抓住机遇 实现经济社会跨越式发展

一、抓住国家扩大内需的机遇,加大太湖水治理投入力度，积极推进休闲生态型城市的建设 强化太湖水治理投入机制。多渠道筹措资金参与太湖生态保护区项目建设和环保公益事业建设。通过对项目进行有效的包装，最大限度争取世行贷款和国家资金支持。加大保护区融资力度，尽快组建融资平台，以BT、BOT等形式大力吸引社会资本、海外资本参与太湖生态保护区建设。通过有效投入，加大污染企业的关停并转力度，     

我国生态补偿资金的财政绩效评估

政府在生态补偿中的财政投入绩效评估是政府财政绩效评估的重要方面,本文基于Malmquist-DEA法对我国南水北调中线工程所经省市的生态补偿资金财政绩效进行了评估。研究发现,政府在生态补偿中不应该一味强调扩大财政资金的投入规模,还应该注重财政资金的效率,否则容易造成生态补偿投入规模太大反而失去效率。在政府生态补偿资金运用中,科学技术的边际效用出现递减现象,这一问题的出现可能与我国环保法制的执行力度有关,值得政府部门警觉。     

促进低碳农业发展的财政政策研究

发展低碳农业是实现生态环境保护和农业增产并举的必然选择,但总体看,财政政策对低碳农业发展的支持力度不够,存在农业补贴的生态功能未能凸显、农村环保支出和低碳农业科技研发投入不足、财政对新型农业经营主体的培训支持力度不够等问题。我国应主要从调整农业补贴结构、增加低碳农业科技研发投入、加大财政对土地流转和新型农业经营主体培养的支持力度、建立低碳农业预算支出科目等方面来促进低碳农业的发展。     

从农民增收的角度评价河北省财政支农资金绩效

2003年以来河北省不断加大财政支农资金的投入力度以促进农民收入稳定增长,是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。财政支农资金的使用绩效对于农民收入的增加,不仅在于其支农的数量,更在于其支农的质量、效率。从河北省财政资金与农民收入关系的角度对河北省财政支农资金的绩效进行协整分析,最后从促进农民增收的角度提出提高财政支农资金绩效的改进措施。     

财政支持"三农"的政策取向

1.建立财政支持“三农”资金总量稳定增长的机制。要切实贯彻执行财政支农支出的法定增长比例;要加大国家新增财力和长期建设国债用于“三农”的支出比重;要认真落实土地出让金用于农业15%的政策规定。2.明确财政支农支出的重点。(1)加大对农业和农村基础设施建设投入;(2)支持农业结构调整;(3)支持完善农业社会化服务体系; (4)支持建立完善农业和农村的社会救助体系。3.进一步加大农村反贫困的政策支持力度。(1)合理增加财政扶贫资金。财政扶贫资金的增加要与政府职能、国家财力、贫困发生率及扶贫开发需要相适应。中央财政和地方各级财政都有责任增加扶贫投入。(2)继续保持并     

财政扶贫资金漏出的治理策略研究

在过去20多年的农村扶贫开发中,我国政府不断加大财政扶贫投入力度,政府扶贫投入对改善贫困地区落后状况,推动贫困地区农村经济和国民经济增长起到了积极而显著的作用。但是,随着中国扶贫开发工作的推进,扶贫资金运行成本递增,资金在分配、传递、使用过程中的目标置换,致使财政扶贫资金"漏出量"增加,有限的资源无法最大限度地用到真正的贫困人口身上,这一问题已经严重影响了我国扶贫开发的整体进程。     

财政投入对旅游业发展的影响

资金短缺是制约我国旅游业发展的重要因素。只靠社会资金的投入已不能适应旅游业的发展。发挥财政职能作用,加大财政参与力度,增加对旅游业的投入,制订相关的积极的财政政策是加快我国旅游业发展的重要途径。     

搞好乡镇财政资金的常态化监管

近年来,随着国家和省实施强农惠农政策,加大新农村建设投入,用于农村建设和涉农补助资金逐年增加。做为最基层的乡镇财政,充分发挥财政监督职能,搞好乡镇财政资金的常态化监管,逐步健全基层财政监管工作机制,保证党的强农惠农政策的贯彻落实,切实增加农民收入,推进基层财政科学化精细化管理显得越来越重要。     

地方财政科技投入体制绩效研究

增加财政科技投入,推进科技进步并带动企业科技投入提高已经成为社会各界的共识,但既有研究较少关注不同层级政府财政科技投入比例对地区间财政科技投入均等化和财政科技投入资金公共属性的影响。从公共管理视角出发,以科技财政投入的来源结构和投向结构为核心概念,构建地方政府财政科技投入的体制绩效评估框架。运用框架对广东省的研究显示,广东省以地级市为主的投入体制导致地区间财政科技投入极不均衡,同时导致公益性科学研究投入比例过低,财政资金的公共性较弱。争取更多国家资金、提高省直投入、增加投向公益性科学研究领域的资金,是提高财政科技投入体制绩效的可行办法。     

黑龙江省财政支农绩效分析

农业是黑龙江省的基础产业和优势产业,加大财政支持现代农业发展力度,是黑龙江省的重要战略决策。2012中央1号文件中《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中明确提出：持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,确保财政支农资金的农业科技投入增量和比例均有提高。在财政支持现代化农业力度不断加强的背景下,财政支农资金的使用效率以及其所起到的效应水平成为备受关注的问题。     

增加乡村财务投入会吸引农民回流吗*——基于CHIP数据库村级数据的分析

增加乡村财务投入是否可以吸引农民回流？本文通过对CHIP数据库的分析回答了这一问题。本文发现：外出务工收入对乡村财务投入具有较强的替代效应，增加农村福利性财务投入不会吸引农民回流；增加生产性财务投入、提高农村生产率、帮助农民“增收”、缩小城乡收入差距，能够吸引农民回流。本文建议加大财政对农村“增收”扶持力度，帮助集体企业扩大再生产，融合一二三产业，拓展农民在农村的增收渠道，使农村恢复财政“造血”功能。     

扩大农村有效需求的对策分析

1·利用财政、金融的倾斜政策加大对农业的投入。(1)统筹城乡资金投入,加大对农村投入力度。各级政府在编制财政预算时要确保向农村和农业投入的增长比例高于向第二、第三产业投入的增长比例。(2)统筹国债资金投放,增加农村投入比例。在实施积极财政政策的过程中,政府应适当增加国债资金用于农业、农村的数量和比重,使农村能够获得较多财政资金,由此为农村经济发展提供资金保障。(3)政府可以通过财政补助、税收、价格等政策,引导农民或民间企业搞一些基础设施建设,如以财政补助形式鼓励农民开展职业培训,用补贴的办法推广农业先进技术,以贴…     

财政透明、融资约束与企业创新投入

财政透明是财政公平与经济稳定的重要保障，也是影响企业经营决策的重要因素之一。本文基于2013-2020年地级市层面财政透明度数据和A股上市公司企业经营数据，考察了财政透明对企业创新投入的影响及其作用机制。研究发现，财政透明对企业的创新投入水平具有显著的促进作用，这一结论在进行了一系列稳健性检验和内生性问题处理后仍然成立。异质性分析表明，财政透明度的提高对非国有企业、中小型企业和高新技术企业创新投入的促进作用更强。但是，金融市场化程度在财政透明对企业创新投入的影响中有负向调节效应。机制分析表明，财政透明主要通过缓解企业融资约束，从而促进企业创新投入的增加。政策层面应该加强财政信息公开制度和政府门户网站建设，着力打造“阳光政府”,加强财税政策对企业创新的引领作用，稳步推进金融市场化改革，从而促进企业加大科技创新投入，实现经济高质量发展。     

浅谈煤炭企业的成本控制

近年来,为加强煤炭资源的管理,国家陆续出台了一系列相关政策,对指导和规范煤炭行业健康发展起到了至关重要的作用.新形势下,煤炭企业必然要在安全、环保、职工收入和税费等方面加大投入,这些资金的投入直接导致了成本增加,效益降低.如何加强成本管理,协调成本增加与煤炭企业发展资金匮乏之间的矛盾,切实提高煤炭企业的经济效益是目前煤炭企业亟待解决的问题.     

论我国财政支农资金支出结构的优化

财政支农对解决三农问题意义重大。本文以CD生产函数为基础构造模型,测定财政支农各项资金的边际产出效应,判定财政支农资金的运用效率。并提出,为进一步提高我国财政支农资金的配置效率,必须改变其当前的支出结构。大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出。     

黑龙江省财政支农资金效益分析

随着新农村建设的不断深入,国家财政支农资金投入也在不断增加,但支农资金的使用过程中却出现配套投入不足、投入结构不合理等问题,影响了支农资金作用的发挥。因此,有必要引入多元化的财政支农资金投入方式,调整和完善财政支农资金的支出结构,进而提高黑龙江省财政支农资金的使用效益。     

论我国财政支农资金支出结构的优化

财政支农对解决三农问题意义重大.本文以C-D生产函数为基础构造模型,测定财政支农各项资金的边际产出效应,判定财政支农资金的运用效率.并提出,为进一步提高我国财政支农资金的配置效率,必须改变其当前的支出结构.大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出.     

建立我国农业投入稳定增长机制的对策思考

目前,我国农业投入不足和结构不合理、投入方式不尽合理和支出资金效益低下等问题依然存在,一定程度上影响了我国农业的可持续发展。中央和地方各级政府应从长远和战略高度,加大政府财政对农业的投入力度,建立并完善农业投入稳定增长机制,增加投入总量,改革补贴方式,加强综合服务,不断培育农民增收的长效机制,以实现农业的可持续发展。     

环保执法、环境质量与经济发展——基于2007-2016年环保执法数据的实证分析

通过固定效应模型对2007—2016年的环保执法数据进行实证分析,发现环保执法力度的强化有利于我国环境质量的改善。同时,环保执法力度的强化不会阻碍经济发展,相反还可以有效促进经济产业结构的优化升级。社会舆论应当打消对于环保执法的质疑,环保执法部门应严格执法,进一步强化环保执法的力度。研究发现,环保监察人数和环保能力建设资金的增加对于环境质量改善、经济发展和产业结构优化升级都具有显著的促进作用。中国应进一步增加环保监察人员的数量和环保能力建设资金的投入,以提高环保执法力度,为生态文明建设提供强大的执法保障。     

强农惠农资金使用和管理情况的调查报告——以南宁市邕宁区为例

"十一五"时期,是邕宁区撤县设区的第一个五年,邕宁区财政部门加大了"三农"投入,财政支农惠农资金逐年增长。据统计,"十一五"期间,邕宁区财政共安排各项涉农惠农资金20442万元,占全城区财政总支出的9.92%。为确保国家支农惠农政策和资金落到实处,2010年6月,邕宁区财政局组成强农惠农资金专项检查工作小组深入开展自查自纠工作,并对乡镇2007～