城乡社会保障统筹研究:历史的路径依赖与现实选择——浙江省的实证分析

城乡社会保障统筹是城乡统筹中的重要部分.虽然浙江省的城乡社会保障建设处于全国前列,但与城镇的社会保障制度相比,农村社会保障体系还非常落后,保障的力度也远远低于城市.因此,浙江城乡社会保障统筹的主要任务在于建立并完善农村社会保障体系.本文通过分析城乡社会保障统筹的内函,研究浙江城乡社会保障体系的历史变迁和形成机制,结合实际提出了浙江省应充分发挥政府和市场的共同作用,走渐进式统筹道路,分项目、分层次遂步完善农村社会保障体系建设,从而最终实现城乡社会保障的统筹发展.     

促进我国农村社会保障发展

我国是一个农业大国,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平、维护社会稳定、促进城乡共同发展。     

农村社会保障体系建构中的政府职能重定位

完善农村社保体系是践行社会公平正义,全面坚持小康社会的重要内容。研究阐述各级政府在构建农村社会保障体系中的关键作用;从城乡社会结构变迁背景中揭示农村社会保障体系问题,政府职能定位模糊影响城乡基本公共服务均等化及城乡分治政策降低农村社会保障水平等问题;给出推进农村社会保障体系的因村施策差异化战略,全面落实农村基本公共服务均等化战略和完善农村社会保障制度的支撑体系建设等有效对策。     

浅析农村社会保障体系建设

在全面建设小康社会的进程中 ,我国的社会保障体系建设将进入一个全面推进、稳步发展、不断完善的新阶段。农村社会保障体系做为我国整个社会保障体系的重要组成部分 ,其形式也将日趋规范化和专业化 ,覆盖面和水平也将有极大的提高 ,逐步趋向城乡协调发展。一、农村社会保障体系建立的必要性社会保障 (sOcIALsEcuRITY)即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度。它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时 ,依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。农村社会…     

论新型农村社会保障体系的构建

中国由传统农业向现代农业、由农业社会向工业社会转型,家庭保障和土地保障已经难以适应农村社会的发展,新型农村社会保障体系的构建是必然趋势.农村社会保障体系的构建要与农村经济发展水平相适应,因地制宜,同时政府需要对农村社会保障体系作好长远规划,新型农村社会保障体系的框架分为农村社会救济、农村社会保险、农村社会福利、农村社会优抚四大子系统,政府还要做好农村社会保障体系施行的相关配套工作.     

基于完善农地流转制度的农村社会保障体制创新

随着老龄化社会的到来、城市化进程的加快和城乡差距逐年扩大,农村传统的土地保障面临严重危机,建立农村社会保障体系显得尤为重要和紧迫。本文论述了加快和完善农村土地流转将对建立农村现代社会保障体系起到关键作用,并对在农村土地实现合理流转前提下的农村现代社会保障体系做了初步设想。同时,文中提出在设计农村现代社会保障制度时应考虑与城市社会保障的一致性,其为日后实现全国统一的社会保障制度提供了借鉴之处。     

城乡统筹背景下我国农村社会保障的制度设计

在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义.而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金.     

2l世纪中国农村社会保障体系的构想

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节 ,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定 ,又制约着农业、农村的发展。因此 ,建立农村社会保障体系越发显示出其重要性和紧迫性。一、建立农村社会保障体系的战略意义1 可以有效地缓解我国城乡居民社会保障的不公平状况由于多方面的原因 ,城乡分割的二元体制一直是我国社会经济结构的一个重要特点 ,但二元经济结构的实施却导致了我国二元社会保障结构的产生。传统的福利制度仅仅表现为面向城镇居民的福利 ,而对农村居民的福利保障则明显不足。在经济体制转变的过程中 ,城乡居民间社会保障…     

新型城镇化背景下中国城乡社会保障制度发展路径研究

中国城乡二元经济与社会结构导致了"碎片化"的社会保障制度,农村剩余劳动力的流动成为制度"破冰"与"衔接"的一种媒介,城乡社会保障制度的并轨应遵循怎样的发展路径呢?本文以1998—2014年中国省级面板数据为研究对象,运用GMM模型对中国社会保障发展路径进行分析。结果显示,制度整体呈现出"被动式"的发展路径,农村剩余劳动力流动推动着中国城乡社会保障一体化进程;从政府的视角来看,中国社会保障制度的发展历程是政府偏好主导下的社会风险驱动路径,政府的城市偏好政策对于城乡社会保障一体化具有负向的抑制效应。为了促使健康、有序和配套跟进的社会保障城乡一体化发展路径的形成,公共财政政策的中小城镇偏好主导下的配套组合跟进的新型城镇化战略发展模式来保障和优化城乡社会保障一体化发展路径。     

我国农村社会保障体系的建立与完善

加快建设覆盖城乡的社会保障体系,是构建和谐社会的一项重要举措.当前,在我国进行社会转型和全面建设小康社会的过程中,加快完善农村社会保障体系,建立覆盖城乡的社会保障体系是急需解决的问题.     

农业保险怎样服务社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是统筹城乡发展的重大战略决策,是新时期做好"三农"工作的行动纲领.发展农业保险是社会主义新农村建设的现实要求和必要举措.农业保险的功能决定了农业保险可以在多方面服务社会主义新农村建设,其主要方式:一是保障农业生产、促进农民增收;二是健全农村社会保障体系;三是促进农村经济社会发展;四是加强农村社会管理,维护农村社会稳定.     

桂林市城乡居民消费水平比较研究

桂林市城乡和城市不同收入层次居民的消费水平存在较大差距,并且差距在波动中呈拉大的趋势.这主要是居民收入水平的差异造成的.因此,必须采取措施努力解决居民收入差距扩大问题:大力发展农村经济,努力增加农民收入;努力促进全市劳动者充分就业尤其是低收入者的就业;加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设,适度提高社会保障水平;加强社会公共服务体系的建设,改善全体市民特别是城乡低收入居民的生存环境.     

农村人力资本投资与统筹城乡发展关系辨析

统筹城乡发展,就是从整体上科学规划城镇体系、新农村建设、统筹城乡劳动就业等,其目的是缩小城乡差距,提高农民生活水平,促进城乡经济社会一体化发展.而农村人力资本投资状况对城乡差距有较大的影响.在界定相关概念的基础上,对国内外关于人力资本与城乡差距关系作了研究综述,得出农村人力资本投资与城乡统筹发展之间的辩证关系     

完善农村社保体系

党的“十六大”报告中指出,从我国的未来发展看,实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。当前,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工件的重中之重。在此背景下,建设和完善农村社会保障体系的必要性日益突显出来。一、建设和完善农村社会保障体系的必要性1、建设和完善农村社会保障体系是全面实现小康社会的必然要求。长期以来,我国社会保障制度改革一直沿袭计划经济时代所形成的城乡二元社会结构格局,遵循“城乡有别”的原则,把重点放在城…     

农民失地的补偿方式和失地保障的完善

在全面、正式的农村社会保障体系尚难以建立的情况下,土地实际担负着农民最基本的生活保障功能,具有无可替代的地位。加快建立被征地农民社会保障制度意义重大,有利于维护社会稳定、完善社会保障制度、健全社会保障体系、扩大社会保障覆盖面,有利于消除城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化进程。     

河北农村社会养老保障制度建设探析

河北省农村社会养老保障发展有自身的特殊性,这种特殊性决定了在尊重国际、国内农村社会保障发展规律的前提下探索其创新空间的可能性:一是要壮大集体经济的实力,为农村社会养老保障提供稳定的资金来源;二是努力衔接农村劳动力转移和社会养老保障体系发展的关系;三是要搞好社会养老保障立法,规范农村社会保障体系建设,做到制度化;四是要积极做好农村社会养老保障的宣传工作,让农村居民认识自己面临的社会风险,积极参保.     

新型农村社会保障体系的目标及构建路径分析

建设和完善我国农村社会保障体系是促进城乡统筹和统一城乡社会保障体系的重要举措,也是促进新型农村建设的重要内容。本文就新型农村社会保障体系的目标和原则进行了分析,并结合现状分析了体系构建的具体路径。     

我国农村社会保障发展问题研究

在中国社会保障体系中,农村社会保障不仅是其中必不可少的组成部分,也是"三农"问题的保障与基础。农村社会保障问题关系到整个社会的长治久安,经济社会的发展繁荣,也关系到农村经济的可持续发展以及整个农村改革的发展进程。该论文重点研究了国内农村社会保障发展问题,并探索出制约其发展的原因,制定出我国农村社会保障体系建设的对策。     

论农村土地产权制度对农村社会保障制度的影响

农村土地产权制度建构了以土地保障为核心的农村社会保障形式 ,同时也为城乡二元分割的社会保障提供了现实基础 ,农村的土地制度不利于农村社会保障制度的建立。为此 ,笔者提出推动农村社会保障制度建立的前提是 :建立农村土地流转机制 ,推动农民自治组织体系的建设 ,切实加大政府对农村社会保障资金的投入。     

法制化:构建我国农村社会保障制度的路径选择

在城乡分化的二元社会保障体制下,农村社会保障制度严重缺失.现有的农村社会保障法律规范存在立法缺失、立法层次低、欠缺责任追究机制、与相关部门法缺乏衔接与配套等立法缺陷.借鉴国外社会保障制度建立完善的经验,我国应当加强农村社会保障立法,建立完善的农村社会保障法律体系,以立法推动农村社会保障制度的建设.