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国有企业监督约束机制建设,作为国企改革的一项重要内容,是与国企改革的进程基本同步的。改革开放以来,国企改革的发展历程大体上可分为两个阶段:第一阶段是1979~1992年,处于计划经济时代,是以扩权让利为核心的承包制阶段,此阶段的监督约束基本上是外部政府监督为主,辅以内部职工及党委部门的监督,从效果来看,由于未能触及原有的企业制度,责、权、利难以真正统一,而且承包制还助长了企业经营者的短期行为,因而此阶段的监督约束效果不佳;第二阶段是以1993年“十四大”为标志,属于市场经济阶段,是现代企业制度建设阶段,企业监督约束机制以内… 相似文献
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企业监督约束机制是国有企业制度的有机组成部分。在建立现代企业制度中,如何按照市场经济体制的客观要求,构建国有企业约束机制,是国有企业改革和发展中等待解决的一个重大问题。要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。本文从国有企业纪检监察部门职能分析人手,就我国国有企业监督约束机制建设作了初步探讨。 相似文献
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区属国有企业的资产运营效益未能根本好转。2001年上半年,已改制企业的效益虽有一定的提高,但幅度不大,有部分企业仍出现亏损。从资产经营的风险看,企业资产负债率偏高,有9家企业已资不抵债。 相似文献
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国有企业经营管理者激励约束机制分析 总被引:1,自引:0,他引:1
积极推进国企改革,建立经营管理者激励约束机制是市场经济和国企发展的需求.激励约束机制既包含精神激励与以年薪制、期(股)权制、持股经营为形式的物质激励相结合的利益导向机制;也包含外部监督与内部监督结合的监督约束机制.内部监督包括规范法人治理结构;实行财务人员委派制;建立经理市场.外部监督包括建立稽查特派员制度;加强考核监督;把国企监察工作纳入国家行政监察体制. 相似文献
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建立健全国有企业激励和约束机制的若干思考 总被引:1,自引:0,他引:1
从国企改革历史来看,我国许多国有企业始终没能在激励和约束之间找到一个合理均衡,以促使国有企业能够像成熟的公司制企业一样稳定而有序地发展。当前,国企改革进入了建立“现代企业管理制度”的崭新阶段,国有企业也因而获得了长足的发展,但同时也应该注意到国有企业激励不足和约束无力等问题仍普遍存在。为解决当前国有企业出现的以上问题,国有企业应在剥离国有企业的各种政策性和社会性负担的前提下,建立基于经营业绩目标的长短期结合的激励机制和内外部结合的约束机制。其中长短期结合的激励机制、经营业绩目标确定、内外部约束机制建立等是重点。 相似文献
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张国胜 《山东经济战略研究》1997,(12):33-36
我国国有企业改革的根本目的之一就是不断完善企业的激励机制和约束机制,激发企业活力,实现健康发展。国有企业长期以来政企不分,责任不明,管理效率低下,国有资产流失严重以及经营者热衷于“寻租”而忽视生产的现实,正是企业激励机制和约束机制严重失衡的逻辑后承。本文试图从企业产权与经营者激励和约束机制的建立两方面入手来思考和探讨如何解决国有企业激励和约束机制乏力的问题一、国企产权激励和约束机制我国从政府干预企业到对企业进行放权让利,再到企业经营机制改革以及现阶段正在进行的企业产权改革,对建立和完善国企激励和… 相似文献
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一、明晰产权关系,强化对国企经营者的所有权约束。按照现代企业理论,所有权约束是指企业的所有者对企业拥有剩余控制权和完成各项合同之后的剩余收入索取权。它是产权清晰的必然要求。当前我国应针对国有企业“所有者缺位”、产权不清的情况,建立新的国有企业产权组合模式:一是实行国家最终所有权和企业法人所有权的分离。国家作为全民的代表,拥有对资产的法律上的终极所有权以防止发生全盘西化。 相似文献
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国有企业改革的关键是建立有效的约束机制程佩琦1995年中央提出了“抓大放小”的国有经济改革思路,即“抓好大的,放活小的”,抓“关键的少数”,放一般的多数。这一做法采用较早的是重庆市,“抓大放小”也是该市的实践经验在全国范围内的进一步推广。“抓大放小”... 相似文献
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文章从建立反腐败协调中心、加强党内监督、人大和司法监督、审计监督以及社会监督5个环节的监督机制展开论述,探讨了如何构建和完善反腐败监督约束机制. 相似文献
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<正> 《党政领导干部选拔任用工作条例》规定了党政领导干部应当具备六项基本条件和七项任职资格的德才素质,要真正把靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀干部提拔到各级领导岗位上来。要把工作需要、群众满意, 相似文献
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构造有效的激励约束机制提高国有企业经营绩效 总被引:2,自引:0,他引:2
从企业经营角度看,国有企业之所以效益不佳,主要是缺乏符合现代市场经济需求的经营机制和管理体制。而这一缺陷又是由国有产权制度中的委托——代理关系特性所决定的。 相似文献
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论国有企业经营者的激励约束机制 总被引:2,自引:0,他引:2
建立现代化企业制度是国有企业改革的方向。在现代经济条件下,企业制度虽然涉及的内容很多,但它主要包括四个核心内容:企业的法人治理结构、产权制度、管理制度、企业文化等,本文试图探讨在企业法人治理结构中人的激励与约束问题。 相似文献
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“任何不受约束,不受监督的权力必然导致腐败。”现代企业制度的一个重要环节就是建立一种完善的对经营者的监督与约束机制。长期以来,企业效率不高,活力不足,与缺乏这一完善的机制不无关系。一、建立与完善企业经营者监督与约束机制的必要性我国对经营者的监督与约束主要通过行政手段和事后审计来进行,对经营者实行的是“软约束”,约束力弱,发现查处概率小,容易造成经营者犯罪,使道德风险增加。如在国有企业,就存在一些比较突出的问题,一是约束主体社会化。国企不仅有上级主管部门作为投资人代表监督和约束经营者行为,在外部有… 相似文献
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委托代理理论与国有企业激励约束机制的建构 总被引:2,自引:0,他引:2
委托代理理论是研究广泛存在于经济社会中的代理关系及其所出现的诸多问题的理论.这种委托代理关系是随着企业所有权和控制权的逐步分离而产生的.我国国有企业委托代理关系存在的问题是:代理人收入与其绩效不相关,激励不足;约束机制不力,内部人控制失控.要建立和完善我国国有企业的激励约束机制,一是要进行有效的企业制度创新,二是建立代理人收入与其绩效相关的激励机制,三是进一步建立和完善约束机制,建立高度发达的竞争性经理人员市场,使之不断努力,创造好业绩. 相似文献