浅议我国责任政府建设

责任是政府执政为民的应有之义,也是政绩观转变的一个侧面.2003年非典期间,包括卫生部长和北京市长在内的一批要员被免职,开启了建立责任政府的序幕.随后,中央加快推进问责制的制度化.2004年,在北京密云踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾和川东钻探公司特大井喷事故中又有一批官员因失职而丢官.2005年松花江水污染危机中,国家环保总局局长解振华因重视不够,对后果估计不足而引咎辞职.观察者认为,这一连串事件表明问责制已威为中国政治常态.在各种政治报告和文件中,党中央多次表示,要"建立决策失误责任追究制度","依法实行问责制".     

国有企业问责制现状探析

2008年，将成为我国自“非典”以来的新一轮“问责之年”，“矿难”和“奶粉”等一系列事件将责任官员和相关企业推进了公众的视野，行政问责密度之高、问责范围之广、所涉官员级别之高，都堪称前所未有。随着我国政府依法对重大安全、质量、环保事故，以及重大社会安定事件责任的追查和惩罚，“行政问责制”的普遍实施已经成为我国政府行政的一项重要法律制度，表明我国的政治、社会又向更具效率的现代化迈进了一大步。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

基于经济责任审计的政府问责制体系的构建

针对目前我国政府问责制在实施中存在的问题，在对政府责任剖析的基础上，将经济责任审计纳入政府问责制体系中，构建出了一个新型的政府问责制体系。     

审计问责制：以制为本

政府审计是政府责任控制体系的重要组成部分,政府审计的作用通过问责来实现,是政府责任范围日益扩大的客观需要,是政府审计向前发展的本质要求。审计问责制作为我国问责制的基础环节,就是指通过政府审计这个监督手段,用“问”的制度化来保证权责对等。进而追究责任的一种机制。     

行政问责制与责任政府的建立

行政问责制是我国政治体制改革进程中的一个重要标志,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施,在某种意义上体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一.但由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的.因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制必然是责任政府的基本要求,同时行政问责也是责任政府的核心与实质.     

加强基层政府行政问责制的思考

行政问责制是建设责任型、服务型政府的必然要求。当前我国基层政府的行政问责制面临着主客体不清、法律缺失、机制缺失等问题,同时也因基层政府行政环境、行政过程的复杂性而使行政问责制在基层政府的实行受到很大阻力,基层政府是面向公众、社会最直接的行政机关,推行行政问责制的紧迫性、关键性强,因此,针对基层政府实际情况提出一系列科学、可行的有关行政问责制建设的对策建议有其重大意义。     

工商行政管理工作的职业风险及其对策

一、问题的提出2003年防治“非典”期间,伴随着包括两名省部级高官在内的近千名官员或囚隐瞒疫情,或囚防治工作不力而被罢官去职,“问责制”频频“亮相”媒体,为广大公众所知晓,进而成为我国行政体制改革、建设责任政府的重要亮点。近年来,我国先后制订出台了《党政领导干部辞职暂行规定》、《中国共产党党内监督条例(》试行)、《中国共产党纪律处分条例》《、全面推进依法行政实施纲要》《、公务员法》等一系列包含问责内容的法律法规;很多部门依据自身职能,相应制订了配套的责任追究规定,这表明“问责制”正逐步走上规范化、法制化的轨道…     

从政府审计到问责政府——改革的制度障碍、渐进意义与现实选择

在逐步推进问责制和责任政府建设过程中,以问责政府为导向改革我国国家审计体制的观点具有代表性.然而考虑我国政治体制和经济体制改革的特殊性及其发展阶段,从现行政府审计体制向问责政府目标模式的激进式改革既缺乏实践基础,同时也面临着重大制度障碍.现阶段合理的改革思路应当是务实、局部、渐进的方式并立足我国政治经济发展的实际需要,在强化政府审计的制度建设功能并完善免疫系统建设的基础上逐步拓展其问责职能.     

政府审计与政府责任机制

政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任，首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分，政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。     

物流园区：不该办成“小政府”

接触了许多物流园区，一再加深的印象就是不少物流园区是按照“小政府”的格局来建立的。简而言之，就是由政府圈地、政府主管、划块销售、企业购地、政府成立管委会的体制，管委会代表政府，所以称之为“小政府”。所以，物流园区造就了一批“小政府”。     

论公共危机治理中的政府责任

政府在公共危机中的责任在于“掌舵”,而非“划桨”。我国公共危机治理中政府责任在某种程度上是缺失和错位的：重试“划桨”,而轻视“掌舵”。而要强化政府责任,须采取以下措施：转变政府职能,提升政府治理模式,建构公共危机治理绩效评估体系以及强化各级政府的公共危机意识。     

论城市房屋拆迁的政府责任

在城市房屋拆迁的过程中，政府负有保护人权和产权、制定公共政策、调节各种利益关系的责任。为了完善政府责任，要建立完善的城市房屋拆迁法律制度，制定内容完善的拆迁法；更要转变执政理念，把行政价值取向从“政府权力本位”转变到“公民（社会）权利本位”，坚持以“以人为本”的平安拆迁理念为指导，坚持保护公民合法财产权的宪法原则。     

监督出效益——浅析西部开发中的领导干部经济责任审计

领导经济责任审计工作，是我国在经济体制改革和政治体制改革进程中，为适应市场经济建设的需要，造就一批政治合格，经济业务过硬的高素质领导干部队伍而在行政管理学领域中新开辟的一条管理监督渠道。经过几年探索，领导干部经济责任审计工作逐步摆上了各级党委、政府的工作议事日程，通过对领导干部的经济责任审计，进一步加强了领导干部队伍的廉政勤政建设，进一步提高了领导干部政治素质和管财理财能力，有效地推动了我国社会主义两个文明建设，为干部管理部门推荐了一批讲政治，懂经济业务的领导干部队伍。总的来看，形势是好的，但是…     

标准：客车安全的根

随着公路旅客运输量的快速增长，一起起群死群伤的特大交通事故也明显增多。除去疲劳驾驶，路面状况等因素，客车本身不能满足需要是导致诸多事故发生的主要诱困．而相关强制标准的缺失，给予了客车企业在安全设施配备上太大的“主动性”，同时也抹煞了客车生产企业在事故中应该承担的责任     

政府审计问责制在审计监督中存在的问题及完善建议

由于我国政府实行问责制度时间过短,相关理念和细则还不完善,加之缺乏强有力的责任追究制度,导致审计工作“年年有检查,次次有问题”,陷入“屡犯屡审,屡审屡犯”的尴尬境地。本文指出了当前政府审计部门实行的问责制的弊端和漏洞,并逐一分析提出完善问责制度、发挥审计“免疫系统”功能的建议。     

呼唤诚信打造开明政府

随着社会对“诚信”需求的呼声一浪高过一浪 ,各行各业都投入很大的精力搞“诚信”工程 ,抓“诚信”建设 ,“诚信”已逐渐成为人们建立各种关系的基础。而作为“诚信”的倡导者———各级政府 ,更是把“诚信”摆上十分重要的位置。政府失信　付出沉重代价信用不仅是调整人际关系的规范 ,也是调整社会经济、政治关系的重要准则。人无信不立 ,业无信难兴 ,政无信必颓。个人失信 ,影响是微观的 ;企业失信 ,影响的是一个集体 ;政府失信 ,影响的是一方经济和政治。“政府诚信”之所以引起社会的广泛关注 ,是因为各地政府或多或少地出现了“信用危…     

交通肇事酿悲剧

1996年11月23日21时许，一辆解放牌长挂大货车与相向而行的一辆牡丹牌中型客车突然相撞，客车因惯性在原地转了半圈后侧翻在路面上，四名乘客当场死亡，十名乘客受伤，事故现场惨不忍睹。11月29日，肇事货车驾驶员王德荣因对事故负有主要责任，被依法逮捕，1997年2月19日事故管     

政府会计实现模式探讨

随着经济的发展和政府职能的转变，有着浓重计划经济色彩的预算会计制度的弊端逐步显现，建立现代政府会计制度已成必然，鉴于我国独特的政治、经济、文化背景，我国政府会计体系的建立必然是一个循序渐进的过程，必然因内外部条件的变化而经历初级和高级两个阶段，从而选择修正的政府会计和完全的政府会计两种实现模式。