土地征用问题专辑

20世纪90年代以来，中国开始进入工业化和城市化的加速扩张阶段，这一趋势将成为今后几十年经济发展的主要特征。这一扩张带来GDP的高速增长、经济结构的加快转型和城市规模的迅猛扩张。但是，由于中国在土地制度改革方面的滞后，经济的高速扩张也造成相关利益方的矛盾加剧，产生一系列亟待解决的问题。具体而言，由于中国实行征地制度，     

土地征用中侵害农民权益问题研究

我国现行土地征用制度中存在着一些问题,如土地的泛滥化征用,以及针对农民的补偿偏低等,侵害了农民的土地使用权、补偿知情权等权益.这主要因为相关法律法规针对公共利益的界定不明确、农民缺乏相应的维权意识和能力.针对以上问题,本文提出了以下几点建议,应该明确公共利益的界定,以及增强农民的维权意识以及组织化.     

农村土地征用存在的问题及解决对策探析

本文从我国农地征用的现状和问题出发,分析问题产生的原因,根据科学发展和统筹城乡发展的指导思想,提出了市场经济体制下解决农村土地征用问题的对策,如加强和完善农村土地征用的立法;改革当下的土地征用制度;完善征地补偿机制;完善征地农民的社会保障;完善监督检查机制.     

试论我国土地征用中存在的问题及对策

我国现行的土地征用制度是50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷就日益凸现，目前主要存在如下一些问题亟待解决：     

从可持续发展视角看土地征用制度

文章从可持续发展这一视角对土地征用制度进行了分析,指出土地征用制度应符合可持续发展要求,但现行的土地征用制度与可持续发展要求相背离,因此我们应进行土地征用制度改革,创建符合可持续发展要求的新型征地制度。     

我国土地征用制度亟待改革

土地征用是随着我国工业化和城市化进程不断加快而频频出现的一种政府行为。它是指国家根据公共利益的需要，按照法定程序和批准权限，将集体所有的土地转为国家所有的行为。现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代，随着市场经济的发展，其落后性和不适应性就日益彰显。     

我国土地征用制度存在的问题及对策研究

《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。”但哪些建设项目应当纳入公共利益范畴缺乏明确规定,这种土地征用制度上的抽象性及范围和目的的模糊性为地方政府任意解释“公共利益”的概念进而滥用征地权提供了法律空子,也为房地产商炒地、圈地、乱占滥用农地扫除了制度上的障碍。不少地方政府征用土地并非是用于公共利益,而是出于商业目的,土地征用权的行使超过了公共利益边界,造成土地征用范围过宽,耕地锐减,农地非农化的趋势几乎失控。当前,我国正在处于工业化和城镇化加快发展的时期,从国外发展的经验看,正是耕地减少最快的时期。现阶段,我国农地征用中的问题总的来说不是征地不够而导致经济发展受阻的问题,而是土地征用的过多和过滥以及不恰当使用的问题。     

从系统工程的角度探讨我国的土地征用问题

土地征用及其过程是一个系统,在考察土地征用问题时,要树立系统思维的思想方法,多角度透视问题的本质,多渠道寻求解决问题的对策。     

规范土地征用过程中利益博弈的对策分析

分析土地利用过程中,各主体的地位和利益诉求及博弈关系,制定针对性的对策,改进中国的土地规制。土地配置中各利益主体之间的博弈,直接影响着城市土地的配置与耕地的保护。所以,我们必须规制各利益主体之间的博弈,从而规范它们相应的收益,实现耕地资源的保护。     

现行土地征用制度滋生腐败问题研究

一、关于土地征用征用是现代国家以非市场的方式取得非公有财产的强制性途径。这一途径是市场体制的一个例外,通常出于重大的公共利益目的偶尔为之。土地征用是政府为了公共目的而强制取得非国有土地并给予补偿的一种行为,是政府的强制购买。     

浅析我国征地制度中"公共利益"界定与征地范围划分问题

在我国,土地征用权的法律规定主要来自《宪法》、《土地管理法》和《城市房地产管理法》。我国宪法,虽然赋予国家征用土地的权利,却没有为这种权利的行使划定明确的范围、界限、方式和程序;现行法律中关于土地征用权的规定互相矛盾,从而导致土地征用权的滥用,同时还存在对农民的补偿和安置不到位等问题。因此迫切需要完善土地征用制度,明确界定“公共利益”的范围,文章就此问题进行了初探,并提出了完善征地制度的建议。     

村镇土地利用总体规划中建设用地配置的几个问题探讨：以浙江省为例

当前浙江省村镇规划建设过程中建设用地面临三大问题：人均建设用地规划指标与实际占用面积呈倒置关系；建设用地规划集中使用与现状建设用地分散布局的矛盾；村镇建设发展占用耕地与耕地管制条件下的用地指标矛盾。如何解决上述矛盾所引起的占用耕地指标不足和因城镇集中需要继续占用周边农田的难题，笔认为应在村镇体系规划层次上与土地利用总体规划有机结合，精心编制规划、科学进行用地功能区别，设置三大园区，并通过农居点土     

广州市建设用地问题与对策

从可持续发展角度研究了近年来广州市建设用地利用中存在的问题,指出非农建设占用大量耕地、农村居民点用地改造缓慢及工业园区土地利用率低是其中最突出的问题,同时分析了这些问题产生的原因,并初步探讨了建设用地可持续利用的对策。     

基于能值分析的土地可持续利用态势研究

本文应用能值分析的理论和方法，构建了基于能值的标定土地可持续利用态势的若干指数，如土地利用总能值投入产出比，土地利用工业能能值投入产出比，土地利用环境负载指数以及土地可持续利用指数。作为案例研究，作者利用上述指数对1978－1999年中车农业土地的可持续性进行判定。结果表明，尽管粮食产量或农业产值等经济指标为土地利用总能值投入产出比和工业能能值投入产出指数前期剧烈下降，后期趋于平缓；土地利用环境负载指数持续上升的态势说明，中国农用土地的环境压力逐渐增大，土地可持续利用指数在前期呈现上升趋势，至1985的达到最高，此后呈持续下降态势，近年趋于稳定。这表明，由过度使用化石能量引起的环境负面效应对农用土地生态系统的压力不断增大，若不遏制这种发展势头，中国农用土地生态系统的可持续性将得不到延存。     

基于BP神经网络的征地区片综合地价评估

文章提出了征地区片综合地价的BP神经网络系统的基本构造,并在充分考虑城市规划和生活水平对征地区片土地价格影响的基础上,对神经网络的评估系统进行了设计.给出了征地区片综合地价评估的指标体系及特征指标的量化计算公式.以雅安市雨城区最新的征地区片综合地价为基础,利用改进的BP神经网络模型对它们进行了训练和模拟,取得了良好的模拟结果,证明了ANN法用来测算征地区片综合地价的可行性和先进性.     

城市化进程中建设用地开发方式选择的经济学分析

文章以微观经济学为理论依据,以开发商的角度,建立房地产开发过程的获利模型,剖析了城市化进程中建设用地的不同开发方式对开发商收益的影响,提出了城市化进程中用地从外延扩张向内涵发展的临界点,分析了各种相关因素的变化对临界点的影响及其与城市建设用地开发方式及城市边界变化的关系。     

重庆市渝北区城镇土地集约利用评价与空间格局分析

以重庆市渝北区35个乡镇为研究对象,建立小城镇土地集约利用评价指标体系,采用多因素综合评价法诊断城镇土地集约利用水平,按其分值将35个乡镇的城镇土地集约利用水平划分为四个级别,并以ARCGIS9.0为技术平台,分析区内城镇土地集约利用水平的空间格局,结果表明:区内城镇土地集约利用水平的变化趋向在西南——东北方向上为最大,与之相反的方向为变化最平缓的方向;重心位于渝北区西南方;MoranI为0.13,各乡镇土地集约利用趋向聚集,但聚集程度不强。     

我国土地征用制度的理论考察及改革思考

征地制度是我国一项基本土地制度，征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程，强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹，分析了现行土地征用制度的绩效和不足，提出了土地征用制度改革应遵循的原则，在评价两种改革观点的基础上，对征地补偿的改革进行了理论设计。     

基于GIS的济南市城市土地利用空间结构分析

利用1996年和2000年两个时相的航空影像进行城市土地利用解译，通过MapInfo、ArcView等GIS软件对矢量化的解译成果进行空间分析与查询统计。研究表明：济南市城市土地利用结构具有明显的圈层和扇形结构特征。自内而外可分为三个圈层，但与西方圈层模式相比，又具有鲜明的特点。内圈层功能以居住和商业金融服务为主，且居住用地比重偏大；中间圈层土地利用的空间结构比较均衡，随时间变化较平稳；外层土地利用的时空变化明显，工业用地比重较大。各圈层又可划分为多个具有不同城市功能的扇形地域。     

中国粮食自给率与耕地资源安全底线的探讨

首先就粮食属性、粮食饥馑、粮食禁运、粮食贸易等与粮食安全密切相关的问题进行了深刻反思,并通过对国际国内粮食消费、粮食生产和粮食贸易的发展态势分析,探讨了中国适度粮食自给率的问题,由此提出当前中国粮食自给率目标以90%左右为宜。在此基础上,通过估算预期粮食综合生产能力,以人均粮食需求量420kg,粮食自给率达到90%为情景,确定我国近期适宜的耕地资源安全底线是人均0.056hm2。同时指出不同地区的人均粮食消费量不同,粮食自给率也会有区别,所以各地需要制定区域性或省级的耕地资源安全底线标准。