浅析质量技术监督行政执法的现状和问题

质量技术监督行政部门承担着绝大多数产品的质量监管,但是相应的质量技术监管体系却未能很好地与全社会产品质量监管配套.自上世纪八十年代,国务院成立国家技术监督局(国家质量监督检验检疫总局的前身)以来,我国质量技术监督工作发展迅速,与此同时,也面临着来自新时期市场监管规则、监管对象、监管领域的挑战.     

浅谈县级质量监督检验技术机构的改革和发展

县级质量监督检验技术机构(以下简称技术机构),是指直属于县级质量监督行政部门,主要从事区域性产品质量检验、计量器具检定(校准)以及相关技术服务的事业单位组织。文章从县级质量监督检验技术机构存在的问题、改革发展目标、发展方向、具体措施等方面阐述了对机构改革的看法和建议。     

建立“四位一体”的行政执法体系

行政执法是质量技术监督工作的龙头,龙头抬起来了,整个工作才能长足发展。县级局作为质量技术监督最基层单位承担着大量的行政执法任务,如何建立行政执法体系,并使其充分发挥作用,是摆在我们县级局面前的一个亟待解决的问题。围绕这一问题,我们通过几年的实践,认真进行了调查和思考,并做了有益的尝试。这就是建立“四位一体”的综合执法体系。 由于历史原因,县级局开展行政执法工作起步比较晚,范围比较窄,在开展综合执法方面面临许多     

“三力合一”是质监必备要件

质量监管工作是在监督中培植市场功能,制约和引导企业最终成为质量监管的主体。因此,为了最终弱化行政功能还必须加强其功能报告指出质量监管存在四个方面的问题:"一是质量宏观管理还不到位,发展战略研究不够,有效措施不足;二是质量监管体制机制还不完善,长效机制不健全,质量诚信体系没有建立起来,特别是食品生产加工环节监管有缺失;三是基础和基层建设还比较薄弱,标准体系还不够健全,国家计量基准体系建设步伐不快,认证认可有效性还不高,技术     

关于提升县级质监行政执法工作水平的思考

鉴于县级质监部门行政执法工作中存在的问题,如何进一步处理好管理服务与监管执法的关系,全面提升县级质监行政执法工作水平,笔者结合工作实际,进行了认真分析,提出一些建议。加强教育管理强化执法主体建设抓好执法培训。加强质量技术监督法律、法规学习培训、开展业务知识互学互帮、实行干部轮岗,使执法人员较为全面地掌握质量技术监督各项业务,成为执法工作的多面手。选派好学、善学的同志到行     

实施工业产品质量分类监管应把握六个要点

实施工业产品质量分类监管的初衷和归宿在于让质检部门从纷繁复杂的质量监管工作中解脱出来,花最少的时间办最多的事情、取得最佳的效果。正如国家质检总局副局长魏传忠所言:"分类监管是关系新时期质量监督工作创新发展的长久大计,通过实施分类监管将现有各项监督措施结合起来,目的是形成一套科学、完整、有效的质量监督体系。"实行基于产品分类的全过程监管是目前许多发达国家普遍采用的监管模式。政府根据产     

建立『四位一体』的行政执法体系

行政执法是质量技术监督工作的龙头,龙头抬起来了,整个工作才能长足发展。县级局作为质量技术监督最基层单位承担着大量的行政执法任务,如何建立行政执法体系,并使其充分发挥作用,是摆在我们县级局面前的一个亟待解决的问题。围绕这一问题,我们通过几年的实践,认真进行了调查和思考,并做了有益的尝试。这就是建立“四位一体”的综合执法体系。 由于历史原因,县级局开展行政执法工作起步比较晚,范围比较窄,在开展综合执法方面面临许多困难。主要表现在三个方面:一是县级局机构编制相对少,执法力量比较薄弱,人员素质参差不齐,要想全面加大执法力度受客观因素影响;二是县级局辖区比较大,城镇、城乡结合部、农村情况各异,大     

让居家更安心

本期标杆 上海市质量监督检验技术研究院 项目名称 家居装饰装修产品标准化试点 项目概述 当前,我国家具行业发展迅速,产品门类繁多,家具标准体系初步建立,并有待进一步完善.为提高家具产品分类监管的能力,上海市质量监督检验技术研究院(以下简称"质检院")积极开展了家居产品标准化工作.试点根据家具产品现行的强制性国家标准、行...     

提高队伍整体素质 严把进人质量关自治区技监局印发《关于加强全区旗县级质量技术监督队伍建设的意见》

为了贯彻朱基总理关于“质量技术监督队伍要整顿”和吴邦国副总理关于抓好质量技术监督队伍建设的指示精神,根据国家质量技术监督局《关于全国县级质量技术监督部门要严格进人条件,严把职工入口关的意见》的规定和要求,针对我区旗县质量技术监督队伍的实际情况,自治区技术监督局最近提出加强队伍建设的意见。一、提高对加强旗县级质量技术监督队伍建设的认识据调查,我区旗县级质量技术监督队伍存在着文化结构偏低、综合素质较差、超编情况严重等问题,直接影响到质量技术监督部门职能的发挥和业务工作的开展,因此,各地要充分认识加强队伍自…     

关于加强我省县级经营性国有资产监管工作的思考

<正>对县级经营性国有资产实施有效监管,充分发挥县级国有企业对当地经济的引领和带动作用,是县级党委、政府面临的一个重大现实课题。目前,我省各县(市、区)根据当地实际普遍建立了各种各样的监管机构。但从出资人角度考察,由于2003年国务院国资委成立时未将县级经营性国有资产纳入新的国有资产监管体系中,造成地方各自为政,监管方式落后,县级国有经济发展活力不足,国有资产保值增值责任难以落实。本文从我省县级经营性国有资产监管的现状出发,分析县级国资监管存在的主要问题,在此基础上提出加强县级国资监管的建议。一、我省县级经营性国有资产监管现状1.县级国有资产监管机构设置情况。据调查,全省172     

关于搞好产品质量源头管理的几点思考

源头监管是党和政府赋予质量技术监督部门的权力,从源头抓质量是我们的主要职责和首要任务.创新监管方式,提高从源头抓质量的有效性,是我们质量技术监督部门一直在探讨的课题,更是我们目前迫切需要解决的问题.下面笔者就如何搞好产品质量源头管理谈一谈自己的观点,仅供大家参考.     

对县级供电企业依法治企工作的思考

当前,我国社会正处于变革转型期和矛盾凸显期,一些深层次问题日益显现,国有企业面临的政府监管和社会监督越来越严格,对企业发展提出更高要求。同时,随着国网公司"三集五大"体系建设、农电体制改革、主多分开、集体企业规范管理等工作的深入推进,县级供电企业的管理模式和运行机制发生了重大变革,历史遗留问题和新旧体系交替过程中产生的问题相互交织,诱发风险的因素增多,企业的内控机制不够健全,在财务经营、营销服     

怎样搞好县级技术监督法制工作

目前,我国技术监督系统县级局大都设有法制股(科),基层法制工作的地位、作用如何?主要职能与基本要求是什么?怎样开创基层法制工作的新局面?这是当前人们议论较多的问题,笔者根据自己从事法制工作的实践,对有关问题作些探讨。一、基层法制工作的地位和作用根据《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》的要求,县级以上政府技术监督行政部门行使执法权,也就是说,县级技术监督局既是最基层的行政执法机关,又是国家、省、地技术监督体系的延伸。加强县级局法制工作,亦     

市场经济体制下县级技监工作改革与发展的思路

县级是技术监督工作的第一级；本文就县级技术监督工作存在的一些问题，县级技术监督行政机构和技术机构如何更好地围绕建立和完善社会主义市场经济体制，做好工作，进行了探讨。     

加强管理严格规范净化市场

技术监督和经济监督、政纪监督一样,是我国行政监督体系中的一个重要组成部分,是建立社会主义市场经济的必要条件。加强管理,严格规范,是新形势下技术监督职能部门的首要任务。作为县级技术监督部门,我们作了些大胆探索,取得了初步效果。     

山西重点工业产品质量安全形势总体平稳可控

正今年上半年,山西省市场监督管理局结合全省产业特点和监管实际,充分发挥市场监管优势,运用产品质量监督抽查、证后监管、"双随机、一公开"检查等监管手段,持续加强对重点工业品质量的安全监管,守牢质量安全底线。目前,山西省重点工业产品质量安全形势总体平稳可控。山西省市场监管部门创新监督抽查机制,坚持问题导向,服务民生需求,建立"基层点、上级抽、逐级补"监督抽查新机制,弥补基层监管短板,打造全省监督抽查"一盘棋"工作格局。     

源头抓质量基层是关键

国家质检总局提出了"从源头抓质量,提高工作的有效性,从基层抓落实,提高依法行政水平"的要求,这对我们最基层的县级质量技监局认真全面履行综合管理和行政执法两大职能,具有积极的推动作用.从源头抓质量是新形势下质量技术监督工作的首要之责,而要落实从源头抓质量的工作责任关键在基层.     

创新县级财政监督模式探讨

县级财政作为上对省市,下联民众的关键结点,通过加强财政监管,保障各项政策贯彻落实的紧迫性和重要性前所未有.现阶段,由于思想观念、内部机制、管理手段等的不利影响,县级财政部门在履行监督职责,推进精细化、科学化管理中还面临不少问题亟待解决.     

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理分析

我国房屋建筑工程体系以及市政工程质量监督管理模式仍然不够完善,导致房屋建筑和市政基础设施工程中经常会产生一些质量监督管理效果不理想的问题,导致工程的使用寿命极其受限.本文对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理内容进行详细阐述,在实际质量监管过程中体现出的各种问题,进而提出了相对应的解决对策和发展建议,希望可以帮助促进房屋建筑和市政基础设施工程质量监管体系的完善,促进整个行业的发展和进步.     

一个总体要求

全而贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展这一条主线;提高质量管理和监督把关_两个能力;抓好监管制度、工作机制和质检文化三个创新;突出品牌、标准、服务、效益四个重点;完善全过程质量管理体系、检验检疫监管体系、质检法律法规体系、质检信息化体系和基层基础保障体系等五个体系,创造性地开展工作,全面强化质量监管,努力提高质检工作水平,为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献.