关于加强基本农田保护工作的探讨

为了保障我国粮食安全,维护社会稳定,实现社会经济可持续发展。我国从20世纪90年代开始,全面开展了基本农田保护工作。通过《农业法》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规的制订实施,将基本农田保护工作以法律的形式固定下来,并相继出台了一系列配套政策。     

并屯增耕地 泉水富农民

克山县西河镇联民村为了保护耕地，增加基本农田，合屯建村取得成效，增加基本农田面积120亩，28年来粮食多产117．6万斤，创效益210多万元，农民增加收入120多万元。     

国家出台6项措施严守基本农田“红线”

国土资源部、农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等七部委最近联合下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》，出台6项措施捍卫基本农田这条“红线”，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。     

克山县15年耕地保护有增无减

被齐齐哈尔市政府评为耕地保护先进县的克山县，多年来把耕地保护工作当作工作的重中之重来抓，认真贯彻落实保护耕地的基本国策，通过强化责任、健全监管网络、宣传教育提高全民耕地保护意识，使全县耕地得到合理保护。全县耕地保有量连续15年保持在186380．29公顷，基本农田保持在165482．3公顷，基本农田保护率达到88．7％；新增矿山复垦面积36．3公顷，小流域综合治理面积4200公顷（水田）。     

中国特色的可交易耕地发展权制度创新研究

在我国耕地发展权制度安排下,耕地保护与非农化配置存在无效率和不公平等问题。创新中国特色的可交易耕地发展权制度可将我国可交易耕地发展权划分为4类：新增基本农田发展权、现存基本农田发展权、新增普通耕地发展权、现存普通耕地发展权。其中,现存普通耕地（基本农田）发展权的权能通过普通耕地（基本农田）保有量指标实现、新增普通耕地（基本农田）发展权的权能通过普通耕地（基本农田）保有量指标和普通耕地（基本农田）补充指标共同实现。建设占用耕地指标的管理权应该归属于中央政府,普通耕地（基本农田）保有量指标的支配权应该归属于地方政府,补充普通耕地（基本农田）指标应该归属于耕地补充者。     

加大土地管理力度之我见

保护耕地,是跨世纪土地管理工作重点,是实现我国经济可持续发展的基础。保护耕地,不仅是土地管理部门的职责,也是全社会的神圣义务。 1、加强基本农田保护区的法制化管理,落实各项管理措施。积极宣传《基本农田保护条例》,建立基本农田保护区巡回监察制度,建立农田保护群众监督机制。建立耕地核减年报制度,实行“用一补一”政策,确保一级基本农田的相对稳定。 2、加强建设用地管理,严格控制土地供应总量。首先要加强用地的计划管理,杜绝无计划用地,挥手圈地。第二要加     

统筹政策措施,不断提高基本农田质量

基本农田,是指为了满足一定时期人口和国民经济对农产品的需求而必须确保的最低耕地保有量,老百姓称之为“吃饭田”、“子孙田”.基本农田保护是耕地保护工作的重中之重,事关粮食安全、经济发展和社会稳定.本文结合当前基本农田建设的实际情况,对其中存在的问题进行分析,并有针对性地提出构建农田保护长效机制的有效措施.     

基本农田保护中的若干问题及对策

新世纪开端，建立粮食安全体系的问题，成为我国安排国民经济和社会发展要考虑的一件头等大事，重视和保护粮食的生产能力，特别是保护好基本农田，成为粮食安全体系中最基本的因素。     

规划管制下基本农田保护内在机理研究

面对日益严峻的耕地保护形势,守住基本农田这块真正的保命田显得尤为重要。运用外部效益理论、边际收益理论以及代价性损失和过度性损失理论,划分基本农田和建设用地两种用地类型,分析两种用地类型外部效益影响下市场失灵和政府失灵时基本农田配置的内在机理,据此提出相应的基本农田管制对策建议。     

耕地保护要在数量和质量两个方面下功夫

《中共广东省委、省政府关于贯彻落实党的十七届三中全会加快推进农村改革发展的意见》拟"划定永久基本农田,逐步建立耕地和永久基本农田经济补偿制度",《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》提出"制订鼓励耕地保护和基本农田保护的优惠政策,建立和完善经济补偿机制"的设想,目的是既能够满足经济发展的用地要求,又保障生存的需要。一段时期以来,频发的农产品质     

农用地分等定级成果在基本农田保护中的应用

目前,要实现基本农田数量、质量并重管理,土地质量评价科技成果是其重要技术支撑之一。文章在介绍农用地分等定级工作进展及取得成果的基础上,重点分析了农用地分等定级成果在基本农田保护中的应用。     

尽快建立粮食安全体系与粮食安全预警系统

粮食安全体系的框架包括以下几方面内容:1.调整农业结构,保护基本农田,提高粮食综合生产能力。为此,要建立基本农田保护责任制,严格控制基本农田转为非农用地;建立基本农田占补平衡机制,“谁占用、谁补偿”,“占一补一”;要加强农田水利基本建设,改善生产条件和生态环境;要加快农业科技进步,加大农业新技术推广力度,提高单产(生产)水平,逐步建设标准农田(吨粮田)。而实施这些措施最关键的是要切实保护好农民利益,推广“公司+农户”模式,发展农村合作经济组织,加快农村土地使用权的合理流转或以土地使用权入股,实现粮食生产本身的规模经营,推…     

基本农田保护区划定若干问题初探

合理开发利用土地,切实保护耕地,不仅是当代人的大事,也是关系子孙后代和国家、民族繁荣昌盛的大事。江苏省人多地少,耕地后备资源严重不足,耕地的合理利用和保护更有着特殊重要的意义。本文就江苏省1993年3月开始进行省级划定基本农田保护区试点工作的初步实践,对划定基本农田保护区工作的若干问题作一初步探讨。     

部委声音

温家宝主持国务院常务会议：原则通过促进产业结构调整规定；国家发改委：生态环境保护成为国家投资重点领域之一；国家环保总局：“十一五”环保投资将达1.3万亿元；财政部：“十一五”六项重点工作；田土资源部：提出当前五项基本农田保护任务。     

克山县国土资源节约集约成效显现

黑龙江省克山县委、县政府把国土资源节约集约当做大事来抓，认真担起国土资源管理地方政府的第一责任，强化措施、落实责任、全县形成四级国土资源动态监管网络，严查违法行为的发生，使克山国土资源节约集约成效显现，耕地和基本农田面积不减，连续被齐齐哈尔市政府评为“耕地保护先进县”称号。     

我国基本农田保护的补偿机制研究

农业发展权的补偿,也就是说基本农田的保护从某种意义上说,是农民失去了追求这块土地级差收益的权利,也就是说这块土地的发展权。文章探讨了基本农田发展权该怎么补偿。补偿的对象毫无疑问是保持了基本农田的保护者,为了利益的分配和操作,建议以乡镇为基本单位来进行补偿,补偿的来源在近期可从增量建设用地的收益中拿出一部分来,比如说从易地代保的收益中,或者说土地出让的收益中拿出一部分来作为补偿,在未来要逐步扩展到存量的建设用地收益上。     

浅谈彭阳县耕地和基本农田保护与对策

国家西部大开发战略的实施为彭阳县迎来了难得的历史发展机遇,城市和各项基础设施建设速度大大加快,经济实力显著增强.与之相适应的是,投资结构趋于优化、投资总量不断增加,使得建设用地需求不断增加,用地规模不断扩大,特别是耕地的占用在逐年加大,用地矛盾非常突出.本人结合彭阳县实际对本县耕地和基本农田保护中存在的主要问题做些探讨,并对耕地与基本农田保护的政策与措施提一点粗浅的看法.     

高标准基本农田建设区域划定与建设模式

基本农田是建设高标准基本农田的基础,与基本农田相比,高标准基本农田在建设内容和要求上有了进一步的提升和扩展.而目前我国对高标准基本农田的研究主要集中在建设潜力分析、建设模式和效益分析等方面,对高标准基本农田建设数量规模的确定并不明确.基于此,本文主要探讨高标准基本农田建设区域划定与建设模式.     

保护国土资源 服务地方经济——富县国土资源局工作纪实

富县国土资源局在延安市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下,以落实科学发展观为统领,认真履行保护资源、保障发展的部门职能,服从服务全县经济社会发展战略,完成了上级布置的各项工作任务。夯实耕地保护责任认真实施土地管理切实加强耕地保护。2010年,延安市政府下达富县耕地保有量27.2万亩,基本农田保护面积48.93万亩。     

关于基本农田管理和保护建议

一、基本农田概念的提出 基本农田是一个具有中国特色的概念。在1963年黄河中下游水土保持工作会议上关于“建立旱涝保收、产量较高的基本农田”的决议中最早提出,但是并没有加以应用。直到1988年3月,湖北省荆州市监利县周老嘴镇设立了我国第一块基本农田。