影响区域间农村劳动力转移的因素及对策研究——以河南农村劳动力转移为例

实现我国农村广大劳动力向城市和非农产业大规模转移,是解决我国"三农"问题的良方妙药。文章以河南农村劳动力转移为例,分析了现实经济条件下影响我国区域间农村劳动力转移的制度因素、劳动力市场因素及劳动力因素,从推进"三化"发展、改革制度等方面提出了对策建议。     

切实抓好农村劳动力培训转移

江西省大余县是赣南的一个山区农业县，属非重点县，全县现有人口近30万人，其中农业人口近20万，转移全县农村富余劳动力成为全县和扶贫的工作重心。2007年，大余县在开展市场和县情广泛调研的基础上，确立了“以提高农村富余劳动力素质和就业能力，培养一大批具有较高文化素质、有一定专业技能的新型农民，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，促进农民增收”的指导思想，遵循“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的培训原则，调整和优化组合教学资源，开设了以电子电工、计算机应用、服装、针织工、家政服务、酒店服务、烹饪和农村种养实用科学技术等市场需要量大的职业（工种）为主的培训。     

省政府出台百万农村青年技能培训工程实施方案加快农村富余劳动力转移就业

为全面实施“广东省百万农村青年技能培训工程”(以下简称“百万工程”),加快农村富余劳动力培训转移就业,近日,经省政府同意,省劳动保障厅发布了《广东省百万农村青年技能培训工程实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,根据《广东省全面建设小康社会总体构想》,2005年到2010年,我省要组织270万名农村青年参加职业技能培训,向非农产业转移本省农村富余劳动力480万人以上,使我省非农产业就业比重由目前的64%提高到72%。具体分两个阶段:2005-2007年,每年转移本省农村富余劳动力80万人,组织33.5万人以上的农村青年参加转移就业前职业技…     

发挥职校优势 实施农村劳动力转移

“十一五”期间，加快农村贫困地区劳动力转移培训，促进数以千万计的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是解决“三农”问题、建设社会主义新农村和促进城镇协调发展、构建和谐社会与全面小康社会的重要措施。通过职业技能培训，提高劳动者素质，进而使他们转移到二、三产业，是帮助贫困农民增加收入、摆脱贫困的重要途径。     

非农产业发展与城镇建设：中国农村劳动力流动的有效途径

一、意义与作用 我国农村人多地少,富余劳动力数量巨大,非农产业发展与城镇建设严重滞后,是制约我国农民收入增长和国民经济发展的最大结构性问题。推动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,大力发展乡镇企业,发展第二、三产业,建设小城镇,是工业化和现代化的必然趋势,对于拓宽农民就业渠道,增加农民收入具有重要作用。 二、发展的现实 当前,在政府的引导和支持下,我国农村富余劳动力向非农产业和城镇转移     

落实“阳光工程” 温暖农民工的心

我国自2003年开始实施农村劳动力转移培训阳光工程，这一政策促进了农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，推动了城乡经济协调发展。本文将具体阐述阳光工程实施以来发挥的积极作用、分析存在的问题，提出解决对策的建议     

浅议农村劳动力的转移

浅议农村劳动力的转移姚德仓１９９２年底，我国农村劳动力４．３亿人中，约有１．７亿剩余劳动力需要向非农产业转移。这是社会生产力发展基础上社会总劳动在各产业部门之间的重新配置，是社会主义市场经济的必然要求。正确认识农村劳动力转移问题，对于合理配置劳动力资...     

小城镇建设是转移农村富余劳动力的有效途径

党的十六大报告指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。我国目前有农村劳动力４．６亿人，其中从事农业的劳动力为３．２４亿人。按我国目前的农业技术水平，从事种植业的劳动力只需约１．２亿人，从事林牧副渔业的劳动力只需０．６亿人，合计只需劳动力１．８亿人，农村富余劳动力达１．４亿人。而且，据有关部门预测，未来１０年全国农村每年还要新增劳动力６００多万人。大量的剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。加快我国的城镇化进程，有效地转移农村富…     

实施免费培训工程 促进农村劳动力从体力型向技能型转变

河北省迁安市是近年来发展壮大的县级市,全市总人口约68万人,产业结构以农业为主。近年来随着钢铁产业的发展壮大,已经有一大部分农村劳动力从事非农产业。但经2003年调查统计,迁安市尚有男16-45周岁、女16-35周岁有就业意愿和就业能力的农村劳动力3．5万人未实现就业,并且未来几年每年还将有约8000名左右未升入高一级学校的毕业生成为新增长的劳动力。这样到2009年,迁安市将有5．9万名农村劳动力需要向非农产业转移就业。这些人员中初中以下文化程度的占绝大多数,并且90％以上没有任何专业技能,只能从事普通的简单体力劳动。鉴于此,2004年以来,迁安市委、市政府为了促进农村劳动力向非农产业转移就业,增加农民收入,不断加大政府资金扶持力度,大力开展了阳光工程培训。2004-2006年,累计开展培训304期,培训31398人次,就业率达98％以上。     

转移农村劳力促进就业富民

近年来，江西省上高县坚持“兴工强县”、就业优先的发展战略，采取以经济发展拉动就业，内增外扩、多路并举的有力措施，致力于农村劳动力转移就业，积极探索劳动力资源与企业用工有机对接机制，促进了农村劳力转移就业，做大做强了劳务经济，实现了经济社会和谐发展。目前，全县11．43万农村劳力已向非农产业转移6．94万人，     

进入新阶段的农村劳动力转移

当前，关系城乡发展全局的农村富余劳动力转移进入新阶段。沿海劳动力市场出现年轻劳动力有限供给，部分企业用工短缺，以往被剩余劳动力无限供给压低的人力资源地位开始上升；近半数农村劳动力转入非农产业，但农村仍有1亿多农业富余劳动力，已进城就业的1．2亿农民工转移问题并未解决。形势发展为解决农民工合法权益问题带来机遇，而就业转移任务依然艰巨，需要因应劳动力供求和农村劳动力转移阶段性变化的新问题，推进转移就业政策措施的落实和完善。     

开展农村职业教育 促进农村富余劳动力转移

全面建设小康社会，农村是关键。促进农民增收的有效方式之一是大力实施农村劳动力的非农化战略，让大批农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，跳出农业寻找解决“三农”问题的出路。当前，在农村积极推广对劳动力的职业教育是农民市民化迫切需要解决的问题。     

农村劳动力转移培训中的政府作为探析

统筹城乡经济社会发展．建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务，也是全党工作的重中之重。然而农业人口多，人均耕地面积少，是我国的基本国情，农业综合效益低又是我国农村的一个普遍现象。要解决“三农”问题．提高农民的经济收入．必须推动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，建立城乡一体化的就业机制。从目前至今后很长一段时间来看．劳动力总量长期供大于求的状况是我国劳动力市场的最基本特征，针对农村劳动力整体素质不适应岗位需求的现实，通过加强职业教育和培训提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，解决劳动者素质结构与岗位需求不对接的问题就显得尤为必要。     

农民素质培训和转移的典型模式

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。近年来，绍兴市把农民素质培训和转移作为构建和谐社会、推进新农村建设的重要内容和抓手。因地制宜、灵活多样地创新培训类型，涌现了许多实用的培训模式，取得了良好成效。     

农业大县如何转移劳务大军——江西省丰城市就近转移农村劳动力的做法

就业是民生之本、小康之基、安国之策，也是一项社会系统工程。江西省丰城市作为农业大县、人口大县，农业人口约98．5万人，农村劳动力约60万人，外出务工经商人员30多万人，农业人口密度约为全省平均水平的1．8倍。为从根本上解决好农村富余劳动力就地就近转移就业问题，我市党委、政府以改善民生为宗旨，以更新观念为先导，以强企增岗为主导，以鼓励创业为突破，逐步形成了农民、企业、培训机构、政府共同推进农村富余劳动力转移就业的新局面。2007年全市GDP完成135亿元，财政收入达到13．1亿元，在中部百强县市中排名第23位。今年以来，劳动力市内转移就业3．98万人，比去年同期增加2．39万人。     

农村剩余劳动力转移及其对策

在工业化和现代化过程中必然产生农业剩余劳动力,农业剩余劳动力向非农产业和城镇转移是一个不可避免的过程。我国农村剩余劳动力的大规模转移是从20世纪80年代后期开始,大量的农村劳动力从经济落后的地区向经济发达地区流动。农村剩余劳动力的     

西藏农村剩余劳动力转移的现状及对策

一、西藏农村剩余劳动力转移的必要性 　　农村劳动力向非农产业和城镇转移,是加快城乡就业一体化进程、推动城镇化建设、解决"三农"问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是社会进步的重要标志,也是推动城乡经济协调发展和农民增加收入、摆脱贫困的重要渠道.……     

城乡经济统筹发展的对策思考

统筹城乡经济发展，是全面建设小康社会的重大任务。推进农村城镇化、引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是城乡统筹的最佳选择。农区发展畜牧业别是实现城镇化和劳动力转移的重要途径。     

对农村劳动力大量外出关联问题的调查——以甘肃省为例

一、引言 社会主义新农村建设的根本目的是解决"三农"问题.众所周知,"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,增加农民收入的关键在于减少农民,而减少农民的主要途径是推动农民向非农产业转移,向第二、三产业转移;大量的农村劳动力向非农产业、城镇转移,是工业化、现代化发展的必然趋势,是促进农村劳动力合理流动、增加农民工资性收入、夯实社会主义新农村建设经济基础的必然要求.为了解甘肃省当前与农村劳动力转移相关联的问题,2007年3月,笔者走访了通渭、天水、清水等市县,利用参与式方法与农户、县乡村有关人员进行讨论、座谈,从而得到以下调查结果与认识.     

大力推进农村劳动力转移——基于江西省星子县的调研

星子县位于江西省北部，农村人口20．6万，耕地面积14．3万亩，人均耕地不足0．7亩，是一个典型的人多地少，农村劳动力富余的农业县。近几年，星子县积极统筹城乡发展，鼓励、引导农民从土地劳作中走出来，以市场为导向，大力推进劳动力技能培训，加快农村劳动力转移，促进农村经济持续稳步发展。2007年全县农村转移劳动力9万余人从事经商、务工等，占全县农村劳动力的56．1％，年创汇收入5．8亿元以上，占全县农民纯收入的69％，被评为全省农村劳动力转移先进县。