用、加强财政资源统筹、化解城投债及衍生风险、推动土地财政增长模式转型等手段,着力提升政策效能,更加有效发挥积极财政政策作用。     

我国财政政策非线性效应的理论探讨与检验

财政政策的非线性效应,是指财政政策不仅具有凯恩斯效应,还具有非凯恩斯效应。实证研究表明中国的财政政策存在显著的非线性效应:在短缺经济结束之前的1979—1982年、1987—1990年和1994—1995年,财政政策具有非凯恩斯效应;1996—2006年,经济开始受到有效需求不足的困扰,财政政策具有显著的凯恩斯效应;财政初始条件和财政调整幅度等主体预期因素不是财政政策非线性效应产生的必然原因。     

试论当前治理整顿中财政政策的选择与实施

<正> 为了有效地治理经济环境、整顿经济秩序,我们必须根据当前经济发展和经济改革过程中所出现的新情况和新问题以及面临的新形势和新任务,选择与实施合理的宏观财政政策,以适应这一新的转折。一、财政政策选择的客观基准财政政策是一个整体概念,是为保证国家一定的经济目标而采取的各种规范性措施的总称。从财政收支活动的角度来考察,包括预算政策、税收政策、投资政策、补贴政策、财政信用政策等等;从财政政策与其他宏观经济调控政策协调配套的角度来考察,包括紧的财政     

我国目前的财政政策对居民消费情况的影响分析

经济全球化在金融危机之后经过调整,以空前的速度和规模持续深入发展,全球经济的相互依存性不断上升,我国经济也迅速回暖,但是通货膨胀也随之而来,内需拉动不足,我国财政政策不完善,居民消费情况堪忧,因此,对于我国目前财政政策对居民消费情况的影响,政府应该对现行的财政政策进行改进,以拉动居民消费。以拉动内需,刺激消费为重心,适当缩小贫富差距,实施配套的税收优惠政策,优化财政支出结构,加大对财政收支的监督,强化财政的投融资渠道。     

中国经济转型期的财政政策模式及“九.五”的政策重点选择

中国经济转型期的财政政策模式及“九·五”的政策重点选择“经济转型期的财政政策选择”课题组一、经济转型对财政体制和财政政策提出的基本要求什么是经济体制转型或转轨？就中国的改革模式或改革目标而言，就是要逐步完成从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的...