创新体制机制 深化行政审批制度改革——天津、湖北农业行政审批制度改革考察报告

正近期,笔者随市农委调研组赴天津、湖北考察学习两地深化农业行政审批制度改革工作。调研组实地考察了两地行政许可服务中心(受理大厅)的运作管理模式,并与两地农业行政主管部门就农业部门如何贯彻落实国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务的总体部署要求,深化农业行政审批制度改革各项工作,切实转变政府职能进行了座谈交流。两地在推进行政审批制度改革工作上亮点颇多,成效明显,笔者受益匪浅。     

哪种新型经营主体更为稳定——基于黑龙江、江苏、湖北、四川等地调研

<正>2014年3月-5月,调研组赴黑龙江、江苏、天津、上海、湖北、湖南、四川等地,通过召开座谈会,实地调研家庭农场、农民合作社、涉农企业,走访农户等方式,专题调研了新型农业经营主体发展情况,并围绕影响新型经营主体稳定与可持续发展的几个因素,如土地承包期限、流转价格、经营规模、管理能力、经济效益和农民心理等,客     

农业行政管理体制创新的思路与途径

自建国后,我国农业行政管理体系经过数次变革,形成了当前涉及众多部门的农业行政管理体系。但是因当前农业行政管理体系是在原有计划体制的基础上变革而来的,在结构设置、职能定位以及运作等方面不符合发展现代农业的要求。并且因农业基层管理部门力量微弱,农业基础设施不完善等原因,造成我国农业国际竞争力不强的现状。因此,本文以创新为视角,对农业行政管理体系创新的思路和途径提出些许建议,以促进我国农业行政管理满足现代农业发展建设的要求。     

发达国家农业行政管理特点及经验借鉴

现代农业和新农村建设、三农事业的发展需要国家正确发挥宏观调控职能,而后者需要建立统一协调、权责明确的农业行政管理体制加以保障。从发达国家的实践来看,都把农业行政管理职能作为一项重要的国家职能加以看待。发达国家行政管理体制的共同特点表现为较大的职能范围和较宽的管理权限、法制化、产业关联管理、服务至上等,这些经验为我国变革农业行政管理体制、组织结构和管理方法及手段的创新都有较强的借鉴意义。     

建设农业“七大体系”提高综合生产能力

建设农业“七大体系，”是农业部根据我国新阶段农业发展的新特性、新任务和新环境，遵循现代农业发展规律，结合农业行政管理部门职能改革与建设而提出的又一项重大战略举措。     

加强农经管理工作座谈会在京召开

本刊讯最近 ,农业部农村经济体制与经营管理司、农村合作经济经营管理总站在京召开座谈会 ,邀请中央编制办公室、中央财经领导小组办公室、国务院发展研究中心的有关领导与专家学者以及河南、河北、山东、山西、四川、江苏、浙江、湖北、天津、广东、宁夏等地的部分县 (市 )委书记、县 (市 )长着重就当前农业和农村经济工作中存在的主要问题及解决对策、农村经济“三大管理” (即土地承包管理、农民负担管理、集体财务与资产管理 )工作的现状、如何建立健全有权威的农经工作机构等问题进行座谈讨论。与会者普遍认为 ,农业进入新阶段后 ,农经…     

四川农业供给侧结构性改革面临的挑战与应对建议

农业供给侧结构性改革是当前及今后一段时期的重要任务,四川农业供给侧结构性改革不仅面临着全国性的一般任务,而且还面临着一些突出问题和难点亟待破解。在加强农业供给侧结构性改革的背景下,四川要明确改革推进的思路和方向,充分利用已有的基础和优势,重点通过精准培育新型农业经营主体、深化农村改革、提高科技创新驱动力、加大政策支持力度等路径加快全省农业供给侧结构性改革进程并提高改革实效。     

中国农业会计学会企业会计准则及行政事业单位财务会计改革培训班在上海举办

<正>(本刊讯)5月7日至13日,中国农业会计学会在上海举办了第一期企业会计准则及行政事业单位财务会计改革培训班。全国各级农业主管部门、行政事业单位和农业企业财会人员200余人参加了培训。     

国务院出台关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见

本刊讯:近日,国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[2006]30号)。《意见》指出,农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责,确保履行好职能。国务院出台关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见     

完善行政事业单位国有资产管理体制刍议

行政事业单位中的国有资产,是确保政府政务正常运转和政府向公众提供公共服务必备的物质基础,是国有资产的重要组成部分。近几年来,随着经济发展和现实情况的需要,行政事业单位国有资产逐年增加,但其管理却存在诸多问题,不仅增加了行政成本,也造成了资产流失和浪费。因此,加强行政事业单位国有资产管理,完善管理体制,推进管理改革,成了亟需解决的问题。     

职能分离:现行农业行政管理体制改革之出路

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。围绕这个目标的实现。90年代深化农村改革的范围将进一步拓展到对现行农业行政管理体制和机构的改革,以解放和促进农村生产力。一、农业行政管理体制改革的重点重点之一.突破条块分割.各自为阵的旧体制约束.使农业行政管理部门有效地转变职能。我国于50年代参照和借用苏联模式而建立起来的农业行政管理体制.明显具有双重职能,一是行政管理,二是经济服务(即技术推广服务)。这     

浅议我国农业行政管理体制改革创新

适应农业生产方式的行政管理体制能够极大地促进农业生产,反之,则会阻碍农业生产的健康发展。面对竞争激烈的经济全球化环境,本文通过分析我国农业行政管理体制的现状,借鉴发达国家农业行政管理体制改革的先进经验,提出了对我国农业行政管理体制的改革与创新。     

农民失地的原因分析及对策

农民失地又失业是影响农业发展、农村稳定的重大问题 ,农民失地的原因在于工业化、城市化的发展扩大非农用地 ;各类开发园区过多过滥侵吞土地 ;土地流转行政管理缺位和执法不严流失土地 ;工商企业和专业大户进入农业领域导致农民间接失地 ;征而不用浪费土地。为解决农民失地问题 ,文章提出了加大执法力度、健全土地管理法律制度、完善再就业培训机制、建立健全农民社会保障制度、加快户籍制度改革等措施建议 ,以使失地农民失有所得 ,失而情愿 ,失而有保障。     

规范执法行为 履行法定职责

江苏省如东县农业行政综合执法工作起步于1999年,2002年县属事业单位改革才正式组建执法大队,现有执法人员10名,承担着全县种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业生产资料市场监管任务,为农业管理提供执法监察保障。近年来,在上级业务主管部门的指导关心下,在全社会的支持督促下,紧紧围绕农业中心工作,认真履行农资市场监管职责,切实有效维护农民合法权益,保障了农业生产安全和农产品质量安全。     

探走川鄂皖 解密丰收码

当前,各地秋收进入了最为繁忙的收官阶段。本刊记者随农业部组织的"秋粮探行"新闻采访团深入到四川、湖北、安徽三个省进行采访。用笔记录下这来之不易的丰收成果,以及背后所有农业工作者为之付出的艰辛和努力。     

站在新起点加快新农村建设——四川农村经济社会发展的回顾与展望

新中国成立以来,四川农村改革走过了风雨历程,取得了辉煌成就,农业、农村面貌发生了翻天覆地的巨大变化。本文全面系统回顾了建国60年来四川农村经济社会发展的伟大成就,客观总结了农村改革的宝贵经验,展望了四川农村明天的启动蓝图,对于四川省站在新的历史起点上谋划,农村改革具有参考价值。     

全国县域经济改革与发展研讨会在昌邑召开

由国务院研究室农村组、中国农业经济学会、全国农业区划办公室、山东省县级经济管理研究会、山东省体改研究会、山东省昌邑县委和县政府联合主办的全国县域经济改革与发展研讨会,在山东省、潍坊市、昌邑县各级领导的热情关心和大力支持下,于7月6—10日在山东省吕邑县召开。来自国务院有关部委和北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、湖南、湖北、辽宁、内蒙古、河北、江西、四川、广东等14个省、市、自治区的科研教学、业务行政和30余个典型地县代表100余人参加了会议。会     

新型农业经营主体哪种更为稳定——基于黑龙江、江苏、湖北、四川等地调研

<正>2014年3月-5月,我们赴黑龙江、江苏、天津、上海、湖北、湖南、四川等地,通过召开座谈会,实地调研家庭农场、农民合作社、涉农企业,走访农户等方式,专题调研了新型农业经营主体发展情况,并围绕影响新型经营主体稳定与可持续发展的几个因素(土地承包期限、流转价格、经营规模、管理能力、经济效益和农民心理等),客观分析了家庭经营、集体经营、合作经营及企业经营方式的利     

农业农村部举办特色农业促进项目交流活动

<正>4月12日,农业农村部在北京举办了2018—2019年绿色循环优质高效特色农业促进项目实施交流活动。农业农村部会同财政部实施的绿色循环优质高效特色农业项目,2019年选择在山西、吉林、江苏、江西、河南、湖北、湖南、海南、四川、宁夏等10个省份实施。中央财政通过以奖代补方式对实施绿色循环优质高效特色农业促进项目予以补助。农业农村部、财政     

数字粮食

5000万元近日,财政部、农业部紧急向吉林、辽宁、江苏、四川、湖南、湖北、河南等7个遭受严重干旱洪涝的省份下拨农业生产救灾资金5000万元,向安徽、江苏等重灾区下拨1010万元农作物病虫害防治和重大动物疫病监测专项经费,以支持重灾区搞好灾后农业生产恢复工作。