对乡村不良债务的思考

玉溪市去年对乡村两级(含农业社)不良债务进行了彻底的清理。从清理的统计数据看，一是负债面广量大，乡村两级共负债11．64亿元，全市农民人均负债703元。其中82个农业乡镇负债3．4亿元，乡均414万元；644个村办(村委会)负债7．2亿元，村均112万元；6157个农业社(村民小组)负债1亿元，社均1．6万元。二是逾期债务率高，乡村两级逾期债务高达7．3亿元，占债务总额的63．2％。     

解决乡、村负债问题的对策研究

一、我市乡、村两级负债状况截止1998年底,我市乡、村两级负债(含担保逾期未还债务)总额为29966.4万元。其中:乡镇本级负债12538.9万元,平均每个乡镇负债358.25万元;乡镇担保逾期未还债务6006.6万元,平均每个乡镇171.6万元;两项合计平均每个乡镇负债529.85万元。村本级负?..     

控制乡村负债刻不容缓——眉山县乡村负债调查情况报告

近年来，眉山县乡村两级不良债务呈不断攀升势头，不仅牵涉面广，而且数额较大，债务包袱沉重，形势十分严峻。一、全县乡村两级负债的基本概况截止１９９９年６月底，全县乡村两级负债总额达１６５８１－４８万元。其中，乡（镇）政府负债１３７６８－７８万元，占乡村负债总额的８３％，村委会和村集体经济组织负债２８１２－７０万元，占乡村负债总额的１７％。３３个乡（镇）全部负债，每个乡（镇）平均负债５０２－５万元。全县农业人口人均负债２４３－００元，人均负债最少的复盛乡５１元／人；人均负债最多的正山口乡９６５元／人。…     

关于乡村债务问题的调查报告

为了切实弄清乡、村不良债务的现状、原因及化解政策 ,我们调查了 1 0个县 (市 )、2 2个乡 (镇 )、34个村委会的债务情况 ,典型剖析了乡、村债务的有关问题。一、乡、村债务的基本现状(一 )村级负债情况。据 34个村的调查统计 ,负债村比例平均达到 90 .4 % ,负债总额 1 72 4万元 ,村均 50 .7万元。据调查 ,合作化期间和人民公社期间村级负债不多 ,只占很小比例 ,从 1 992年前后开始增长 ,特别是1 992年以后大幅上升。据某县 4个村的调查 ,共负责2 95.37万元 ,其中大包干前负债 58.0 4万元 ,占 1 9.6%。1 992年后负债 2 37.33万元 ,占 80 .4 …     

潍坊市乡村负债剖析

一、乡村负债现状（一）乡（镇）负债明显高于村级,乡村企业负债居高不下。据对我市２５２个乡（镇）、９４５９个村１９９８年底资产负债统计,全市乡（镇）级负债总额８２１亿元,资产负债率为７２０４%,乡均０３３亿元;村级负债总额为５２８亿元,资产负债率为４０５８%,村均５５８万元。乡级资产负债率比村级高出３１个百分点。在全部负债中,乡村企业负债总额为１１６６亿元,占乡村负债总额的８６４%。其中,乡级企业负债额为７７５亿元,村级企业负债额为３９１亿元,分别占乡村总负债额的９４４%和７４１%,成为乡村负债的主要组成部分。（二…     

多措并举 积极化解乡村债务——富源县乡村债务化解纪实

一、乡村债务形成情况：截止2002年底，我县乡、村累计负债达22897．85万元，其中乡（镇）政府负债19174．8万元，村级负债3723．05万元。     

关于有效化解萧山市村级债务的思考

１９９９年 ,浙江省萧山市全面开展了村级集体资产清产核资和镇村二级债权债务清理工作。清理结果表明 ,全市７６３个村集体资产（不包括目前经营正常的村集体企业 ,以下同口径）达到２０６２１９万元 ,负债２６２３４万元 ,资产负债率１２．７ % ,平均每个村负债３４．４万元。全市债务１０万元以下的村３１５个 ,占４１．３ % ,其中有５７个村无债务 ,占全市总村数的７．５ % ;１０万元以上５０万元以下的有３４４个村 ,占４５．１ % ,５０万元以上的有１０４个村 ,占１３．６ % ,其中２００万元以上的有１４个村 ,占１．８ % ,最多的东片…     

村级负债不容忽视

村级负债不容忽视张同泽湖南津市市郊区农村有９个乡（镇），１１６个村，截至１９９３年底，村级债权（应收款）累计达７７５．３６万元，村级债务（应付款）累计达１１５０．１５万元，村级集体经济债权债务相抵后，负债村９１个，占７８％，亏欠负债额达４１３．１１万...     

化解村级债务的可贵探索——来自天台乡的调查报告

宣汉县天台乡有８个村，７２个社，２７１２户，１１０００人，耕地面积８２１６亩。截至１９９８年底，天台乡村级债务高达１９６万元，村平负债２４－５万元，人平负债１９０元。其中负债超过２０万元的村有６个，占７５％。债务最高的４村高达５１万元。严峻的现实，使天台乡新一届党委、政府深刻认识到，村级的巨额负债直接影响了全乡工作特别是经济工作的正常运转和上级财税任务的完成，进而危及农村社会稳定和整个农村经济的发展。遏制、降低和化解村级债务，已成为当前确保农村大局稳定，巩固农村基层政权刻不容缓的迫切任务。于是，…     

西丰县采取有效措施化解村级债务

辽宁省西丰县有 2 0个乡 (镇 ) ,2 2 9个村 ,76 ,0 0 0个农户 ,2 74 ,0 0 0口人 ,1 998年农民人均纯收入实现 2 ,1 58元。党的十一届三中全会以来 ,特别是农村实行联产承包责任制以来 ,农村经济得到了快速发展 ,农民的生活水平有了显著提高。但是由于受诸多方面因素的影响 ,该县村级集体经济十分脆弱 ,村级经济债台高筑 ,已成为普遍现象。截止到1 998年底 ,全县村级总负债 9,1 0 8万元 ,人均负债 3 2元 ,村均负债 4 0万元。从 1 996年初到 1 998年底 ,连续三年平均以 3 5%的速度递增。全县村级负债超过 2 0 0万元的村有 6个 ;超过 1 0 0万元…     

多渠道化解村级债务

近年来,山东省莱西市本着积极稳妥、标本兼治、综合治理的指导思想,积极探索扼制、化解村集体负债的有效途径,取得了较好效果.1999年至今,全市共化解村集体债务12660万元,债务债权抵顶后无负债、基本无负债的村庄占全市村庄总数的39%,村庄负债面比1998年下降15%.莱西市坚持多渠道扼制化解村级债务,主要有以下途径:     

农村债务问题应引起重视

一、情况近几年 ,农业村级集体经济债务问题日益突出。据清查 ,到 1 999年末 ,辽宁省 1 5,6 58个村中 ,有 1 5,599个村不同程度地负债 ,占总村数的 99 6 %。债务总额达到 1 1 6 4亿元 ,平均每个村 (不含无债村 )负债 74 6万元。扣除村级现有债权 96亿元 ,净债务为1 9 7亿元 ,平均每村 1 2 6万元。在债务总额中 ,银行贷款 1 7 4亿元 (包括本息 ,下同 ) ,信用社贷款 2 4 3亿元 ,单位欠款 7 7亿元 ,个人欠款 2 5 6亿元 ,合作基金会欠款 2 4亿元 ,其他应付款 3 9亿元。逾期债务达到 72 1亿 ,占债务总额的 6 2 %,其中 1年以下的1 2 6亿元 …     

对内蒙古自治区乡村两级负债的调查与思考

乡村两级负债已成为我区当前农村工作中突出的问题之一 ,在一些地方已引起农民群众强烈不满 ,严重影响了当前农村经济发展和社会稳定。为了防止新的债务增加 ,处理好已发生的债务 ,现提出处理乡村不良债务的意见。一、乡村两级不良债务的基本情况据调查 ,１９９８年末 ,全区已有１３４５个苏木乡镇负债 ,占苏木乡镇总数的８８% ,债务总额１７ ３亿元 ;乡均１２９万元 ,债权１０ １亿元 ,债权抵减债务后 ,纯负债７ ２亿元 ,乡均５４万元 ;有１３７３２个嘎查村负债 ,占嘎查村总数的９８% ,债务总额２７ ３亿元 ,村均１９ ９万元 ;债权２４ ２…     

依法审计 规范化债

福建省诏安县通过依法审计减轻债务,规范财务减少开支,盘活资产增加收入,严格制度反弹这四剂“良药”,使全县村均负债从1999年的32.1万元减少到现在的20万元。仅桥东镇一年就化解不良债务1420万元,全镇23个村中有14个村实现无债村,负债面由原来的85%下降至38%,村集体经济实现了良性循环,减轻了农民负担。从2000年开始,县委、县政府先后对217个村的债权债务进行了全面审计,摸清了负债原因,主要原因是前几年盲目举债超前建设和为按时完成税费任务帮助村民垫支,以及部分非生产性支出过大,而这些债务多数是向基金会借的,有的月息高达5%,高昂的利…     

依法审计规范化债

福建省诏安县通过依法审计减轻债务,规范财务减少开支,盘活资产增加收入,严格制度反弹这四剂"良药",使全县村均负债从1999年的32.1万元减少到现在的20万元.仅桥东镇一年就化解不良债务1420万元,全镇23个村中有14个村实现无债村,负债面由原来的85%下降至38%,村集体经济实现了良性循环,减轻了农民负担.     

西丰县多条途径化解村债务

辽宁省西丰县是全省9个林业县之一,辖20个乡镇、229个村,农业人口27．4万,农民人均纯收入2100元。截至1997年底,该县村级债务总额为9434万元,村均41．2万元,全县83％的村有负债。债务债权相抵后,净债务3069万元,村均13．4万元。1999年,县委、县政府以化解民间高息借贷为切入点,制定了《关于化解村级债务的决定》,全年共化解村级债务4479万元,占债务总额的47．5％,村均负债由1997年的41万元下降到20万元,无债村由12个上升到65个,两个乡镇消灭了村级债务。这个县化解债务的具体措施如下：     

多措并举破解村级运转难题

近年来,随着农村经济和社会事业的发展,江苏省金湖县村级运转遭遇到新的难题——债务多．底子簿。截止2005年底,全县125个行政村累计负债1.05亿元,占总资产1．81亿元的58％,平均每村负债85万元,其中有息债务占55％。     

采取有效措施积极化解村级债务

改革开放以来,农村经济得到了极大发展,但村级集体经济薄弱,债务沉重,已经成为阻碍农村经济进一步发展的重要因素,化解村级不良债务,壮大集体经济实力已刻不容缓。最近,我们对义县巨粮屯乡化解村级债务的一些做法进行实地调查,以此探索一条强村化债的路子。 义县巨粮屯乡有 22个村, 105个村民组, 6. 4万亩耕地,农业人口 12. 2万人, 1999年全乡村级负债务 685万元,村均 31万元,最高负债 81万元。针对这一情况,义县巨粮屯乡党委、政府把化解村级债务工作当做农村头等大事来抓,通过节支增收等一系列行之有效的办法, 2000年化…     

横向经济联合与乡镇企业发展

四川新都县在调整农村产业结构的同时,冲破旧的经济体制的束缚,大力发展横向经济联合,促进了乡镇企业迅速发展.截止1985年底,全县乡镇企业已发展到6,000多个,产值达到40,093万元,比1984年增长78.6%.据不完全统计,自1984年以来,全县乡、村两级工商企业中,建立了横向联合的企业有119个,引进技术98项,引进资金1,851万元,引进设备503台(套),价值709万元,引进各类技术和管理人员561人.联合企业形成的生产能力年产值达12,564万元,占现有乡、村两级企业生产能力的41%,     

锦州市村级负债成因与对策

为加大减轻农民负担力度,掌握村合作经济组织负债总体状况,近日,锦州市对全市村合作经济组织负债情况进行了抽查。在具体调查的１０个乡（镇）、２０个行政村中,乡、村平均负债额分别为１１５万元和２９６万元,负债最高村的负债额达１４３万元。被调查的２０个行政村中,有８５％的村属负债运营。从调查结果看,村合作经济组织负债问题比较突出,已严重制约了村级经济发展,到了非解决不可的程度。一、村合作经济组织负债成因村级负债的成因是多方面的、复杂的,既有社会客观因素,又有人为主观因素,但比较共性的成因主要有以下几方…