深化林业税费体制改革促进林业加快发展

林业税费负担一直是林业生产经营者关注的热点和焦点问题。近年来．国家陆续取消了森林资源补偿费、林业建设保护费．2005年又取消了除烟叶外的所有农业特产税,林业税费负担有所减轻,这标志着我国林业税费改革迈出了新的步伐。但是就目前森工企业实际情况看,仍然存在不少问题．主要表现在。     

深化林业税费体制改革促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题.不仅关系到林业税费自身体系的建立,林业基金制度的存亡,而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性,关系到林区县财税来源的稳定与平衡,关系到整个公共财政体系的确立,关系到林区经济的繁荣与发展,更直接关系到森林资源的培育、保护、利用和林业队伍的生存和稳定及林业事业的全面、协调、持续、健康的发展,关系到林区的社会稳定.实行农村税费体制改革以来,我省取消了生产环节的农业特产税.2003年取消了林业保护建设费、珍贵出口木材资源培育费等,林业税费负担有所减轻.但就目前实际执行情况看,仍然存在不少问题,进行全面、系统的林业税费体制改革势在必行.     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的。也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的。这些税费当前又关系到林区县（市）、乡（镇）政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题。不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题。解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施。首先,当务之急是减轻林业税费过重过多的负担,制止乱收费和不按国家规定的标准、环节征收税费。具体建议是：１．将农业特产税税率的两个…     

林业税费问题初探

林业有社会效益、生态效益、经济效益。作为社会效益,林业可为社会提供大量的林产品、林付产品,满足人们不断增长的物质和文化需要,安排社会劳动力,提高社会就业率,巩固国防建设;作为生态效益,森林可以涵养水源,调节气候,防风固沙,净化空气,保护环境;作为经济效益,林业可提供大量的税收和创造外汇。林业的三大效益与人类息息相关,而林业的税费特别是木材的税费与林业的发展又有千丝万缕的关系。合理的林业税费可提高林业积累,使林业良性循环。过重的税费会使林业杀鸡取卵,吃祖宗的饭,断子孙的路。因此研究、探讨林业税费问…     

林业税费改革势在必行

价格机制是市场机制中最重要的机制。长期以来,林产品价格存在着很大的缺陷,一方面是没有合理的全过程生产成本核算方法,另一方面就是林业税费在成本价格中所占比例太高。过高的税费负担,使得从事林业生产经营者获利能力远低于社会平均水平,制约了生产要素向林业生产领域流动,挫伤了林农的造林、育林、营林、护林的积极性,阻碍了林业两大体系建设的步伐。 最近,国家投巨资准备在“十五”期间全面实施“林业六大重点工程”,这是建设完备的林业生态体系的重大举措,也必将为建设发达的林业产业体系奠定坚实的物质基础。林业三大效益…     

国外林业税费制度及其借鉴意义

一、国外林业税费政策概况由于林业本身的特殊性及其在国民经济和社会可持续发展中所具备的不可替代的主体作用,世界各国特别是经济发达国家均把发达的林业列为国家繁荣、社会进步、民族兴旺的重要标志之一。这就使得林业需要国家、社会的扶持已成为世界共识。对林业进行保护和     

我国林业税费存在的问题及应采取的税费政策

一、我国林业税费存在的问题虽然我国在林业税费改革方面已前进了一大步,但还存在一些问题。以辽宁省的林业税收为例:1.税费的现状辽宁省的林业税收是以木材生产销售为主要征收对象。现行的经有关机关批准的林业税费项目共有20余种。如果按照规定的标准征收,这20项税费约占销售     

进行林业税费改革切实减轻林农及经营者负担

黔东南苗族侗族自治州地处贵州省东南部,是一个典型的山多地少,沟壑遍布,少数民族人口占总人口８０％以上的贫困地区。然而这里却是我国２８个重点集体林区之一,在全省１０个林业重点县中,我州就占８个。正因为有这一份得天独厚的资源,加上地方经济发展滞后,林业的收入曾占全州财政收入的三分之一,成为全州的支柱产业。１９９８年实施天然林保护工程后,我州１６个县市中有１５个县市成为天然林保护工程项目实施县。虽然目前天然林已经禁伐,人工林也限制采伐,但生产、经营木材中出现的种种税费问题,仍可见一斑。林业是大农业的重…     

论南方农村林业税费负担的形成机制与制度创新

我国南方农村林区的林农负担问题由来已久,但真正成为林农与农村社会问题则开始于20世纪80年代后期的南方集体林区全面改革。进入20世纪90年代,林业与林农社会负担问题显得更加严重,制约林业发展的力量超过了20世纪80年代初期南方农村林业“三定”政策对林业发展的推动力,严重束缚着林业的可持续发展。从理论上讲,农村林农负担问题已经不能从传统林业的产权理论中找到解决的答案,因为在我国林权制度已经趋于稳定,林权主体自由流转森林产权的法律制度和政策也近完善。我国林区在20世纪80年代开始的20多年时间里,林业在产权制度改革方面作了许…     

当前林业税费体系存在的问题

一、林业税费体系存在的主要问题1.林业税费种类繁多、负担重。据调查,目前国家规定的针对原木、原竹的税收有:农业特产税,在生产环节和销售环节各征收8%,加上10%的地方附加,实际税率高达17.6%;增值税计征税率为13%,对初加工产品税率为17%;小规模纳税人税率为4%;城建税,分区域不同按应交增值税额的1%、5%、7%计征;还有教育费附加,这几种税合计起来为木材销售价的20%左右。育林基金和维简费两项合计占木材售价的20%还多。还有林业保护建设费每立方米5元,森林病虫害检疫费每立方米2-5元。另外,加上地方各级制定的各种收费,使得林业税费负担一…     

南方集体林区林业税费改革绩效评析

对我国南方集体林区的林业税费制度改革短期绩效进行评价,分析了现行林业税费制度中存在的一些问题,提出进一步改革的相应建议及其他政策保障措施.     

对我国林业税费改革的思考

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照预定标准，无偿地集中一部分社会产品而形成的特定的分配。税收是国家取得财政收入，调节市场的重要经济手段、经济杠杆。尤其是在改革不断深化，建立社会主义市场经济体制的今天，税收作为国民经济的重要杠杆，无论是对宏观控制，还是微观调节都具有十分重要的作用。一、林业税费改革势在必行林业税收是税收制度的重要组成部分，长期以来，对组织财政收入、积累经济建设资金起了很大作用。改革开放以来我国对税制进行了全面的改革，从1994年起建立了社会主义市场经济体制下的新税收制度。作为…     

南方集体林区林业税费制度改革绩效评析

对我国南方集体林区的林业税费制度改革短期绩效进行评价，分析了现行林业税费制度中存在的一些问题，提出进一步改革的相应建议及其他政策保障措施。     

深化林业税费体制改革 促进林业加快发展

林业税费负担一直是林业生产经营者关注的热点和焦点问题。近年来,国家陆续取消了森林资源补偿费、林业建设保护费,2005年又取消了除烟叶外的所有农业特产税,林业税费负担有所减轻,这标志着我国林业税费改革迈出了新的步伐。但是就目前森工企业实际情况看,仍然存在不少问题,主要表现在:1.林业部门在实行政企分开改制后,森工企业历史包袱沉重。在职职工和离退休职工多,供养遗属多,在可伐资源逐步减少的情况下,要解决所有人员的工资、社会养老保险费、医疗保险费、生活补贴等压力很大,森工企业生存发展状况不容乐观。2.森工企业的社会负担过重…     

南方集体林区林业税费制度改革绩效评析

对我国南方集体林区的林业税费制度改革短期绩效进行评价,分析了现行林业税费制度中存在的一些问题,提出进一步改革的相应建议及其他政策保障措施。     

南方集体林区林业税费问题探讨

<正> 税费是当前林业经济领域的热点问题,集体林区林业税费负担重已成了共识。然而事实究竟是怎么一回事?林业的超负荷来自哪些方面?这一问题的症结在哪里?如何解决?本文拟就以上几个疑问谈点粗浅的看法,以求教于林经学界及所有关心林业的同仁。(一) 集体林区林业税费名目之多实属其它行业罕见。国家、地方政府及林业主管部门所规定的税费有产品税、城建税、特产税、育林基金、更改基金、林政费、经营管理费、教育费附加、伐区设计费、检疫费、防火费、农林开发基金等十几种,占木材销售收入的40%以上,     

林业税费改革要解决的几个突出问题

育林基金制度始建于建国初期，长期以来，为了培育和发展森林资源，在财政极为闲难的情况下，国家提出了以林养林的政策，对恢复我国森林植被，改善生态环境起到了重要的作用、但是，随着社会主义市场经济的发展，公共财政支出框架的建立．国家对林业的投入已发生了根本性的转变，现行育林基金的征收、使用和管理已不适应林业发展的需要。