招投标动态

财政部:我国将统一规划和建设政府采购管理电子交易系统财政部表示,我国将统一规划和建设全国政府采购管理电子交易系统,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案信息统计等实行电子化管理。政府采购是财政支出管理的一项重要内容。为使政府采购管理体系更加健全,我国将建立全国统一的电子化政府采购平台,继续完善政府采购运行机制,强化集中采购管理,创新投诉处理     

电子采购技术与政府采购行为的互动障碍及对策

世界贸易组织对各国政府采购过程中的电子采购技术使用做出明确规定,而我国的电子采购技术使用尚处于初级阶段,如何推动电子采购技术和政府采购行为互动就成为我国政府采购发展过程中的重要课题.文章结合现阶段电子采购技术发展中遇到的问题,分析了电子采购技术和政府采购行为的互动障碍,阐释了电子采购技术和政府采购行为在个体、政府内部、跨部门层面的互动作用,为我国未来的电子化政府采购发展提供了相应对策.     

政策·要闻

财政部:对非招标采购方式管理征求意见由财政部起草的《政府采购非招标采购方式管理办法(公开征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),10月17日起至11月18日在中国政府法制信息网和财政部官方网站上公开征求意见。结合《政府采购法》,《征求意见稿》明确了可以采用非招标采购方式采购的四种情形:依法制定的集中采购目录以内未达到公开招标数额的货物、服务;政府采购限额标准以上、公开招标数额以下的货物、服务;公开招标数额以上、经批准采用非公开招     

新加坡政府采购管理

政府采购国际研讨会于1999年9月6日至9日在北京举办。其间，新加坡财政部预算署负责政府采购政策的官员拉马拉·加帕女士介绍了新加坡的政府采购管理体系。一、政府采购的主管机构及其主要职责财政部是政府采购的主管机构。主要职责有：制定政府采购政策。财政部根据《财务程序法案》和《政府采购法案》制定采购政策。所有部委、部门和事业单位都必须遵守这些政策；集中采购某些物品和管理部分供应商注册事务；开发和管理政府采购电子投标系统，统一发布政府采购信息；派出专业人员协助各部门的采购工作，参加各部门的定标工作；受理政府采…     

网上政府采购探讨

随着我国政府采购的深入发展,采购规模不断扩大,采购量不断增加,为了满足使用单位的采购需要,提高政府采购效率,促进政府采购管理更加完善,充分体现政府采购公开、公平、公正的原则,我国部分省市都在积极探索和试行网上采购,网上招投标。从部分省市的试行情况来看,效果比较明显,主要表现在:     

政府采购有关问题答疑

什么是政府采购? 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准上的货物、工程和服务的行为。 政府集中采购目录和采购限额的标准依照政府采购法规定的权限制定。 政府采购的特点是什么? 政府采购与私人采购、企业采购不同,有自己鲜明的特点:（1）政策性。政府采购是一种集体决策,是一种行政运行过程,要遵守法定的规则。制度及程序,提倡用现代化决策手段进行操作,提倡科学化的决策手段。（2）公正性。公正、公平指要向供应商提供公开的招标标准,并公开程序、内容,选择标准不包括歧视内容。（3）合法性。     

要闻·地方

上海:力推政采结果导向型管理未来两年,上海市将进一步深化本市政府采购改革创新,着力实现政府采购管理从程序导向向结果导向转变,以更好地发挥政府采购制度在实现经济社会发展目标、提供优质高效公共服务、提高政府治理能力等方面的作用。据上海市政府审议通过的《关于进一步深化本市政府采购改革创新的实施意见》(以下简称《意见》),从信息管理平台、信息公开力度、采购需求研究、服务类采购实施、采购模式研     

非招标采购项目的信息如何公开?

在政府采购领域,招标采购的具体运作日趋规范,而占据政府采购“半壁江山”的非招标采购项目则显得相对混乱,这种混乱表现在从采购信息发布、采购过程、合同签订、验收等整个采购流程,从而影响了政府采购的整体形象。规范非招标采购行为已越来越被实务操作者所关注,要提高非招标采购的规范性,当务之急得从信息公开这个源头工作做起。     

美国政府采购管理的制度体系

政府采购的公共管理性源于采购资金的公共性和政府采购的非营利性。西方市场经济国家，尤其是美国、英国等发达国家，都建立了完善的政府采购制度，对公共采购行为进行严格的管理，以保证采购资金的有效利用，保证采购过程的公开透明以及提高政府机关的行政效率。在我国，政府采购刚起步，对政府采购理论的研究也比较薄弱。     

政府采购信息化操作平台初探

政府采购工作的信息化建设，使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实，政府采购工作的效率得以提高。本文时云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析，结合我省及我局的实际，以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点，旨在通过构建开放互通的执行平台，推进全省的全过程电子化政府采购建设，同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

将落实政策目标嵌入需求管理 推动政采高质量发展

《政府采购需求管理办法》将支持创新、绿色、中小企业发展等政策功能嵌入采购需求管理,有助于维护国家利益和社会利益,推动新时代政府采购高质量发展。本文对此作初步探析,同时提出了实现采购政策目标的措施。     

合作创新采购立法的重点与难点

<正>2月1日,财政部公布了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）,向社会公开征求意见,引起了社会各界的极大关注。笔者就创新采购立法的重点与难点做一分析,抛砖引玉。     

太原：建立政府采购监察监督机制

山西省太原市政府日前印发《太原市政府采购监察监督管理办法》（以下简称《办法》），对政府采购工作提出具体要求。根据这个办法，太原市将建立政府采购的监察监督机制，具体由太原市监察局负责牵头组织协调全市政府采购相关活动监察监督工作。今后，“政府采购工作必须遵循公开、公平、公正、诚信原则，依法采购，阳光操作；     

加强财政支出管理的重要举措:推行政府采购制度

政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,以公开招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。财政部刘仲黎部长在96年财政工作会议上提出"试行政府采购制度"的要求,这是借鉴西方发达国家公共支     

政府采购支出的管理

政府采购支出管理是政府预算支出管理的重要组成部分。政府采购是政府机构或所属公共部门机构利用财政性公共资金来实现政府职能和公共利益。有关的法律法规、采购信息、采购程序等都是公开的，一切采购活动过程都要做出公共记录。并在严格的法制化管理下进行，受到公众和新闻媒介的监督。     

河北：着力推动政采等重点领域政务诚信建设

河北省政府出台《关于加强政务诚信建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出,河北将着力推动政府采购、政府和社会资本合作（PPP）、招商引资等七大重点领域政务诚信建设。《意见》指出,加强政府采购领域政务诚信建设。各级政府采购管理部门要建立政府采购诚信责任制,建立采购人责任清单,构建科学合理的政府采购信用评价体系。加强对政府作为采购人在项目履约验收环节信用情况的监管,畅通政府采购领域毁约、违约等政务失信行为的投诉举报渠道,依法依规处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。完善公共资源交易平台,加快推进所有政府采购交易进入公共资源交易平台交易,依法依规公开相关信息,提高政府采购透明度。     

铜陵：成立招投标采购交易中心

安徽省铜陵市近日按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”的原则对现行的招投标采购交易管理体制进行了改革，全面整合了建设工程招投标、政府采购、国有产权交易等招标采购交易工作，成立了市级统一的招投标采购交易中心。     

条款难把握政府采购法亟需修改

2003年开始实施的(中华人民共和国政府采购法》使政府采购走上了“公正、公平、公开’‘的“阳光采购“道路，政府采购行为有了明确的法律依据，政府采购活动中各方利益主体的权利、义务和责任得以明确。同时.政府集中采购的规模大大增加。但是，由于政府采购涉及的环节和利益主体非常复杂，如涉及的利益主体有采购人，采购机构、供应商和社会公众;要经历采购预算编制调整审批、采购方式选择.或者招标、投标、评标、结算、验收等环节.加之过去我国缺乏法制化管理经验.短时间做到尽善尽美非常困难。(政府采购法》在实施中遇到了诸多问题一是…     

“创新采购方式”：一种新的政府采购方式

<正>财政部最近向社会公开征求意见的《中华人民共和国政府采购法》（修订草案征求意见稿）,其中最令人瞩目的改变是,增加了一种新的政府采购方式,即创新采购方式。什么是创新采购方式创新采购方式的名称很容易引起人们的误解,以为是要对政府采购的方式进行改革创新。其实,创新采购方式是一种政府采购方式的名称,是修订草案为创新产品的采购而专门设计的一种采购方式。举一个例子,大家会更容易理解。     

政府采购信息公告管理办法

第一章总则第一条为了实现政府采购公开、公正、公平原则,规范并统一政府采购信息公告、发布行为,根据财政部《政府采购管理暂行办法》和《政府采购招标投标管理暂行办法》的有关规定,制定本办法。第二条政府采购信息,是指政府采购法律、法规、政策规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。政府采购信息公告,是指将应当公开的政府采购信息在报刊和网络等有关媒介上公开披露。第三条财政部负责全国政府采购信息公告的监